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商品展销会监管调研报告 商品展销会监管调研报告

格式:word 上传:2022-06-26 11:31:27

《商品展销会监管调研报告》修改意见稿

1、“.....目前对产品质量的监测以工商部门不能通过登记审批事先了解商品展销会情况,只能通过日常巡查,或是通过关注广告互联网等宣传媒体,发现商品展销会线索。不少以推介会咨询会讲座形式出现的商品展销会,举办场所往往在各酒店宾馆内部,执法人员难以发现个别举办者故意将开展时间定为周末或下午下宣传单上编造虚假信息,以厂价直销低价甩卖等名义,加上现场赠送些小礼品等形式,销售过期积压商品或假冒伪劣商品,特别是在农村及边远地区举办的些服装日常生活用品保健品等商品展销会......”

2、“.....此类情况尤为突出。三办展目的杂,展会效果不同。大部分政府及大型企业主办的展会,主要目的是通过商品展销会这平台,宣传推介特色产品优势资源,带动优势产业发展。如近年来文登市政府组织先后开展的六省三十市文登家纺展销活动合举办的。展销活动中,政府主办或有政府部门大型企业参与举办的商品展销会相对层次较高,展会选址布局,参展商选定都有较为严格的规范,展品档次高质量好而个别办展者缺乏严格管理组织涣散,层次相对较低,经常是街头路边办展,展品质量难以得到保证。二参展商品出部分意见和建议。当前文登市商品展销会的特点去年以来......”

3、“.....展销内容包括保健品家用电器房地产家纺产品农产品汽车婴幼儿用品食品等,较年同比增长了。商品展销会管理办法废止后,商品展销会不商品展销会监管调研报告展销会举办方按展销商品的总价值的交纳消费维权保证金。在展会期间或者在展会后,发生消费者投诉,经鉴定和调查核实,侵权行为属实的,可依照消费者权益保护法的有关规定使用这笔保证金对消费者先行赔付。保证金的保留期限根据商品的保质期限的信息支持。三探索建立商品展销会备案机制。为破解监管中存在的查处难,取证难等问题,建议建立商品展销会备案制。按照属地管辖原则将备案权下放到基层工商所,并制作商品展销会备案申请书......”

4、“.....由于商品展销会的些经营活动仍需进行严格的审批,如广告的发布等,这就使得工商部门事先获知商品展销会基本情况成为可能。建议在系统内建立起市局职能科室与基层工商所之间的联动机制,如商标广告科在受理涉及商品展销会的广告登记备案后,第时间将相关信息告知市场合同诉事项难以处结,可操作性不高。四加强商品展销会监管的对策健全完善商品展销会预报机制。为避免出现监管滞后的现象,要充分发挥基层工商所信息灵敏,反应快速的特点,加强对重点场所的日常巡查充分利用覆盖全市的申诉站网络,密切关注各种媒体发布商品展销会监管调研报告确定......”

5、“.....保留期届满后,未出现消费投诉情况的,全额退还保证金出现消费投诉的,则根据赔偿情况及保证金剩余情况,办理退款手续。通过这种做法,促使商品展销会举办方严把参展商准入关,避免因展销商走了之而造成消费者投诉无门的尴尬局面。全文品展销会实行展内巡查,并在些大中型商品展销会内设置维权投诉点,加大现场驻点比例,对些容易引起消费投诉的商品展销会加大巡查监管频率,力争全程监控,规范参展经营者展销行为。四建立消费维权先行赔付机制。建议商品展销会在进行展前备案时,由商品要求,只能放弃抽检。四消费利益受损维权难。是投诉举证难......”

6、“.....工商部门受理投诉后,经常由于消费者无法提供有效的购物凭证,难以追究经营者的责任。二是售后服务难。特别是对那些异地办展的经营者,旦产品出销会名称展销地址场地使用证明展销商品类别等内容进行备案登记,对展销商品中涉及食品的,要求参展方必须出具食品卫生许可证全国工业产品生产许可证食品流通许可证等审批证件,并提交参展商品产品检验报告,无法提交相关材料的,坚决不许其进入商品展销会经营。各基层所对,然后由市场合同科根据属地管辖,通知相关基层所实施重点监管,基层所在监管结束后,再将监管情况反馈给市场合同科,形成执法合力,努力使监管实现无缝对接。在系统外......”

7、“.....拓展信息来源渠道,及时发现商品展销会举办线索,获取更多的商品展销会宣传广告海报街头传单等,及时掌握各辖区内商品展销会开办情况并向市局预报,市局将基层所上报情况进行汇总分析后,有针对性地制定巡查计划,从而推进监管关口前移重心下移,使商品展销会的监管由登记审核向属地监管日常监管过渡。二全面建立部门联动监质量问题,三包无法实现,售后服务无法保障。三是责任追究难。对些异地办展,或查无下落的当地参展商追究责任时难度较大,异地寻找当事人增加维权成本和难度,对场地提供方根据消费者权益保护法第三十八条的规定进行追偿时......”

8、“.....所需时间也较长,而商品展销会时间短,流动性大,往往是认定结果还没到,商品展销会已经结束,相关责任人也不知去向。此外,因为对食品等些商品的抽检有抽检基数的限制,对于那些先展后销的商品展销会,如果在检查时其现场产品数量达不到抽检基数的后,逃避监管那些利用车辆深入农村开展流通展销的经营者,更是和执法人员打起了游击战,对这类展销活动发现较难。二违法违规案件查处难。许多以出售保健品保健器材为目的的商品展销会往往打着免费讲座举办推介会的旗号,吸引消费者,最初几天只展不销,即将结束时取私利......”

9、“.....不严格履行对入场主体的资格审查义务,致使许多证照不齐的经营主体进入商品展销会从事违法经营活动,严重侵害了消费者的合法权益,使广大消费者对商品展销会产生厌恶和抵触心理。三商品展销会监管中面临的问题违法经营行为发现难年十省四十市文登家纺展销活动年中国文登国际长寿美食节等展销活动,受到消费者的喜爱以及社会各界的广泛认同,收到了良好的社会效益和经济效益。而个别企业个体户却借助商品展销会的形式,擅自使用中华全国等字样,并,质量水平不同。以往商品展销会参展的商品主要集中在服装针织品小家电生活用品等方面目前参展商品除上述几类外......”

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