1、“.....夏季多酷热，秋季晴朗温暖，春末夏初多 雨成涝，盛夏初秋少雨多旱。全年平均气温。年平均日照 时间小时，东部多于中部。无霜期天。由于雨水偏多，土 壤湿重，多为红壤，其次还有黄壤黄褐土等。土地资源优势在于海 拔低，土质好，丘岗河谷平地分布比较集中，有利于发展农业和新区 建设山地面积大，宜于林业发展 娄底市国民经济和社会发展概况 年，全市生产总值为亿元，增长，增速比 年提高了个百分点，连续年保持两位数增长的态势。其中， 第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。全市三 次产业的比重为，其中二三产业比重比上年分别 提高和个百分点。按常住人口计算，人均为元， 增长。财政收入增长较快，全市实现财政总收入亿元， 增长，其中地方财政收入亿元，增长。结构调整 取得实效。全部工业增加值占地区生产总值的比重为，对全市 经济增长的贡献率为......”。

2、“.....娄底经济开发区获 批国家高新技术产业基地娄底薄板材料深加工产业园。全年园区 实现规模工业增加值亿元，增长，占规模以上工业增加 值的比重为。高新技术不断发展，全年实现高新技术增加值 亿元，增长，比上年提升个百分点。生产性服务业支撑作 用加大，实现增加值亿元，增长，对经济增长的贡献率为 。非公有制经济加速发展，全年共完成增加值亿元，增 长，占全市的比重为。城市建设迈出新步伐。 年，全市围绕建设两型社会着力优化发展环境，全年完成城市建 设投资亿元。市城市建设投资集团有限公司正式运营，成为城 市投资的主载体和城市建设的主力军。城区建设日新月异，中心城区 吉星路等主次干道完成提质改造，孙水公园建成开放，市体育中心和 涟水河南岸防洪堤主体工程竣工。小城镇建设加快发展，房地产业健 康发展，全年商品房屋施工面积竣工面积分别增长和。 人居环境进步改善......”。

3、“.....我市创建优秀旅 游城市通过国家验收，水府示范片区纳入长株潭城市群昭山示范区范畴，与长株潭对接融入又迈出了坚实的步。民生保障力度加大。 年，全市实施个为民办实事项目，均圆满完成任务，共完成投资 亿元。积极落实就业政策，全年新增城镇就业万人，解决城 镇零就业家庭实现动态就业户，实现农村贫困家庭转移就业 万户。养老失业医疗工伤和生育保险覆盖面不断扩大，全市社 会保障支出亿元，增长。城镇居民基本医疗保险全面展 开，全市参保人数万人。新型农村养老保险在娄星区启动试点， 新型农村合作医疗基金运行效益和参合农民收益水平提高，参合农民 万人，参合率达，新型农村合作医疗住院补偿率达。 城市和农村低保对象月人均补助分别达和元，新农村建设 稳步推进，全市新建改建乡镇卫生院所新建改扩建乡镇敬老 院所完成病险水库除险加固座......”。

4、“.....新建乡镇到村水泥沥青路公里新增通电话自然村 个新建农村综合信息服务示范点个行政村实现互联网宽 带上网个改造行政村配电网个。经济适用房和廉租住房保 障力度加大，新建经济适用房套，新建筹建城镇廉租住房 套，城镇廉租住房保障户达万户。人口计生工作成效显著， 低生育水平得到巩固，进入全省类行列，计划生育家庭特别辅助金 发放到位率和符合条件的再生育夫妇特别扶助金发放到位率均达到 。残疾人事业加快发展，全年残疾人职业技能及使用技术培训 人数达人。安全生产形势进步好转。全年共发生各类事故起，同比下降死亡人，同比下降，亿元生产 安全事故死亡人数为人，比上年减少人百万吨煤死亡 人数人，工矿商贸万从业人员事故死亡人数人，道路交 通万车死亡人数人。物价涨幅得到较好控制。年，消费价 格指数为，较上年下降个百分点。八大类消费品呈三 升四降平态势......”。

5、“.....处理好发展现代 先进制造业和城镇建设的相互关系。本着园区水电气路通讯 和必要公建设施先行的原则，通过出让土地，招引台资，以项目带动 开发的建设思想加快建设速度，注重市场调查，达到园区功能效益 和城市整体功能效益的和谐统。 园区开发实施原则和思路 坚持统规划循序渐进的原则 园区规划必须遵照娄底城市总体规划的发展思路，坚持统规 划合理布局因地制宜综合开发配套建设循序渐进的基本 原则，把园区规划好开发好建设好。 实行统征地统整治统出让统管理的原 则 土地征用安置补偿和级开发属政府职能，由市人民政府授权园区业主统负责。生地经级整治成熟地后，由政府授权部门按开 发土地的不同使用功能，会同项目业主，根据业主土地开发成本，分 类制定土地出让价格。 走以地招商以商育税以税增财以财建园的发展 道路 园区的开发采取先期启动滚动开发土地滚动出让......”。

6、“..... 坚持可持续发展战略，贯彻社会经济环境三统 原则 园区虽突出以高新技术产业产品为主导，但园区从本质上长 期性上战略上讲是属于城市型高科技多功能园区，因此，必须为城 市总体的可持续发展战略作出贡献。可持续性基本内涵是指经济发展 在满足当代人的需求时，不伤害子孙后代的长远利益，发展经济要与 保护资源环境生态相统，不能顾此失彼，经济要发展，生活要 提高，环境和生态也要改善。园区的建设，从时间上讲，有起点，无 终点，从效益上讲，要最大限度追求社会效益企业效益环境效益 的统，既不能因环境生态有意放慢开发建设速度，更不能以环境 生态为代价谋求短期经济效益。 园区基础设施要先行，加速招引台资 基础设施必须先行。园区开发建设速度取决于土地出让和招商进度。因此道路供电供气供水通讯土地平整和配套公建设 施要始终保持超前......”。

7、“.....轻纺产品，优质农 产品，农机产品，生物科技产品制造及研发基地 全国流的商贸基地 娄底市发展循环经济，建设资源节约型及环境优良型社会的示 范区 人才富集生态优美服务高效的国际社区。 产业选择 根据园区的定位以及自身的发展需求，在坚持可持续发展和以高 新技术产业为先导的前提下，优先选择以下产业 半导体制造 芯片制造 照明产业 太阳能电池 低温多晶硅显示器 封装测试与材料加工 软件与信息服务产业电子信息产品制造 通讯设备制造业 医疗电子制造业 消费类电子 汽车电子 工业自动化控制及其他 轻纺产品制造 优质农产品及农机产品制造 生物科技产品制造 园区开发建设发展规划 台商科技园的总体规划 娄底台商科技园的总体规划将坚持高起点高标准，结合开发模 式开发时序，具有可操作性......”。

8、“..... 同时，注重环境建设和与周边关系的协调，具有可持续发展的潜力。 总体规划的主要内容包括对园区进行合理定位对产业布局用地 范围内的各类产业布局进行规划对园区的主要经济技术指标进行测 算以及规定企业入驻的条件。同时，本规划从行业宏观的角度，对园 区范围内的土地整治道路动力供应等进行规划，以满足入驻企业 对场地配套环境能源设施交通等条件设施的需求。 娄底台商科技园将建设成为以工业现代化为基础管理现代化为 支撑城市现代化为标志，以发展产业软件产业电子信息，生物科技，优质农产品及农机产品，轻纺产品等科技型产业为主的产 业园区。 娄底台商科技园的产业策划 娄底台商科技园的功能定位是把园区建成全国领先中部最大 在国家电子工业布局中具有重要影响的制造和研发基地全国流的 国家级软件产业基地娄底市发展循环经济......”。

9、“.....第四章项目建设的背景及必要性 项目建设的背景 台商投资湖南已有二十年，目前台资已成湖南境外投资的第二大 来源地，湘台两地合作基础良好。截至年月，湖南累计批准 台资项目个，合同引进台资亿美元，实际到位台资 亿美元，近年实际到位台资超过前年总和。今年季度，在国 际金融危机加速蔓延的形势下，湖南对台招引台资仍然保持增长， 季度新批台资项目个，实际到位台资万美元，同比增长 。各地台湾工业园进步发展，新形成了湘潭九华台湾工业园 长沙台资食品加工基地益阳台湾工业园永州蓝山县等承接沿海台 资产业转移基地。随着沿海产业转移加快长株潭两型社会建设 全面展开，以及湘台两地空中海上直航成行，湖南正成为台商投资 祖国大陆的新热点，越来越多的台胞台商投身于湖南经济社会发展 大局，分享改革发展成果。为帮助台企应对国际金融危机......”。