1、“.....而据民政部数据显示，年城镇低保人数稳 定在万人左右。这是个不可忽视的群体。然而，就住房而言， 被纳入廉租住房保障范围的只有万户。因此在两会上，不少全 国政协委员呼吁加大廉租房和经济适用房制度建设力度，解决中低收 入贫困家庭的住房问题，实现社会不同阶层人民均能够有房可住， 解除他们的后顾之忧，促进社会的稳定发展。 从年提出建立保障性住房制度到年出台相关管理办 法，已有数年光景。截至年底，个地级以上城市中，有 个城市实施了廉租住房制度，占地级以上城市的。虽然各地结 合实际情况，积极推进廉租住房制度建设，取得了初步成效，为改善 城镇最低收入家庭住房条件发挥了重要作用。 广德县从年以来，地方政府共筹集资金余万元，建设 竣工廉租房套。廉租住房补贴保障对象由起初的户发展到现 在户，正在逐步解决城市低收入家庭的住房困难。 项目建设的必要性 近年来，加大社会保障性住房建设的力度......”。

2、“.....各地政府官员对此纷纷表达了决心和信心，有的 还提出了明确的目标和实施措施。可以预见，大力加强社会保障性住房建设，将成为各级地方政府工作今后个时期的重头戏。这对于在 房价高企重压下的低收入家庭来说，无疑重新燃起了拥有自己席 之地的希望。 解决低收入家庭的住房问题是政府应切实负起的责任 我国住房制度改革确立了房地产市场作为住房资源配臵的主渠 道，但低收入家庭由于支付能力的不足，难以通过市场自行解决住房 问题，被排斥在市场之外。在住房资源配臵中，既要充分发挥市场机 制的作用，也解决住 房问题。低收入群体住房问题随着房价的持续攀升而日益凸显，尤其 在些特大城市和大城市，低收入群体的住房支付能力和房价之间的 差距呈逐步扩大之势。第三章工程建设条件 广德县概况 广德县位于安徽省东南部，苏浙皖三省八县市交界处，全县 总面积平方公里，辖镇乡，总人口万。东临杭嘉湖......”。

3、“.....周边两个半小时经济圈有上海杭州南京合肥 等个省会城市和个大中发达城市，是安徽省唯与苏浙两个发 达省份毗邻接壤的县份，是东进西出的桥头堡南北经济的结合点， 是华东沿海经济挺进安徽等中西部地区的第站。合杭高速宣杭铁 路复线国道和条省道穿境而过，交通便捷，运输发达，素有 三省通衢之美誉。环绕四周的有上海虹桥杭州萧山南京禄口 合肥骆岗等机场和上海芜湖南京宁波等港口，物流畅通，经济 发展条件优越，广德已成为长三角经济向内地辐射的物流副中心。 自然条件 气象 广德县属北亚热带湿润气候区。气候温和，雨水丰沛，日照充足， 四季分明，雨热同季，无霜期长。全年平均温度，各年平均降 水量均在毫米之间，降水趋势自南向北逐渐减少。 本区河流较为发育，无量溪河桐汭河由南向北流贯全境，建有 芦村张家湾等多座中小型水库，地表水资源丰富，无腐蚀性，可作施工用水。 地质 按安徽省地质区划......”。

4、“.....出露的地 质以下古生界为主，其中以志留系奥陶系居多。广德带为第四系 全新统芜湖组，下部为青灰灰黄色含砾中细砂，低液限粘土，中部 为灰黑，包含有机质粉砂，低液限粉土，上部为浅棕色粉砂，低液限 和搞液限粘土。 地震 据已收集的历史记载资料，广德县域发生过有感地震次，未见 破坏性地震，所发生的地震震级都在级以下，为弱震，地震频率也 不高。 根据安徽省地震烈度区划图，路线经过地区地震动峰值加速 度值为，相当于原地震基本烈度Ⅵ度，对公路建设无大的影响。 自然资源 广德土地资源储备丰富，有耕地万亩，林地万亩。广德 是中国竹子之乡中国板栗之乡，被国务院列为全国山区综 合开发示范县和全国经济林建设示范县，境内竹林面积余万 亩，毛竹蓄积量亿株，居全省第全国第六，板栗面积产量 居全省前列。广德是长三角地区的矿产资源大县，矿藏资源极其 丰富，开发前景十分广阔......”。

5、“.....尤其是品位较高的黄 砂，畅销长三角市场，年运销量达万吨。广德县属北亚热带湿润 气候区，年平均气温，年均降水量毫米，无霜期近 天，是休闲度假的理想场所。国家级重点风景名胜区太极洞， 是华东地区最大的天然溶洞，与钱塘江潮登州海市雷州换鼓 齐称天下四绝，素有桂林山水广德石洞并相媲美之说始 建于公元年巍巍壮观的天寿寺塔古朴典雅的鼓角楼闻名遐迩 的岳飞抗金遗址灵秀甲东南的桃姑迷宫万顷碧波的卢湖竹海及富 有浓郁祠山文化的横山国家森林公园，各以其独特风姿吸引着四海宾 朋八方游客。在年召开的首届中国旅游论坛上，广 德县被授予中国最佳休闲旅游县称号。 基础设施 电力设施完善，供应充沛可靠，现有千伏变电所座，千伏变电所座，千伏供电主网覆盖全县，是安徽省唯拥有 座千伏变电所的县级城市。道路运输四通八达，全县乡乡通油路， 村村通公路。县城供水日产已达万吨，日产万吨的新水厂已 投入使用......”。

6、“.....按照加快建设现代化中等城市的要求， 修订完善了广德县城市总体规划，近期规划广德县城年目标 为建成区平方公里万人口。广德经济开发区位于县城东郊， 规划总面积平方公里，年月被批准为省级开发区，按照建 设长江三角洲流开发区的目标，坚持高起点规划高标准建设，开 发区区内设有外贸加工特色工业高新技术产业和商贸综合服务等 多个功能区，区内主干道按省级经济开发区标准设计，供水供电 供气排水排污通讯管线均已次性铺设到位。目前开发区已成 为吸引长三角投资者创业的腹地。年月广德经济开发区在长 三角投资发展论坛上被评为长三角最具投资价值开发区。 年第二届长三角发展投资论坛上，广德县被评选为长三角最具投资 价值县市。 区位优势 广德县位于安徽省东南 端，皖浙苏三省八县 市长兴安吉宁国 宣州市郎溪溧阳市宜兴市结合部，是两山湖的重要节点......”。

7、“.....受到电力劳动力土地等 生产要素的制约，长 三角经济增长方式 朝着集约化高技 术高附加值等方面 转变，纺织服装业 加工及竹藤棕草制 品业化学原料及化 学制品制造业食品 加工制造业非金属 矿物制品业金属制 品业等占长三角地 区工业生产总值的 比重呈现逐年下降的趋势，向外部扩散的趋势较为明显。而广德在电 力劳动力土地等生产要素方面具有较好承接优势，同时些相关 产业具备较好的基础，可以通过承接产业转移，接轨长三角产业体系， 推动自身经济发展。 根据广德县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要要求， 在实施东向融入，跨越发展战略中，广德县要率先在安徽省东 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,第章总论 项目概况 项目名称保障性住房建设项目 建设地址新城区城东大道纬二路经三路纬三路围合 地块......”。

8、“.....现注册 资本亿元，为国有独资有限责任公司，广德县人民政府以其授权 经营的资本为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承 担责任。经营范围为经营性项目的组织实施建设管理运营 政府性资源与国有资产的整合运营土地收储开发房地产开发 销售为企业和个人融资提供担保服务企业兼并重组资产处臵 对外投融资旅游发展。公司设董事会人，董事长人，法人代表由县长葛建荣担任。 公司不设监事会，设监事名。按照公司法的有关规定，公司实 行董事会领导下的总经理负责制，总经理由谢志坚担任。公司内设办 公室国资管理部财务部资产运营部。 广德县国有资产投资经营有限公司是政府的服务机构和授权的 投资主体以及国有资产经营管理主体。是广德县人民政府确定的对国 有资产投资融资的专门机构，是城市建设的经营主体......”。

9、“.....在履行建设职能的基础上，根据广德县城市发展总体规划 和土地收购储备中心建设项目规划选址用地审批领导组研定的有关 精神，进行融资投资和建设。作为代表政府进行投资融资的公司， 经县政府授权经营管理相关的国有资产，同时享受当地政府有关优惠 政策。 为加强国有资产管理，提高国有资产规模经济效益，增强国有资 产经济活力和发挥国有经济的主导作用，防止国有资产流失，保护国 有资产所有者经营者使用者的合法权益，县国有资产投资经营有 限公司下设个子公司广德经济技术开发区有限公司和广德报丰广 告有限公司实行单独核算个分公司广德交通建设发展有限公 司广德城市建设投资有限公司和广德县国有资产投资经营有限公司 旅游发展分公司。不进行会计核算，实行报账制，纳入总公司统核 算。公司还与安徽省供销社合资组建了广德县德善小额贷款公司。 近几年来，公司通过收购竞拍等形式已取得土地储备余亩......”。