1、“.....本项目为非营利性社会公共服务建设项目,根据建设项目经济方法与参数第三版以及物价局有关住宿费收费标准，对项目建成后经济效益进行估算分析。经济收入本项目主要业务收入来源为入园娱乐收费，按元次收费，预测正常年毛收入约为万元。运行费用支出考虑到本项目为公益性服务项目,其运行费用支出主要包括工资折旧利息办公经费维修费其他费用以及税金等，具体详见附表。工资年工资取万元，福利费按计，人共万元折旧正常年折旧万元利息详见附表办公经费正常年办公经费万元维修费正常年维修费万元其他费用正常年其他费用万元税金正常年税金万元。以上支出共计万元。经济效益评价经测算正常年经济效益约为万元，略有盈余，突出社会效益，实现社会公益事业服务功能。第十三章风险分析本项目存在风险可能有政策风险市场风险人员风险管理风险和资金风险等。简要分析如下政策风险政策风险主要是项目可能存在不符合国家有关政策给项目实施带来风险。经研究分析，本项目是城市公共服务设施建设......”。

2、“.....适应城市发展需要。本项目实施完全符合上述有关规划和文件要求，是近期积极鼓励发展项目，项目实施不存在政策方面风险。市场风险市场风险主要是项目在运营期间带来风险。旅游产业发展与整个国民经济发展城市化水平和居民收入能力有着密切相关关系。目前我国国民经济稳步发展，城市化水平处于加速提高阶段，居民收入水平也在不断提高，这些都为旅游市场加快发展提供了良好支撑。所以在项目开发过程中定要做好项目营销策划工作，尽早着手项目市场推广工作。适时调整经营策略，采用灵活多变营销策略，在最短时间内获得回笼资金，顺利实现项目投资预期效益。本项目实施单位在儿童娱乐方面已积累了定经营管理经验，已锻炼了支具有丰富经验团队，能够在经营过程中时时掌握市场动态，并得以合理处理，并将企业利益放在首位，得到较大效益，项目市场风险较小。人员风险人员风险主要是指项目可能存在人员素质不高和关键管理技能人员流失给项目造成风险。本项目实施单位自成立以来，在总经理领导下十分注重以人为本人力资源管理......”。

3、“.....已建立了整套符合企业目前实际具有激励体制薪酬和福利待遇制度体系，将企业整体利益与员工个人利益密切结合，将短期利益和长期利益密切结合，并随着情况改变而不断调整改进。该公司多年总收入亿元，其中地方财政收入万元农民人均纯收入达元，城镇居民可支配收入达元招商引资到位资金亿元。年三大产业健康发展，经济结构不断优化。农业产业稳步发展，粮食总产达万吨，农业总产值达亿元。工业经济快速增长，完成全部工业总产值亿元，规模以上工业总产值亿元完成乡镇企业总收入亿元。第三产业蓬勃兴起，转移农村劳动力万人，劳务创收亿元接待游客万人次，实现总收入亿元，社会消费品零售总额达亿元金融机构净投放贷款亿元。在十二五国民经济和社会发展规划中提出要把打造成省级旅游强县目标，其中正在建设塔坡公园是县城游玩最佳地，为建设儿童乐园项目创造了基础条件。土地条件在年确立了建设塔坡公园项目，对符合在公园区内配套项目给予重点支持，在土地上优先保障供应，所以，这些政策无疑给本项目在土地方面提供了较大地支持......”。

4、“.....境内地势西南部和北部较高，东南部和中部较低，千米以下低山丘陵占总面积。丹江自西向东横贯县境中部，把分为丹南丹北两部分，岭谷相间，地势起伏，相差悬殊，相对高差最大值在米。由于复杂地质构造外应力影响和人类活动等原因，境内地形复杂，差异较大，大致以丹江为界，丹北是蟒岭东延部分，山势多西北向东南走向，地势由高趋低，主要由石英片岩石英岩等变质杂岩组成，山体浑圆，冈峦起伏，尤其是西界公路以南地区，山体排列松散，河谷开阔，但植被较差。丹江以南是由结晶灰岩板岩千枚岩石英片岩大理石岩变砂岩组成新开岭山地，山势多由西向东，地势西高东低，山形陡峭，河谷深切，多溶洞山泉，山上植被葱郁。本项目建设地点属丹北区，根据中国地震烈度区划图和陕西省地震基烈度鉴定工作有关规定，本区地震烈度为六度。气候条件处于北亚热带与暖温带过度地带，属北亚热带湿润气候区。年平均气温，最低气温,最高气温年降水量毫米年平均日照小时无霜期天最大积雪厚度最大冻土厚度全年主导风向为东南风，最大风速米秒......”。

5、“.....日照充足，冬无严寒，夏无酷暑，空气清新，气候温和。全县现有林地亩,草地亩,林草覆盖率为。周围交通条件西合铁路和规划建设三门峡至十堰铁路和沪陕高速国道穿越县城，农村交通发达。项目区交通条件优越。市政设施条件供水河经过县城，项目用水由县自来水公司供应，市政供水管网已接通至塔坡公园，供水有保障。排水排水采用雨污分流制排水系统，雨水往各级雨水管网汇集后，就近排入城市雨水干管，污水经初步处理后排入就近城市污水管网进入污水处理厂处理排放。供电本项目所需供电可由城关变电站高压来营运实践证明，主要技术技能和管理人员没有流失，比较注重员工整体素质提升，已建立了科学人员培训制度和体系，员工整体素质较高，对企业依存度较高，企业向心力和凝聚力较强。人员方面风险较小。管理风险管理风险主要是指在项目运营过程中管理不善，造成项目不能按计划顺利完成和管理效率低下给项目带来风险。该项目规模大，开发周期较长，资金使用量大，管理难度大。所以，在项目投入建设后，要进行周密市场分析......”。

6、“.....严格监理工程进度和建设成本，制定项目营销策略，适时推出项目卖点，为项目赢得广泛客户群，增大项目赢利空间，避免可能因管理不善或其他因素变动引起经营风险。本项目实施单位主要管理人员具有开拓精神和创新意识，懂经营善管理，企业已建立了比较完善包括财务管理制度薪酬制度人事管理制度等在内整套现代企业管理制度，营业收入逐年攀升，有能力实施和管理好本项目，在管理方面存在风险较小。资金风险本项目资金风险可能主要有以下两个方面风险，是建设资金未能及时落实和到位，致使项目无法按期实施，影响项目发挥效益二是项目建成后，由于市场管理等因素影响造成经济效益差，投资回报率低，不能如期收回投资并偿还银行贷款。本项目区位和交通条件优越，规模优势突出，通过精心运作，能够获得较高市场回报。在资金运作上，开发企业除了可以利用自有资金开发外，还可以利用自身良好信誉进行融资建设。这种情况下，项目可能面临因为利率调整和国际金融危机带来金融风险。因此，该项目应该尽快投资建设，实行滚动发展，尽快实现项目变现......”。

7、“.....经测算，本项目实施后效益指标仍较好，在资金方面风险较小。第十四章结论与建议结论本项目符合国家产业政策要求，符合地方经济发展需求，市场前景广阔。项目所在地交通市政及配套设施完善，自然条件较好，具备发展娱乐设施基本条件。通过各项技术经济指标分析可知，本项目工程技术方案合理。本项目具有良好社会效益。本工程兴建对优化旅游资源配置，促进全县旅游经济建设和发展具有历史性促进作用，项目运营后，可吸纳安置人就业，具有良好社会效益。二建议本工程可研报告批准后，应尽快落实有关建设条件，拿出具体设计方案，以便尽快开工建设。由于项目自身优势该项目市场前景为众人看好，因此要利用开发企业良好资质信誉，雄厚资金实力，尽早进行项目立项开发。这样做可以在其他企业加入竞争之前进行经营，避免因为竞争而使项目风险加大，获得预期效益。坚持高起点高水平建设，以建立具有现代竞争力儿童乐园，满足市场需求。在项目规划设计中，建议聘请国内外顶尖规划设计单位进行项目设计和规划。运用国际先进规划思维......”。

8、“.....积极利用自然资源，以超流规划设计奠定项目在全国旅游开发项目中地位。确保启动资金尽快到位。工程中不可预见因素很多，工期质量成本原材料供应等都会影响到工程总体目标实现。因此在工程实施进程中，要加强施工管理，实行工程监理制。还应推行竞投招标工料包干等系列措施，落实资金供应计划，以确保工程经营目标顺利实现。企业应加强人才引进和培养，可采取走出去和请进来两种途径，方面积极引进高层次管理人才，另方面定期派员工出去培训，以提高企业整体素质，增强市场竞争力。密切注意市场，选择合适市场策略外，组织支高素质高水平管理队伍，使设计施工营销管理均能达到较好水平，以抓住机会，减少风险，达到工程盈利目标，并取得良好社会效益。建议政府及银行机关给予支持，以实现项目预期效益。城镇居民可支配收入达元招商引资到位资金亿元。年三大产业健康发展，经济结构不断优化。农业产业稳步发展，粮食总产达万吨，农业总产值达亿元。工业经济快速增长，完成全部工业总产值亿元，规模以上工业总产值亿元完成乡镇企业总收入亿元......”。

9、“.....转移农村劳动力万人，劳务创收亿元接待游客万人次，实现总收入亿元，社会消费品零售总额达亿元金融机构净投放贷款亿元。在十二五国民经济和社会发展规划中提出要把打造成省级旅游强县目标，其中正在建设塔坡公园是县城游玩最佳地，为建设儿童乐园项目创造了基础条件。土地条件在年确立了建设塔坡公园项目，对符合在公园区内配套项目给予重点支持，在土地上优先保障供应，所以，这些政策无疑给本项目在土地方面提供了较大地支持。自然条件地形地貌及地质是个以低山丘陵为主体山区农业县。境内地势西南部和北部较高，东南部和中部较第章总论项目名称儿童乐园建设地点塔坡公园园内项目主管单位项目实施单位情况项目协作单位报告编制依据国家计委建设项目经济评价方法与参数关于加快突破发展提前实现十五规划决定国民经济和社会发展十二五发展规划纲要旅游事业十二五发展规划城乡建设规划建设单位提供资料和调研资料。主要研究范围及编制内容按照本项目总体规划和建设方案要求，依据有关规定......”。