1、“.....邮政电讯设施完善，电信移动网络均已覆盖。供电系统本医院所处位置除已经取得电源外，拟自备套足够功率发电机组以保证医院小时正常供电。消防系统按县消防部门要求，在医院停车场主要道路建筑物室及楼层过道处安装足够数量消防设施。第十四章文明经营保证措施拟设大别山康复医院，我们将在文明经营上用以下措施来保证治安保卫消防等方面筹建开始，施工人员及材料进入工地，筹建组将从公司聘用若干保安人员，三班倒，小时轮流值班在岗。同时内保外保相结合，积极配合全社会做好以防火防盗防抢劫为中心社会治安综合治理。医院改造装修前，先向市消防部门请示获准，采取相应措施后再付诸实施。所设置消防实施设备要完全符合消防部门要求，并经过消防检查和验收营业时我们更要加强防火防盗防抢措施，是要建立治安保卫消防方面系列管理制度二是配备足够专业人员三是实行足够检查和整改措施四是积极配合政府在文明经营方面工作。员工纪律和约束。拟设大别山康复医院在员工招聘后都要进行为期月岗前培训，主要是教育员工语言行为规范，仿星级宾馆要求进行培训......”。

2、“.....同时，医院还制定了系列员工奖罚措施，以期对员工行为进行规范。第十五章项目资金来源投资方式投资总额和注册资金资金来源到位万元人民币。投资方式现金或实物投资总额拟设医院预算总投资人民币万元。其中前期基本建设和医疗设备投资万元人民币左右，流动资金万元人民币，风险预备和人才引进资金万元。前期注册资金万元人民币第十六章拟设医疗机构投资预算和效益分析设备配置设备配置原则医疗设备配置秉着先进适用经济合理原则。设备投资及清单根据医疗和保健要求，本项目在第阶段拟购设备如表，合计设备购置费用万元左右。通用设备清单表单位人民币万元概算附表二基本数据建设规模本项目终期建设规模为拥有病床张，正常年门诊万人次，住院人次年人左右。总资金投入万元人民币基本建设平方米，其中门诊医技平方米，住院平方米，办公多平方米前期开放床位张前期年门诊量万人次正常住院人次每年人左右员工人数不少于人左右设备采购万元用于房屋租赁和装饰万元，流动资金万元，人才引进和风险预备万元。实施进度和项目计算周期项目建设期为个月......”。

3、“.....县人民医院县中医医院作为县医疗体系龙头，存在着人才总量不足断代明显，学科带头人馈乏，线人才不够成熟等人因素存在着设备相对落后等物质因素，存在着活力不足现象。不能充分满足多层次服务需求。乡镇卫生院则存在人手少，设备欠缺，人和设备不能配合情况，应付公共卫生工作尚感人手不足，没有时间和人力倾向于医疗服务。除中心卫生院外，国家也不要求乡镇卫生院向医院模式发展。村卫生室基本遍布各村，但或因学历经验等多方面原因，其服务水平参差不齐，许多情况下不能很好履行医疗看门人职责，乡村医生普遍报酬偏低，大多积极性不高。因群众受文化水平局限，加之健康教育不是很深入，民众对健康状况不够关心，生活方式不够科学，对待疾病不够重视，不到很严重程度不就医，特别是对许多慢性病警惕性不高，等到出现明显症状，临床难以控制状态发生时，为时已晚。比如高血压病就是明显例子，还有如肺病不咳了肾病不肿了糖尿病不渴了，发热性疾病热退了就认为是好了，闹着不肯再医治。所以全县看来，县乡村医疗体系建立了，看病不难了......”。

4、“.....但仍难以得到应当享受规范化正规化诊断治疗，在诊断手段方法治疗手段方法均显落后，定程度上人民群众治疗需求尚未充分释放出来。总之，人民群众医疗服务需求，有现实，有潜在，其总量很大。在服务要求上，总体要求提高了，但是要求价廉物美还是主要特点，高中低分层次现象还存在。高端要求较少，以疗养为目人群较少，大多以治得好病为主要目，价格与服务相当理念被大多数人接受。还存在相当数量需要不同程度予以援助和关爱困难人群，估计全县贫困人口还有约万人。年以后，蕲春县以切实保障和改善民生，推动社会各项事业协调发展为主要目标，必将以国家新医改方案实施为契机，切实加强城乡医疗卫生服务体系建设，促进基本公共卫生服务逐步均等化，抓好县医院镇乡卫生院村级卫生室及城市社区卫生服务中心建设和管理，增强医疗卫生服务能力巩固新型农村合作医疗工作成果，规范城镇居民基本医疗保险管理，完善县镇两级医保管理和服务网络，积极探索城镇居民医保与新农合统筹体化和乡村卫生服务管理体化强化基本公共卫生服务，认真落实免疫规划......”。

5、“.....提升突发公共卫生事件应急处理能力加强地方病防治工作，组织实施地方病防治，加强医疗卫生队伍建设，有计划地补充医技人员，提高服务质量。县委政府和相关部门对民营医院政策是开放认可民营医院存在价值并给予支持，同时规范管理也是严格。在改革开放蕲春，有县委政府及政府各相关部门支持，民营医院有着良好生存与发展空间。当然，民营医年月底正式开始对外营业，第年度计划营业收入万元，项目计算期按年计算，即年至年。投资总额项目总投资万元，其中固定资产投资万元，流动资金和风险预备金投资万元。工资及附加本项目最终员工以人计，总工资概算万元，附加按工资总额含养老金失业保险金医保和住房公积金等。三财务预测第年度营业收入预测营业收入包括门诊收入和住院收入门诊收入第经营年度门诊保守预测万人次，根据蕲春县医疗市场和消费水平以及医院定位，平均每人次收入元，则第年度门诊收入万元。住院收入第经营年度开放共张床位，按住院每床每人住院元计算，住院费收入预测万元第年度总营业收入万元，第二至三年计算方法由此类推......”。

6、“.....正常经营年间药费支出万元，所以药品支出为万元。卫生材料支出以总收入计算，正常经营年间诊疗费收入为万元，所以卫生材料支出万元。工资及附加正常经营年间工资及附加为万元。④营业费用营业费用包括办公费邮寄费差旅费水电费印刷费燃料费职工培训费业务招待费绿化护养费污水处理费设施备维护费等项目，正常经营年间营业费以总收入计算为万元。折旧与摊销按目前医疗单位财务制度有关规定，医院固定资产按原值入帐，不提折旧，但相应设立专用基金修购基金为方便计算，现按工业企业折旧概念测算相关数值。约定房屋折旧年限为年，设备折旧年限为年，其他固定资产折旧为年土地使用权摊销为年，开办费摊销为年，房屋和设备残值取剔除清理费用后。税金申请非营利医院，不考虑税金，所得用于收回成本外投入医院，不预分红，至于医技专家等个人所得税，本方案薪酬设计中均为含税薪酬，医院不再为员工薪酬交纳个人所得税。结余经计算，正常营业年间第年为万元左右，第二年为万元左右，第三年为万元左右。该项目从第年有万结余......”。

7、“.....收入也在三年达到万元左右，第六年收回全部投资。项目未来三年结余预测览表万元附表贷款偿还预测项目资金全部自有，不贷款第十七章结论综上所述，本项目适应市场要求，符合县医疗资源合理布局，对推进全县医疗体制改革和医疗机构管理有很大促进作用，也为现阶段全县医疗卫生事业做出定贡献，必将取得社会效益和经济效益双丰收。项目建设依据蕲春县医疗事业发展需要，有利于合理配置医疗资源和各种经营要素，提高大别山地区医疗水平，促进人民身心健康。该项目是完善民族医药服务体系重大举措，并且得到当地政府和群众广泛支持，为大别山地区社会经济发展所必须，项目建设是非常必要。二研究表明，在蕲春县这样地区，建设大别山康复医院项目，符合国家政策，符合蕲春医疗卫生事业发展规划。项目建成后，将填补在蕲春这样个县，没有二级以上标准民营医院空白，将在很大程度上，改善当地医疗条件，提高人民群众生活质量，不仅解决了群众看病难，就医难大社会问题，而且对于完善旅游城市服务功能，促进县域地区社会稳定与发展......”。

8、“.....三项目总投资万元，建成后，大别山康复医院将成为具有张病床，就诊万人次年，住院人数可达人次年二级综合医院。年营业收入万元，项目财务内部收益率故该项目在经济上合理，并且社会效益显著，项目可行。以上报告，急盼批准。申请人年月日，服务能力仍然不足。县人民医院县中医医院作为县医疗体系龙头，存在着人才总量不足断代明显，学科带头人馈乏，线人才不够成熟等人因素存在着设备相对落后等物质因素，存在着活力不足现象。不能充分满足多层次服务需求。乡镇卫生院则存在人手少，设备欠缺，人和设备不能配合情况，应付公共卫生工作尚感人手不足，没有时间和人力倾向于医疗服务。除中心卫生院外，国家也不要求乡镇卫生院向医院模式发展。村卫生室基本遍布各村，但或因学历经验等多方面原因，其服务水平参差不齐，许多情况下不能很好履行医疗看门人职责，乡村医生普遍报酬偏低，大多积极性不高。因群众受文化水平局限，加之健康教育不是很深入，民众对健康状况不够关心，生活方式不够科学，对待疾病不够重视，不到很严重程度不就医......”。

9、“.....等到出现明显症状，临床难以控制状态发生时，为时已晚。比如高血压病就是明显例子，还有如肺病不咳了肾病不肿了提要根据中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革意见中发号国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案年通知国发号国务院办公厅关于印发医药卫生体制五项重点改革年度主要工作安排通知国办发号和国务院办公厅转发发改委卫生部等部门关于进步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见通知国办发号，公司决定在蕲春县张榜镇田六村投资建设所综合性二级医院。投资规模万元，以现金或实物进行投资。投资步骤为第步，到位资金万，启动征地和建设前期工作第二步，到位资金万，建设平方米综合楼。在取得土地使用权后个月内完成。第三步，到位资金万元，装修购置仪器，安装，正式营运。建房后月内完成。第章创办大别山康复医院必要性核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,近年来，在县委县政府领导下，蕲春县经济用水量标准及水量考虑到医院可持续发展需要，按住院床规模标准设计，日用水量为立方米给水系统医院内设冷热水系统......”。