1、“.....其中工程费用万元，占建设投资工程建设其他费用万元，占建设投资预备费万元，占建设投资。详见表。流动资金估算项目经营期内，维持项目正常运营所需要流动资金应与双语幼儿园整体运营状况并考虑，本建设项目不单独计取。表项目建设投资估算表单位万元序号工程及费用建筑工程费设备购置费安装工程费其它费用合计百分比工程费用土建工程给排水工程采暖工程电照工程室外配套二其他费用建设单位管理费用勘察设计费工程监理费办公家具购置费三预备费基本预备费涨价预备费四建设投资合计比例资金筹措拟建双语幼儿园建设项目建设投资为万元人民币。资金全部申请中央预算内专项资金。第十三章效益评价项目实施，会让全区各族人民更能体会到党和政府温暖，有利于宣传党政策有利于维护边疆稳定大局和民族大团结有利于社会主义新农村建设和社会主义和谐社会构建。项目实施，有利于促进和巩固我区学前双语教育有利于民族教育发展利于实现农村教育均衡发展有利于我区人口素质整体提高。按照吐鲁番市计划，项目实施后，可以为幼儿提供流生活学习环境......”。

2、“.....尽可能地满足辖区对学前双语教育需求。项目实施后，拟建幼儿园办学环境办学规模专业结构硬件设施配置等改善，可协助政府强化学前教育示范推广及学前双语教师人员培训，推动当地学前教育事业不断发展。提供园舍可满足新增个班，名幼儿进入双语幼儿园生活和学习，同时彻底消除目前幼儿园由于建筑物存在安全隐患，双语幼儿园幼儿生活学习条件将得到改观，必将为学龄前儿童进入中小学接受双语再教育奠定良好基础，其社会效益不可估量。项目实施将有力地推动当地乃至自治区教育事业，特别是民族教育事业发展，对促进区域之间城乡之间和经济社会协调发展，对自治区社会进步政治稳定和经济发展起到巨大推动作用。具有明显社会效益。第十四章风险分析及保障措施项目主要风险因素分析根据双语幼儿园建设项目特点，项目在建设和运行过程中可能存在风险有施工风险经营管理风险资金风险等。项目施工风险和危害本项目施工风险主要来自建筑企业水平，其中包含承揽项目建筑队伍人员素质装备能力施工期间成本控制及质量管理等......”。

3、“.....造成工程不能如期投入使用，导致项目不能正常运行，造成经济损失和负面影响。项目管理风险和危害本项目管理风险是指在项目提供服务和管理过程中，由于管理者行为疏忽或管理不善，造成在园幼儿发生饮食卫生流行疾病以及人身安全事故。造成危害直接影响到该双语幼儿园声誉，导致生源减少设施闲置，影迫切需要校舍设备等硬件设施配套。为此自治区发改委教育厅依据新疆少数民族学前双语教育发展规划，在充分调查研究基础上，提出了年全疆七地州及九县市学前双语幼儿园建设项目，本项目为其中之。项目建设必要性推进双语教学工作是项利在当代功在千秋惠民政策和民心工程，对于提高少数民族教育质量，促进新疆教育事业发展，加快新疆经济社会发展，维护社会政治大局稳定和促进各民族共同团结奋斗共同繁荣进步，作用十分重要。提高民族基础教育质量，落实科学发展观为了树立和落实科学发展观构建和谐新疆推进新疆经济社会又好又快地发展，年，自治区党委提出要面向世界面向未来面向现代化建设......”。

4、“.....把加强汉语教学作为提高新疆少数民族素质根本性举措，集中投人人力财力物力，全面启动双语教育工程，下大决心从学龄前开始解决汉语普及问题。教育最终目标是培养符合社会需求人才。在我国多民族多语言文字国情下，通过政府组织实施学前双语教育设施建设和双语师资队伍建设，建立科学合理学前双语教育课程和汉语教材。把握学前教育是语言学习黄金时期，对少数民族儿童实施学前双语教育，充分发挥幼儿语言模仿和接受能力强，语感好和语音比较纯正天赋，培养少数民族学前幼儿学习汉语兴趣和能力，让少数民族孩子从小就接受双语教育，扫除他们今后学习中语言障碍，为中小学基础教育双语教学输送合格生源，是提高民族基础教育质量，培养少数民族社会经济文化教育发展所需人才根本措施，也是执行党民族语言文字政策，促进各民族共同繁荣进步共同富裕必由之路。促进民族平等和社会公平我们党和国家贯奉行民族平等以及民族语言文字平等政策。各民族都有使用本民族语言文字权利，不同民族语言地位是平等，但现实中各民族语言使用范围及社会交际作用不同......”。

5、“.....长期以来，由于受社会历史自然条件和经济发展水平等多方面因素制约，大量少数民族群众仅使用单本民族语言。在新疆这样个多民族共存多语言存在社会环境中，在当今这样个市场化信息化快速发展现代社会，不仅造成了民族心态封闭信息缺乏观念守旧，而且使存在双语交流障碍群众，客观上无法超越语言民族地域局限，在更宽广领域施展才能，无法得到平等生存生活和就业发展机会，从而处于社会竞争弱势。同时，教育公平是社会公平重要基础，是各族群众普遍关心利益问题。和谐社会是社会不同利益群体能够协调和谐共存和发展社会。通过教育给社会各种利益群体人以公平教育机会，使各种利益群体人都有公平发展空间和发展机会，为个人或群体未来发展提供扎实基础，保护不同利益群体教育机会公平，对建设和谐社会是非常重要。构建小康社会和谐社会，必须实现教育小康。教育在政府提供众多公共产品中更加具有公益性，教育小康更注重是社会效益产出，通过公共财政和公立教育保障每位到双语幼儿园招生教学工作正常开展......”。

6、“.....项目资金风险和危害项目实施期间，物价上涨建筑材料价格调整设计变更配套资金不落实，项目实施过程中管理办法和管理制度不完善执行不严，造成工程计量超合同材料超供应等方面不确定性。造成危害主要是工程费用增加和资金成本加大。保障措施建立强有力组织保障双语幼儿园建设和管理是项影响面广工作难度大要求高社会系统工程，项目建设涉及教育发改财政城建土地等多个部门。通过建立强有力组织领导机构和统高效科学务实管理机构和运行机制。负责全面协调项目实施过程中各项工作，督促检查相关配套政策执行情况，保证项目顺利实施。政策保障措施学前幼儿双语教育是社会公益性机构，政府在项目建设中应制定优惠和约束政策，如对项目建设用地以行政划拨方式提供，适当减免建设过程中涉及行政事业性收费市政公用设施配套费拆迁管理费工程质量监督费等。建立双语幼儿园建设项目绿色通道，在立项设计招投标报建资金调拨等方面实行优先。教育部门作为项目主管部门，应协调政府其它相关部门关系，沟通信息......”。

7、“.....提高工作效率，切实保证各项有关优惠政策落实。资金保障措施采取积极有效措施，落实项目建设所需各项资金。积极争取各方面对工程建设资金投入。在用好管好中央预算内专项资金同时，积极筹措项目内部设备设施所需配套资金，制定切实可行资金筹措方案，保证项目能够如期完成。建立风险预警机制，密切关注市场建筑材料价格变化情况，推行工程量清单计价，将工程招标放在建筑材料市场价格较低时间，降低工程建设费用。在建设中还应加强项目财务收支管理，节约财务支出，建立严格财务管理制度。加快项目建设进度，要求工程监理人员对施工过程工程量计量结算进行全过程监控，及时解决施工过程中遇到实际问题，及时调整相应工程费用，保证工程项目建设顺利进行。工程施工保障措施做好设备采购和工程招标工作。实行公开招标，选择资质等级高社会信誉好，同时投标技术方案成熟施工组织设计完善工程报价合理施工监理企业参与本项目工程建设。从源头堵住由于施工企业能力不足可能造成风险因素。在施工过程中，按照预期制定总进度计划......”。

8、“.....要求施工企业建立质量保证和进度控制体系，要求施工现场实现标准化规范化制度化，对工程进度质量安全实行全过程控制。管理保障措施建立健全双语幼儿园各项管理制度，规范工作行为，提高工作人员业务水平和职业道德。注重人才队伍建设和各项设施配套，加强对双语幼儿园管理人员和工作人员专业技能专业知识培训，激励工作人员大胆创新，不断提高工作质量。第十五章研究结论与建议结论在我国多民族多语言文字国情下，实施双语教育是提高民族教育质量，培养少数民族社会经济文化教育发展所需人才根本措施，也是执行党民族语言文字政策，促进各民族共同繁荣进步共同富裕必由之路。项目实施有利于推进当地学前双语教育，对促进各民族共同繁荣发展，建立平等和谐民族关系，增强中华民族认同感和凝聚力都具有重要而深远意义。学前双语教育以促进少数民族幼儿全面发展为出发点，以培养少数民族幼儿运用汉语交流能力为重点，使少数民族儿童在语言发展最佳阶段就能在掌握母语基础上运用汉语进行交流学习......”。

9、“.....为促进学前教育与义务教育阶段双语教学协调发展，不断提高少数民族教育质量，为培养民汉兼通少数民族人才夯实基础。项目建设是十分必要。研究表明项目各项建设条件具备，建设方案合理，建设资金落实，项目建设是可行。建议教育部门项目法人要与发改财政和建设等部门建立协调联系制度。积极争取有关部门及时调拨建设资金，办理报建手续，落实优惠政策。项目建设单位要按照已经批准项目计划，制订每个项目具体实施方案。项目主管单位要检查督促双语幼儿园在安全卫生饮食集体活动组织本项目为其中之。项目建设必要性推进双语教学工作是项利在当代功在千秋惠民政策和民心工程，对于提高少数民族教育质量，促进新疆教育事业发展，加快新疆经济社会发展，维护社会政治大局稳定和促进各民族共同团结奋斗共同繁荣进步，作用十分重要。提高民族基础教育质量，落实科学发展观为了树立和落实科学发展观构建和谐新疆推进新疆经济社会又好又快地发展，年，自治区党委提出要面向世界面向未来面向现代化建设，对历史对社会对人民负责......”。