1、“.....技术指导工程质量监督分别由县交通局县水利局等业务主管部门负责，涉及部门按照职能分工，各司其职，各负其责，密切配合，协调行动。项目管理工程建设严格执行国家基本建设程序。县发改局对项目立项设计施工竣工验收全程介入，督促指导各行业主管部门按批准年度建设计划和投资计划组织实施。重点工程项目采取招投标制，各行业主管部门严格按照国家技术标准或行业规范要求和质量标准精心组织施工。同时，对承建单位实行目标管理法人制，建设单位和施工单位必须签订承包合同，明确建设内容规模技术标准质量要求建设工期和投资控制额度，各个环节严格按程序层层把关。项目实施过程中，发改局定期或不定期进行检查监督，随时掌握工程建设动态，及时总结经验项目涉及部门要加强协调与配合，齐抓共管并按时上报工程进展和资金使用情况。单项工程竣工后，由县领导小组组织进行现场验收，严格按照国家有关工程验收规范要求对照检查，写出初验报告，报请省市发改委组织验收......”。

2、“.....树立工程牌，标明投资总额单位规模内容开竣工时间施工单位项目负责人等内容。加强项目区建后管理，项目竣工验收资产移交后，要责成乡镇明确管护责任和制订切实可行管护制度，确保治理成果长期发挥效益。项目后续管理第成立工程管护领导组，由村委会主任担任组长，治安员及各村支书任副组长，各村民小组组长为成员，负责整个综合治理工程管理及维护，严禁对工程进行破坏，若发现有破坏工程行为，严格按相关法律法规进行惩处，性质严重移交司法部门追究法律责任。第二成立大田用水协会，由农业村委会主任担任协会会长，大田自然村支书为协会理事，受益农户为协会会员，平时铲草除淤由协会组织会员投工投劳解决，并通过协会理事会研究决定，按标准向用水会员收取定会费，用于该项目设施日常维护，定期向会员公开会费收支情况，接受群众监督。确保项目长期发挥效益运行。第三成立大田公路管理协会，由大沙村委会主任担任协会会长，受益小组组长为协会理事，受益农户为协会会员，每季度协会组织成员对公路进行全面维护......”。

3、“.....确保公路正常使用，确保项目长期发挥效益。资金管理严格按照云南省以工代赈项目资金管理办法要求实行资金预拨报帐制度，专户管理专款专用资金随项目走，不按部门切块，严禁挪作它用。资金划拨依据项目施工负责人上报工程进度实施部门现场负责人签字认可技术负责人签字部门领导签字认可以工代赈办复核认可领导组组长项目第责任人核批。加强资金使用跟踪检查，严格内需拉动经济发展重要举措，也是促进经济社会全面协调可持续发展重要条件既是构建便捷通畅高效安全交通运输体系重要组成部分，也是实现交通又快又好发展重要基础。第四有利于加快农村剩余劳动力转移。农业人口多和劳动力剩余量大是镇重要镇情之。由于人口逐年增加，加之移民安臵后人均耕地减少和生产效率不断提高，全村剩余劳动力将会逐年增多。实施公路改造工程，对发展片区二三产业，创造就业岗位，解决当前和今后相当段时间内劳动力过剩问题，维护社会稳定，促进经济发展，具有十分重要作用。第五有利于生态保护。项目区土壤贫瘠，水资源短缺。由于人口多密度大......”。

4、“.....植被严重破坏，农业生态环境恶化。实施农业综合开发，通过实施治理，在稳粮生产基础上加强对千亩果园管护,在较短时间内能改善生态环境，对恢复项目区内生态环境，改善农业生产条件意义重大。项目建设可行性是随着近年来扶贫整村推进及新农村建设工作力度不断加大，增强了广大群众脱贫致富信心。广大群众和镇党委政府迫切希望国家继续给予大力扶持，进行片区农村小型基础设施建设项目实施，大搞农田水利基础设施建设，推广先进农业科技，调整农业内部产业结构，发展蔬菜水果基地建设，大幅提高农业效益和农民收入，切实改变项目区落后面貌，对此，群众积极性空前高涨二是在多年农田水利基础设施建设中,干部和群众积累了丰富管理和建设经验，技术上有依托，劳动技能有保证，诸多有利条件为项目实施奠定了良好基础三是区域内交通条件滞后，多数村民小组未通公路，大量农用物资和农产品存在着运输困难现状，群众迫切希望改善现状，进行投资建设可充分发挥资金效益，收到事半功倍效果。项目供需水量平衡分析灌溉水源条件分析此次申报项目......”。

5、“.....水质符合现行国家标准农田灌溉水质标准规定,依据现有水文资料,项目区灌溉水源水量充沛,能满足用水需要，水源可供水量详见表。表可利用量可利用量现状供水能力万万万大田苟茨林片区龙孔湾沟系水项目片区供水水源名称水源类型绥基本情况镇基本情况地理位置影响项目建设对环境不利影响环境保护措施灌区人民健康环境保护设计施工期环境保护设计水土保持和绿化措施宣传教育环境监测及管理环境影响评价结论保证措施组织管理项目管理项目续管理资金管理主要技术措施实行项目责任制实行第责任人制层层落实责任制结论基本情况镇基本情况地理位臵县镇位于云南省东北部，是县城所在镇，处于滇川两省三市州市市州三县县县县结合部。金沙江流经镇村村县城村村，流入县镇境内，流径。属四川盆地向云贵高原过渡地带，地势南高北低，由于西北两面受金沙江切割，形成断头山地丘陵地貌，造成境内山高谷深群峰环抱基座相连，地形复杂，坡耕地多，形成典型山区立体农业气候。全镇辖等个村委会个村民小组，个社区个居民小组，全镇户人......”。

6、“.....气候水文土壤气候镇属亚热带海洋型季风气候，年平均降雨量在毫米，其中旱季月降雨量仅为毫米，属典型干热河谷地区，年平均气温，最热月平均气温，最冷月平均气温，日照时数大于小时，有效时光比在，有效积温，无霜期达天，干冷同存雨热同季，昼夜温差小，高温时间短，冬无严寒夏无酷暑。相对湿度。水文由于受地理环境和气候条件影响，降雨存在着时空分布不均特点，春冬干旱少雨，夏秋洪涝多雨，江边雨少旱情严重，二半山多雨成涝，年平均降雨量在毫米之间，年平均蒸发量毫米，多年平均相对湿度。全镇水资源分布与降雨分布基本致，除蒸发损失外，平均每平方公里产水量万立方米，全镇水资源总量为亿立方米，人均拥有水量立方米。由于受地理环境和气候条件影响，全镇水资源与降雨量分布呈现海拔高南部多，海拔低北部少。土壤主要成土母岩为砂岩页岩玄武岩石灰岩等，主要土壤有黄褐色土壤受地形地貌影响，用地条件差，坡度较大。受成土母岩影响，土壤存在瘦酸薄等突出问题，跑水跑土又跑肥，俗称三跑地。全镇粮食平均亩产量仅公斤，仅能解决口粮问题......”。

7、“.....全镇总人口人，其中农业人口人，有农村劳动力人。据不完全统计，全镇常年在外务工人员人。土地利用现状全镇国土面积平方公里，有耕地亩，其中水田亩，占总耕地面积，全年播种面积亩，其中粮食作物播种面积亩。总体上全镇耕地开发利用程度低，二半山以上区域因光热条件限制，粮食作物产出率较低，江边河谷地区因水利化程度低，土地利用率低，尤其是随着向家坝水电站建设，大量沿江高产农田被淹没。农业种植主要以传统农经作物为主，近年随着农业结构调整不断深化，逐步发展了果蔬竹魔芋品芋等特色农业。由于土地负债过重，导致土壤瘦薄地力下降，粮食产出率较低。农业生产水平农业生产绝大部分仍然停留在以传统耕作技能为主生产方式上，农业生产条件差，耕作方式粗放，投入多产出低。年，全镇粮食总产量吨，平均亩产不足公斤，农民人均有粮公斤，全镇农业产业结构主要以粮猪结构为主，竹茶魔芋果蔬产业和劳务输出产业是农民增收重要来源。主要经济发展指标与农民收入年，全镇农业生产总值亿元，农民人均纯收入元，粮食总产量万公斤......”。

8、“.....社会发展现状人口素质。劳动者素质普遍较低，生产效率低。劳动力中是文盲半文盲和小学文化程度占相当大比例，短期内无法实现从体力型农民向知识型农民转型，导致科技推广利用瓶颈限制，长期停留在传统经验型种养方式上，经济结构单，增值收益不高。农田水利基础设施。是基本农田建设滞后，高稳产农田比重小，且分布不均。全镇高稳产农田亩，仅占耕地总面积，且多分布在海拔米以下沿江坝区，随着向家坝水电站建成蓄水，绝大部分良田沃土将被淹没。二是水利化程度低。现有蓄水工程件，其中小二型水库件旱浇池件，总容积万立方米，有效蓄水不足万立方米有引水渠工程件，长度千米，其中三面光渠道总长仅千米。交通条件。境内乡村公路覆盖率低，没有形成公路网络，交通不便，增大了农副产品运输成本，制约着农业产业化进程。其它薄弱环节。农业产业结构单，城镇化建设进程缓慢，市场发育不健全，农村富余劳动力闲臵农村电力通讯建设相对滞后，边远偏僻山区市场信息获取难农业科技推广服务体系相对薄弱......”。

9、“.....没有形成规模化市场化系统化特色化多元化服务体系，农村群众掌握使用先进农业科技整体水平不高。项目区基本情况片区位于县县城以西公里，涉及镇大沙村组和镇农业村组共个村民小组，有国土面积平方公里，耕地面积亩，林地面积亩，果园地面积亩其中柑橘亩枇杷亩，半边红李子亩，皮球桃亩，已建成大棚蔬菜基地亩，区内海拔米至米，相对高差米。实施综合治理平方公里，有农业户户人，劳动力人，耕地面积亩，其中水田亩，旱地亩。粮食作物有水稻玉米小麦薯类豆类等，主要经济林为桃李枇杷等。年末实现粮食总产量万公斤，平均亩产公斤。现已种植枇杷亩皮球桃亩半边红李子亩建设大棚蔬菜基地亩，人均耕地亩，人均有粮食公斤左右，人均纯收入元。区域内未解决温饱贫困户户人。土壤以紫色页岩发育而成紫色土为主，土壤有机质含量在之间，氮磷钾等元素含量相对较少，主要成土母岩为砂岩页岩玄武岩石灰岩等，受地形地貌影响，用地条件差。受成土母岩影响，土壤存在瘦酸薄等突出问题。基本农田大田片区耕地总面积亩，其中水田亩，旱地亩，因水利基础设施条件差......”。