1、“.....医疗卫生事业发展相 对缓慢，全县近万人，全县总病床数也只有张，平均 千人拥有病床仅张陕西省平均张千人，发达地区平均 张千人，远远满足不了人民群众就医的需要。尤其是合 疗开展以来，门诊就诊住院患者急剧增加，虽然柏峪寺卫生 院地理位置优越，医疗队伍较强大，但由于医院基础设施条件 限制，不能充分发挥优势，更好地为广大人民群众的就医服务， 群众看病难，住院难的问题十分突出，急需修建所柏峪寺卫 生院住院综合楼，更新设备，满足群众就医需求。 二项目建设的必要性 开展基层农村卫生院建设是党中央国务院建设和谐社 会的重大决策的具体体现......”。

2、“.....在发展农村卫生工作中发挥着至关重要的作用。 柏峪寺卫生院住院综合楼的建设是落实国务院关于农村卫生改 革与发展的指导意见及构建新农村和谐社会的具体体现，国务 院总理温家宝年月日在十届全国人大次会议上作 政府工作报告时指出推进卫生事业改革和发展，完善公共卫 生服务体系，抓好重大疾病防治，落实扩大国家传染病免疫规划 范围的政策措施，加大对艾滋病结核病血吸虫病等疾病患者 免费治疗力度，加强地方病职业病精神病防治，做好妇幼保 健工作。因此项目建设符合党中央的政策和陕西省人民政府 关于加强农村卫生工作的若干意见精神，也是我们农村公共卫 生服务管理工作的重中之重和当务之急。 柏峪寺卫生院住院楼和设备投入是预防和控制柏峪寺公 共卫生事件的保障，是落实省政府扩大内需工程，也是柏峪寺广 大人民群众的心愿。 乡镇卫生院是县乡村三级医疗预防保健网络的枢纽......”。

3、“.....它肩负着农村广大人民群众的医疗 预防保健和公共卫生服务的重要任务，起着桥梁和纽带的作用， 柏峪寺卫生院就肩负着这种特殊的任务，近年来，柏峪寺卫生院 在各级政府的领导下，卫生院全体医务人员发扬了救死扶 伤无私奉献全心全意为人民服务的革命人道主义精神，为 保障全镇人民的身体健康发挥了不可低估的作用，得到了广大人 民群众的大力称赞。 柏峪寺卫生院住院楼和设备投入是开展柏峪寺乡公共服 务管理工作的需要。 柏峪寺卫生院由于业务用房紧缺，已严重影响了公共服务管 理工作的正常开展，在孕产妇检查与儿童系统管理中。由于房屋 面积太小，妇产科不能达标，也就不能正常地为广大孕产妇儿童 免疫接种服务，造成正常的公共卫生服务培训和例会不能正常开 展，化验和相应的检查设备陈旧落后，不能适应新检查和检验需 求......”。

4、“..... 近年来，随着人民群众日益增长的医疗卫生需要，过去不显 眼的临床科室如今已成为人民群众的需要，建设柏峪寺卫生院住 院楼是势在必行的是提高公共卫生服务标准和质量的需要是 保障柏峪寺乡人民群众预防和抗击疾病，促进生产生活正常开展 和安全的需要。 三项目建设的可行性分析 柏峪寺卫生院担负着柏峪寺乡及周边地区医疗卫生预 防保健公共卫生服务管理重任。多年来，卫生院的所有职工克 服重重困难，兢兢业业，无私奉献，为确保柏峪寺乡人民群众的 身体健康做出了很大贡献。 柏峪寺乡党委政府对柏峪寺卫生院住院楼建设非常重 视，把该项目已列入柏峪寺乡十五专项建设规划纲要和 年重点建设项目。 县卫生局县上领导对此项目的建设也极为重视，专门 召开会议，听取汇报，并表示给予支持，已列入全县卫生院建设 重点规划......”。

5、“.....该地南北长米，东西宽米，面积平方米，按照 综合医院建筑设计规范要求及洛南县柏峪寺任务，起着桥梁和纽带的作用， 柏峪寺卫生院就肩负着这种特殊的任务，近年来，柏峪寺卫生院 在各级政府的领导下，卫生院全体医务人员发扬了救死扶 伤无私奉献全心全意为人民服务的革命人道主义精神，为 保障全镇人民的身体健康发挥了不可低估的作用，得到了广大人 民群众的大力称赞。 柏峪寺卫生院住院楼和设备投入是开展柏峪寺乡公共服 务管理工作的需要。 柏峪寺卫生院由于业务用房紧缺，已严重影响了公共服务管 理工作的正常开展，在孕产妇检查与儿童系统管理中。由于房屋 面积太小，妇产科不能达标，也就不能正常地为广大孕产妇儿童 免疫接种服务，造成正常的公共卫生服务培训和例会不能正常开 展，化验和相应的检查设备陈旧落后......”。

6、“..... 近年来，随着人民群众日益增长的医疗卫生需要，过去不显 眼的临床科室如今已成为人民群众的需要，建设柏峪寺卫生院住 院楼是势在必行的是提高公共卫生服务标准和质量的需要是 保障柏峪寺乡人民群众预防和抗击疾病，促进生产生活正常开展 和安全的需要。 三项目建设的可行性分析 柏峪寺卫生院担负着柏峪寺乡及周边地区医疗卫生预 防保健公共卫生服务管理重任。多年来，卫生院的所有职工克 服重重困难，兢兢业业，无私奉献，为确保柏峪寺乡人民群众的 身体健康做出了很大贡献。 柏峪寺乡党委政府对柏峪寺卫生院住院楼建设非常重 视，把该项目已列入柏峪寺乡十五专项建设规划纲要和 年重点建设项目。 县卫生局县上领导对此项目的建设也极为重视，专门 召开会议，听取汇报，并表示给予支持......”。

7、“..... 第三章项目建设规模和建设方案 项目建设规模 目前柏峪寺卫生院住院楼在洛南县柏峪寺乡柏峪寺街西街 村，该地南北长米，东西宽米，面积平方米，按照 综合医院建筑设计规范要求及洛南县柏峪寺卫生院实际业务 用房需要，此项目建设采用框架结构。 项目主要建设内容 根据乡镇卫生院建设指导意见结合本镇实际，拟修建主 楼间层建筑面积为平方米的住院楼，内装铝合金窗，装 板门外墙瓷砖，内墙仿瓷涂料地面瓷砖通电水及消防安 全保障设施安全。 建设方案项目确定后，在卫生局主持领导下，采取代开招 标方法选择有建筑资质的企业建设。委托县城建设计室按医疗 用房标准及要求设计报建设单位公开招标施工单位④ 签定施工合同并公正办理质检监管事项开工建设负 责人验收，工期拟定年半完成。 建设内容及标准 建设内容依据国家有关政策要求和医院业务工作需 要......”。

8、“..... 建设标准严格按照乡镇卫生院建设指导意见要 求和乡镇医院业务发展的要求，建设框架结构层，造价按 元平方米计算。 二项目建设管理 项目的组织实施在镇政府和县卫生局主管部门的领导下，在 县计划城建财政审计等部门的支持下，严格按照项目审批 基建计划工程招投标设计图纸建筑行业规范和标准，竣工 验收竣工审计等规范要求进行，确保工程质量和进度。主要抓 好以下项目建设组织管理措施落实。 加强组织领导。 为了切实加强项目建设的组织领导，成立柏峪寺卫生院院长 任组长院务会成员为成员的项目筹建领导小组，下设工程建设 管理办公室，落实专人办公，具体负责项目的筹建和施工管理工 作。 严格质量管理。 严格按照基建程序由计划部门下达基建计划环保部 门环保登记和地震部门抗震设防审批后，聘请具有资质建筑设计 院设计，通过公开招投标确定资质等级符合要求......”。

9、“.....市场信誉良好的建筑企业施工。 严格实行工程项目法人负责制，工程招投标制工程 监理制和竣工验收制资金审计制，确保工程质量和建设进度。 工程竣工后，如期进行工程审计和竣工验收，经验收 合格后方可交付使用。 加强施工管理。 工程队要建立健全施工管理各项制度，确保工程建设规范化 运行。 项目建设单位要确定专人负责施工组织和监督管理，配合城 建质检部门共同搞好质量监督。 项目建设单位与施工部门密切配合，共同搞好项目建设的安 全卫生管理，确保文明安全施工。 第四章项目总投资和资金来源 项目总投资 经初步概算，项目总投资万元，其中住院楼主楼平 方米，每平方米造价元，造价万元。二资金来源。 项目总投资万元，资金来源国家项目投资万元。 第五章综合效益分析 项目楼建成和设备投入后......”。