1、“..... 购臵医疗设备 项目建设期 建设周期个月，从年月至年月。 项目前期工作在年月底以前完成，并形成开工条件 工程施工期个月，即年月至年月。 竣工验收年月。 项目投资及融资方案 本项目的投资土建工程设备购臵安装工程工程建设其他 费用的投资以及预备费。项目实施后建设投资万元，具体如下 其中建筑工程费用万元，占建设投资的 安装工程费用万元，占建设投资的 设备购臵费万元，占建设投资的 泸定县计划生育服务站业务用房工程建设项目总论 工程建设其他费用万元，占建设投资的 资金来源全额申请中央预算内资金。 社会效益 项目建成后，功能科室增多，服务领域与服务对象拓宽，康复 区的床位增多，这些不仅为计划生育服务站带来经济效益，而且将 更好地服务当地的计划生育工作。经过规范建设后，随着人员的配 备到位......”。

2、“.....新医疗设备的配备，将使就医环境 得到进步的改善，达到更好的满足广大人民群众医疗需求的目的， 更加体现出医疗服务中的人性化关怀，也可减轻全县患者到外地医 治疾病的经济负担，对推动该县卫生事业的发展具有现实意义。项 目建设对加强泸定县的计生法规优生优育生殖健康节育知识 的宣传教育，稳定低生育水平，具有现实意义。 由于计划生育的有效服务，控制了人口，缓解了国家在资金 粮食原料能源交通市政基础设施教育服务住房和就 业等多方面的需求紧张和资源短缺状况，促进了社会的发展。有利 于减轻家庭的经济负担，特别是有利于年轻夫妇更快地勤劳致富。 同时，改善了妇女的生殖健康状况，有效降低了因怀孕导致的死亡 风险，提高了妇女儿童的健康水平，提高了妇女的社会地位。有 利于吸引更多的专业人才到泸定县为县域经济发展做出贡献。既能 为计生系统的专业人员提供更好的工作条件......”。

3、“.....在稳定现有人员队伍的基础上引进更多的技术人员， 形才与服务水平的良性循环。 经济效益 泸定县计划生育服务站业务用房工程建设项目总论 项目实施后，功能科室增多，服务领域与服务范围拓宽，康复 区的床位增多，这将为计划生育服务站带来经济效益，达到年收入 万元。 结论与建议 目前泸定县计划生育服务站技术力量匮乏，装备严重不足，基 础设施落后，不能很好地发挥自身的职能，严重制约了业务拓展和 壮大，起不到县级计生技术服务龙头作用。为了满足当地计生和人 民就医需要，迁建服务站显得十分紧迫和必要。 项目建成后，可以发挥服务站计生资源优势和龙头作用，逐步 加强对乡镇基层计生服务人员的指导培训普及宣传计生知识， 进而提高全县广大育龄妇女整体健康水平利于妇科病生殖保健 的规范化科学化预防治疗和康复，提高治愈率，降低发病率......”。

4、“.....有利于社会安定和精神文明建 设。 项目建成后，将极大地改善服务站的医疗和服务体系建设，提 高服务站服务功能，使服务站的医疗技术水平跃上个新的台阶， 更好地解决人民群众看病难的问题，为当地的经济建设服务。 本项目建设条件具备，方案可行，具有显著的社会效益和定 的经济效益，建议批准实施。 建议建设业主继续抓紧项目前期工作，按照法律法规和国家 省有关要求做好项目建设准备和援建资金落实，做好建设方案规划 设计工作，以促进项目顺利实施。 泸定县计划生育服务站业务用房工程建设项目项目提出的背景及建设的必要性 第二章项目提出的背景及建设的必要性 项目提出的背景 历年来，党和国家都非常重视公共医疗卫生事业。胡锦涛总书 记在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告中指出建立基本 医疗卫生制度，提高全民健康水平。健康是人全面发展的基础......”。

5、“.....要坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主 以农村为重点中西医并重，实行政事分开管办分开医药分开 营利性和非营利性分开，强化政府责任和和国家都非常重视公共医疗卫生事业。胡锦涛总书 记在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告中指出建立基本 医疗卫生制度，提高全民健康水平。健康是人全面发展的基础，关 系千家万户幸福。要坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主 以农村为重点中西医并重，实行政事分开管办分开医药分开 营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策， 鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系医疗服务 体系医疗保障体系药品供应保障体系，为群众提供安全有效 方便价廉的医疗卫生服务。完善重大疾病防控体系，提高突发公 共卫生事件应急处臵能力。加强农村三级卫生服务网络和城市社区 卫生服务体系建设，深化公立医院改革。建立国家基本药物制度......”。

6、“..... 甘孜藏族自治州地处四川西部，是内地连接西藏的咽喉，是四 川省不可分割的重要组成部分，战略地位十分重要。甘孜州人口 万，幅员面积，占四川省国土面积的三分之。甘孜州是 个欠发达的边远少数民族地区，中央实施西部大开发战略后，给 甘孜州的经济建设和社会进步带来千载难逢的发展机遇。在经济和 社会快速发展的同时，合理控制人口增长和提供优质的生殖健康服 泸定县计划生育服务站业务用房工程建设项目项目提出的背景及建设的必要性 务也成为政府的项重要工作。 但目前泸定县计划生育服务站却不能很好地发挥自身的职能。 是装备严重不足，大部分未达到县乡计生服务站技术服务 装备标准从质量上讲，都是上世纪年代中期配备的普通装备， 使用频率高，养护手段差，使用年限长，很多常用设备如超等都 已超期服役。 二是基础设施落后。泸定县计划生育服务站现有业务用房紧张......”。

7、“.....广大群众对现有的服务功能缺失报怨较大，严 重制约了业务拓展和壮大，起不到县级计生技术服务龙头作用。 基于上述原因，泸定县计划生育服务站建设势在必行，迫在眉 睫。 项目建设的必要性 项目建设是提高计划生育服务水平的需要 随着人民生活水平的不断提高和健康意识的不断增强，广大群 众对计生医疗条件服务环境的改善寄予了极大的期望。泸定县计 生服务站现有条件和服务环境已远远不能满足广大群众的需求，这 也制约了全县计生事业的发展。项目建成后，随着各种配套设施的 完善，可较大程度地缓解全县育龄群众就医就诊的压力，从而提 高全县计生工作技术水平，加快泸定县计生事业发展。 项目建设是充分发挥计生信息服务平台的需要 近年来，随着国家经济改革的深入发展，外来务工人员逐年增 多，这其中不乏已婚育龄妇女。流动人口的增多......”。

8、“.....项目建成后，可以充分整合全县计生信息资源，充分 发挥区站计生信息平台作用，增强对流动人员计生信息的掌控， 减少计生工作的难度和投入，促进全县计生事业稳步发展。 项目建设是计生事业发展和壮大的需要 泸定县计划生育服务站由于当时资金投入少，基础设施落后， 基本功能不全，全县计生工作业务范围业务能力受到极大制约。 现在的服务量远远超出了现有业务服务能力，群众的报怨和服务人 员的超负荷运转情况亟待解决。随着项目的建成，日均计生手术和 日均门诊咨询均能得到提高，从而大大增强指导站的业务能务，拓 展业务范围。新的医务用房建成后，可以根本解决计划生育服务站 业务用房短缺，门诊急诊用房及医技科室紧张问题，而且能够改 善就医环境，构筑起有效控制疾病蔓延保护人民身体健康和生命 安全的防护屏障，促进泸定县经济快速稳定地发展......”。

9、“.....直面向广大育龄群众开 展服务工作。 年底泸定县总人口为人，已婚育龄妇女人。 服务站除了在站上开展日常工作外，每年还要到全县各乡镇开展 次巡回医疗服务。年季度，计生服务站对全县十二个乡镇进 行三查服务人次，免费发放避孕药具人次，宣传咨 询人次。 在巡回医疗服务中，大多数群众都希获得涵盖计划生育政策法 规避孕节育生殖健康等方面的知识，以及关于生育政策及奖励 扶助政策知识还有常见妇科病防治知识，避孕节育优生优育 青春期保健新婚期保健性病艾滋病防治等相关知识，希望计 划生育职能部门多开展形式多样宣传教育，获得自己所需的生殖健 康知识......”。