1、“.....总成本费用万元，正常年利润总额 万元，投资利润率，投资利税率，所得税前 财务内部收益率，财务净现值万元，静态投资回收 期年。 可行性研究报告编制依据 中共中央国务院中发号关于积极发展现代 农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见 国务院国发„‟号关于促进畜牧业持续健康发 展的意见 农业部全国畜牧业发展第十个五年计划 年 国家农业综合开发产业化经营项目可研报告编写大纲 国家农业综合开发资金和项目管理办法财政部令号 省十五农业发展规划 省农牧厅省畜禽养殖场养殖小区建设规范及备 案管理办法 关东市关于做大做强关东红牛品牌加快牛产业发展意见 宁静县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 项目地区自然及社会经济条件概况......”。

2、“.....扶持带动周边农户发展肉牛生产与牧草种植业， 符合国家调整农业结构战略方针，符合省十五农业发展 指导思想。项目区近三十年的黄牛改良工作，形成肉用杂交牛饲养 量大且普遍饲养肉用牛，育肥牛源稳定，且配套建成了定规模的 牧草基地，项目可充分发挥区位资源优势。通过经济分析，本项目 财务盈利能力抗风险能力和债务清偿能力均良好，财务效益明显， 社会生态效益显著，发展前景良好。项目实施过程中，应充分利用 黄牛改良所产生的大量良种改良牛及农户在肉牛扩繁方面的成熟条 件，在当地养牛协会工作的基础上，继续扶持农户发展肉牛生产， 探索符合项目区实际的公司基地农户管理方式和运行机制， 本着人畜分离因地制宜科学规划合理布局突出重点稳步 推进的原则，尽快建立个实行统牛种统饲料统管理 统防疫统销售的规范肉牛生产体系，以加快宁静乃至关东红 牛产业发展步伐。 综合以上分析......”。

3、“.....资源优势突出，原 材料供应有保障，产品市场潜力大，技术方案先进可行，工艺路线 合理，辐射带动能力强，项目建设用地符合规划，符合环境保护和 农业可持续发展要求，投资估算合理，预期效益好，有较强的抗风 险能力，建议尽快组织实施。 第二章背景及必要性 项目建设背景 国家产业政策。年全国农业工作会议提出，我国农 业和农村经济工作要加强良种繁育和推广体系建设，加快新品种新 技术推广，推进畜牧业养殖方式转变。加快转变畜牧业增长方式， 提高重大动物疫病防控能力。加强农产品质量监管，提高农产品质 量安全水平。省委省政府关于贯彻党的十六大精神，加快 全面建设小康社会进程的意见中明确指出要在全省范围内把草 食畜牧业作为战略性主导产业来培育，努力提高畜牧业比重，真正 把建成畜牧业强省，促进牧业增效农民增收......”。

4、“.....在发展草畜 产业中把牛产业作为调整农村经济结构的突破口。同时提出了建设 关东巨型畜牧业基地的宏伟蓝图宁静县在十五草畜 产业发展规划明确提出，要充分发挥区位与传统优势，围绕畜牧业 生产方式转变，突出质量效益，加强基地建设，扩大饲养规模，加 快品种改良，扶强龙头企业，完善市场体系，推广先进技术，推行 系列服务，争创精品名牌，建立适应市场产效紧密结合收入分 配合理高效运行的种养加体化产业链，加快推进畜牧业工 业化进程。 行业发展规划。年省农业工作会议提出要继续 推进农业结构调整，用现代产业体系提升农业。要加快发展草食畜 牧业。突出发展以肉羊肉牛为主的战略性主导产业，转境污染疫 情严重相关标准兽药饲料和食品不健全检测手段和设备 落后监管不严和流通过程中的经济利益驱动等主客观因素，畜产 品安全已成为危及人民健康和畜牧业生存的严重问题......”。

5、“.....因此，积极建立畜产品安全生产基地， 实施优质安全放心肉工程，是保障城乡人民消费安全的需要。 也是出口创汇的需要。 第三章建设条件 项目区概况 地理位臵及区域范围。项目所在地宁静县位于东部， 陇东黄土高原南缘，地势西北高东南低，海拔在米之 间，地处东经，北纬。全境东西 长公里，南北宽公里，总面积平方公里。东南与陕西长 武彬县麟游千阳陇县接壤，西北与本省崇信泾川县毗邻。 本项目位于宁静县什字镇经济示范区。处于宁静县肉牛养殖的中心 位臵，对全县良种肉牛扩繁优质肉牛育肥均具有较好的示范带动 作用。 自然资源状况。 气候宁静县属黄土高原沟壑区，年平均气温，最高 气温，最低气温。年平均降水量，降雨分布 不均匀，三个月降水量占全年降水量的。年平均日照 总时数小时，大于或等于的积温，全年无霜期 天。这优越的气候条件，是发展草食畜牧业的理想区域......”。

6、“.....县域土壤母质为原生黄土和次生黄土，主要 地壤为黄绵土黄墡土红胶土褐土。土地面积中可供各种利用 者较多。县内土地面积大，特别是可供投资开发的土地资源丰富。 加之山川塬兼有的地貌特点，独特的纬度海拔和气候，无污 染的自然环境，为我们大规模发展优质高效农业提供了较为理想 的自然条件。 社会经济状况。全县辖镇乡个街道办事处，个居 委会个行政村，个村民小组。全县总户数户，总人 口万人，其中，非农业人口人民族以汉族居多，占 ，少数民族有回藏满苗蒙古族等占。宁静县国 民经济保持快速增长，止年底，全县地区生产总值 万元，按可比价格计算，比上年增长。其中第产业增加值 万元，增长第二产业增加值万元，增长 第三产业增加值万元，增长 建设地点选择。本项目场址位于宁静县什字镇经济示范 区，该场地面向南山，占地面积亩......”。

7、“.....东西 有省道与外界相通，既有相对的环境，又有便捷的交通， 距什字镇。项目建设及生活用水可来自地下水水深约 左右，水质良好，电力及通讯线路沿公路通过，移动通信覆盖该区 域，基础设施配套完整，境内无工业企业，水资源和生态环境良好 无污染，周围内没有饲养其它家畜家禽，有利于防疫和隔离， 是建立畜牧养殖项目的理想之地。 项目关联产业的发展现状。宁静县农业生产以农业增效 农民增收为主线，继续调整农业内部结构，大力发展农产品生产基 地，发展订单农业和无公害农业，为农村经济注入活力。年， 全县粮食播种面积万亩，总产量万吨，实现农业总产 值万元，完成增加值万元，比上年增长。畜牧业 生产快速发展。牛饲养量达到万头，出栏万头，年末大 牲畜存栏万头，比上年增长生猪存栏万口，羊存 栏万只水产品产量吨。全年肉类总产量吨，比 上年增长。 项目建设条件优劣势分析 政策......”。

8、“.....宁静县委县政府认真规划草畜产业， 实施优势突破战略，加快商品基地建设。以农户小规模大群体 的饲养模式为主，突破常规，增加基础母牛，走自繁自育与易地 育肥相结合的路子，突出抓好引进适龄母牛，加快繁育和购入外地 架子牛扩大短期育肥两个环节。该项目实施后，会进步优化配臵 龙头企业的资源条件，对增加地方财政收入安排富裕劳动力就业 增加当地农民收入等都具有积极意义，所以，本项目的提出受到当 地政府相关部门的极大关注和支持。 资源。宁静县黄牛冻配改良工作始于八十年代初。近三 十多年来，先后引进南德温德国黄牛利木辛等优良品种牛进行 黄牛改良，建成黄牛冻配改良点个，年冻配改良肉牛头以 上。年月底，全县牛饲养量达到万头，完成黄牛冻配 改良头。项目所在地关东市着力发展关东红牛产业，年饲养量 万头，初步建成品质优良的关东红牛生产体系......”。

9、“..... 市场。关东市地处陇东三角地带，位居陕甘宁三省 区交汇处，历来就是个综合性的商埠重镇，素有皮毛畜产旱码 头之誉。不仅是西北的活畜交易贩运屠宰集散地，还联系着 全国多个省市。 科技。宁静县已建成县乡村三级技术服务体系，有 畜牧兽医专业技术人员近百人，先后参加完成了农业部和省列科研 推广项目近十项，取得了批科技成果。并与农大动物科技学 院等建立了长期的技术协作关系。宁静县乡村建立了养牛协会， 开办了农民信息之家，为全县培训了大批畜牧兽医技术人员，同时 为本项目的实施提供了技术支撑。 基础设施条件。宁静县地处陕甘交界处，国道线贯 通全境，全县道路总里程达到公里，其中省道公里， 乡道公里，村道公里。全县个乡镇个行政村 全部通了汽车。乡村道路四通八达，交通十分方便。程控电话移 动通讯覆盖全县，信息快捷方便。境内生态环境及水质资源良好......”。