1、“.....项目资金开设资金账户，并根据已批准项目计划和工程进度及时划拨资金。塔城地区乌苏号无芒雀麦优良牧草种子基地建设项目办公室作为项目具体实施单位，保证资金专户储存专项管理专款专用。建设管理项目建设实行项目法人责任制，建设任务和工程投资具体落实到法人单位，定期检查，严格审计。本项目由塔城地区乌苏号无芒雀麦优良牧草种子基地建设项目办公室担任项目法人，具体负责项目建设工程实施。项目建设实行招投标制和工程监理制。牧草种子基地建设所需主要设备仪器机械实行统招标采购。运行机制依据国家计委计投资号文精神，牧草种子繁育基地原则上由具有定生产管理和经营实力专业事业单位统实施项目建设及项目建成后经营管理。本项目建设完成通过验收后，塔城地区乌苏号无芒雀麦优良牧草种子基地建设项目办公室作为项目法人单位，在领导小组统领导下，全面负责牧草种子基地生产运行管理牧草种子质量监督以及牧草种子精选加工品牌设计和统经营。塔城市草原工作站负责技术指导......”。

2、“.....保证生产出合格种子。乌苏市草原工作站以品种产权入股，负责原种供应。新疆鑫绿种业有限责任公司塔城地区农牧业开发公司提供土地项目建设场地，具体组织项目实施管理。同时，由新疆维吾尔自治区草原总站地区草原工作站及有关技术部门组成生产技术顾问组，负责牧草种子基地生产技术工作，提供选种及育种方向，负责制定种子生产规程。第八章效益分析经济效益直接经济效益该项目完成后，将建立优良牧草种子基地万亩，年可生产无芒雀麦牧草种子吨，项目建成进入稳定期后，年总产值万元,成本万元,净利润万元。间接经济效益通过种子基地建设，每年可生产合格种子吨，可用于万亩人工草料地建设，按每亩产干草公斤计算，年可新增干草万吨，可获效益万元。如果和其它旱生牧草种子混播对天然草地进行改良，并结合其它综合治理措施，退化天然草地植被覆盖度将提高，草地产草量在原有基础上提高，按每年改良草地面积万亩计算，每亩新增干草公斤，则年可获经济效益万元。同时，随着草产量和质量提高，牲畜存栏数和生产性能也将明显提高......”。

3、“.....社会效益有益于加强民族团结，维护国家繁荣和统。由于种子候，年降水量平均为毫米最高毫米，最低毫米，降水季节较为均匀。年平均温度左右，积温为左右，无霜期平均天，是北疆光热资源较丰富和无霜期较长区域之。而且项目区土地资源比较丰富，质量较好。区域内分布有草甸棕钙土暗色草甸土冲击性草甸土等。土壤有机质积累较多，肥力较高。光热土壤条件适宜多种农作物生长，尤其适合无芒雀麦种子生产。项目建设单位资金技术力量雄厚塔城地区优良牧草种子基地建设项目办公室由乌苏市草原站塔城市草原工作站塔城地区鑫绿农牧业开发有限责任公司三家单位联合组建而成。其中乌苏市草原站是乌苏号无芒雀麦品种选育主要完成单位塔城市草原工作站多年来直担负着全市草业技术服务工作，在各种牧草引种栽培方面积累了丰富经验新疆鑫绿种业有限责任公司塔城地区农牧业开发公司是塔城地区新兴企业，有注册资金万元，资金力量雄厚。因此，由三家组建塔城地区优良牧草种子基地建设项目办公室资金技术力量可充分保证本项目顺利实施......”。

4、“.....具有产草量高营养价值高等特点，被誉为禾草饲料之王，是发展畜牧业和建设生态环境首先牧草，适宜于在我国各地广为推广，用作人工草料地建设天然草地改良护坡保土建草坪及高尔夫球场等。本项目建设所选用无芒雀麦品种为乌苏号无芒雀麦，该品种以抗旱性为特点，表现为耐旱抗寒抗病虫害能力较强返青早再生能力强绿色期长生育期天，平均干草产量达公斤公顷，干草粗蛋白含量，干草率，干叶率。种子产量公斤亩。市场需求量预测随着新疆草地生态环境建设规划实施，自治区提出了用大约年时间，治理荒漠化土地万公顷，新增人工草料地万公顷，治理三化草地万公顷近期目标，根据以上发展目标，经计算每年全区牧草种子需求量将达到上千吨。另据统计全疆年有人工草料地总面积近万亩不含包括草田轮作面积，按四年个种植周期计算，年均消耗种子量也将达到吨种子。随着今后草地生态环境建设力度加大，种子需求潜力将更大。塔城地区是新疆重要畜牧业生产基地之，位居全国第二大平原连片草场......”。

5、“.....但是，在长期生产实践中，库鲁斯台草原随着人畜量不断增加，过度垦植放牧，加之周边农业开发大量开采利用地表地下水资源，使其供水失衡，导致整个库鲁斯台草原生态环境逐渐恶化，草场严重退化。据统计，目前库鲁斯台草原天然打草场能够正常利用仅有万亩左右，约万亩天然打草场因持续干旱，植被稀疏低地建设最终目标是为了促进草地畜牧业持续稳定发展，维护草地生态平衡。在实现这目标过程中，加强了牧民定居建设工作，使居住在草原牧区大多数少数民族贫困牧民脱贫致富，对维护国家长治久安和民族振兴，都具有深远战略意义。有利于促进经济和社会可持续发展。项目实施，通过牧草种子工程这基础性建设完成，在逐步增强草业发展潜力基础上，促进了牧区经济发展，加快了农村产业结构调整。同时，通过草地生态系统保护与建设，使天然草地单位面积载畜量增加，缓解了草畜矛盾，增加了畜产品产量与质量，使畜牧业生产走上高产优质高效可持续发展道路。生态效益项目建成后，通过直接和间接作用对三化草地治理产生积极影响......”。

6、“.....有利于缓解草畜矛盾，减轻天然草地放牧压力，促进退化草地植被自我恢复，逐步实现草地生态良性循环。通过草地植被覆盖度增加，提高了调节气候能力，降低了温度，增加了空气湿度，改善了区域气候环境，有利于局部气候向良性方向转变。第九章结论与建议结论塔城地区自然条件及生态环境条件适宜本项目牧草品种生长发育。优良牧草种子基地建设，有利于推动全区乃至全疆退耕还林还草三化草地治理恢复生态环境等建设项目实施。牧草种子基地建成可有效地促进新疆草地畜牧业可持续发展，推动农村产业结构调整。随着地区牧草种子基地建设完成，可促进牧草种子产业化发展进程，有利用传统畜牧业向集约化方向发展。建议加快牧草品种培育和引种试验研究根据新疆自然条件特点，继续进行无芒雀麦新品种选育工作，突出品质育种和抗性育种。增加科技含量科技含量是提高牧草种子质量和提高牧草种子质量为突破口，在充分利用自身优势和现有条件前提下，积极推广种子丸衣增产菌等增产丰收技术，提高种子产量和质量。配套牧草种子加工机械设备，将种子进行精选加工......”。

7、“.....搞好售后服务和技术培训，使种子生产上水平，上档次。建立商品良种储备制度和风险基金牧草种子是具有生命力商品，种子生产受诸多自然条件制约，它具有明显季节性周期性和不稳定性。延误供种时间，就会有失其使用价值风险。因此，只有建立牧草良种储备制度，才能满足灾年对种子需求。建立牧草良种风险基金才能抵御牧草种子生产因自然灾害和市场波动而产生经营风险，确保种子生产顺利进行。优化牧草种子产业结构，建立合理利益驱动机制。充分利用科研生产经营等部门优势，在平等互利优势互补基础上建立契约式产销合同，明确各方责权利，充分调动各方面积极性，按照市场经济规模办事，走订单生产路子，在此基础上，组建专业化牧草种子育繁推销公司，把公司与科研基地农户通过产权纽带联接在起......”。

8、“.....项目区气候条件优越项目区地处北温带，属大陆性干旱气候，年降水量平均为毫米最高毫米，最低毫米，降水季节较为均匀。年平均温度左右，积温为左右，无霜期平均天，是北疆光热资源较丰富和无霜期较长区域之。而且项目区土地资源比较丰富，质量较好。区域内分布有草甸棕钙土暗色草甸土冲击性草甸土等。土壤有机质积累较多，肥力较高。光热土壤条件适宜多种农作物生长，尤其适合无芒雀麦种子生产。项目建设单位资金技术力量雄厚塔城地区优良牧草种子基地建设项目办公室由乌苏市草原站塔城市草原工作站塔城地区鑫绿农牧业开发有限责任公司三家单位联合组建而成。其中乌苏市草原站是乌苏号无芒雀麦品种选育主要完成单位塔城市草原工作站多年来直担负着全市草业技术服务工作，在各种牧草引种栽培方面积累了丰富经验新疆鑫绿种业有限责任公司塔城地区农牧业开发公司是塔城地区新兴企业......”。

9、“.....第章总论项目概要项目名称新疆塔城地区乌苏号无芒雀麦优良牧草种子基地建设项目项目建设地点新疆塔城地区塔城市马留吾尔项目承担单位塔城市畜牧局项目建设单位法人塔城地区优良牧草种子基地建设项目办公室项目主管单位地区畜牧局技术依托单位自治区草原总站塔城地区草原工作站项目技术依托单位负责人梁卫国高级畜牧师项目编制单位新疆畜牧工程勘察规划设计院塔城分院建设内容及规模项目建设总面积万亩，其中品种试验田亩，种子生产田亩打井眼，修防渗渠公里修支渠公里配套渠系建设物支渠闸座支渠桥座修建主干道条，长度公里，共布设机耕道公里建防护林亩购置各种牧业机械台。建设期限建设期年，从年年。投资规模项目总投资万元，其中申请国家投资万元，自筹万元。经济效益分析项目建成进入稳定期后，年总产值万元,成本万元,净利润万元。结论无芒雀麦优良牧草种子基地建设不仅属于生态建设范畴，也为生态建设提供物质保障与基础同时，为塔城提出解决方案报项目领导小组，监管项目建设质量根据需要及时组织培训工程管理人员......”。