1、“..... 第五节可行性研究的原则 坚持严格执行国家及省市县有关经济适用房廉租房和公共租赁房 政策的原则 二坚持提高社会效益环境效益的原则 三坚持节约土地节省能源统规划合理布局配套建设的原则四坚持经济适用安全美观的原则 五坚持采用新技术新工艺，降低成本降低能耗，达到建设保本的 原则。 第六节研究结论 本项目符合国家相关政策，利国利民，隶属于襄垣县城镇建设总体 规划，建设用地为县城住宅规划划拨范围，其建设地点所处位置优越， 周围无污染工业，空气清新，环境幽静，配套条件较好，交通条件便利， 有利于城市资源共享和城市功能的发挥，适合居民居住。经过可行性研 究分析......”。

2、“.....社会效益十分显著。 因此，该项目建设是必要的。 第二章项目建设的必要性 第节项目建设地概况 县域概况 地理位置 襄垣县位于山西省东南部，太行山西麓，上党盆地之北，地理座标为 东径，北纬之间。东以仙堂山 黄岩山与黎城分界西以石磴山和沁县相连南以五阳山麓占山磨 盘山五赞山分别与潞城长治市屯留接壤北和武乡为邻。县城位 于长治市主城区北约公里。 地形地貌襄垣全境地形西北高而东南低，属半山丘陵地区，平均海拔在 米左右。魏灰山海拔米，为境内最高山峰最低海拔米北底 乡合河口。县城为境内最大盆地，南北长公里，东西宽公里，全 县总面积平方公里，折合万亩。按地貌划分丘陵占， 山区占，平川占。 气候条件 襄垣属大陆性气候，平均气温，四季分明，七八九月气 候最高，平均达，极端最高气温为。十二月月二月 气温最低，平均为......”。

3、“.....年平均降雨量在 毫米左右，大部分集中于七八九三个月。全年无霜期般为天 左右，最短天，最长天。 行政区划 襄垣现辖镇乡，个行政村，个自然村，个村民小 组。根据公安部门统计，年底总人口人，其中非农业人口 人，人口密度每平方公里，全县耕地面积公顷，约折 合万亩，人均耕地亩。 水资源 襄垣属海河流域，地处浊漳河上游。浊漳河的三大干流西源南源 北源，分别从境内的贺家垴。南沟吴北入境。西源南源在甘村汇合， 至北底乡合河口与北源汇流，注入黎城，流经八个乡镇。境内还有史水 郭水郝水等十多条主要支流和数百条小溪纵横交织，河流总长度为 公里。共有水库座，其中山西六大水库之的后湾水库，总库容达 亿立方米。全县水资源总量为亿立方米。在襄垣县下良镇小交村还有 处日流量为吨的优质矿泉水水源。 物产资源 襄垣矿产资源十分丰富......”。

4、“.....其中煤铁矿极为丰富。全县煤田南起阎村，北至南 岩，长公里，宽公里，共计平方公里，煤田属沁水煤田，现 已探明地质总储量亿吨。煤质以中灰低硫高发热量高熔灰份 的贫煤为主。铁矿主要分布在王桥北底下良善福西营等乡镇， 总储量约万吨，氧化钙品位以上，是水泥电石及其它建筑材 料的优质原料。石膏石总储量为万吨，分布在县东南部，是全省优 质石膏矿点之。铝土矿大理石白云石石英砂的矿产资源储量均 在万吨以上。丰富的地矿资源为全县经济发展提供了得天独厚的优 越条件。 旅游资源 襄垣历史悠久。在禹时代，襄垣属冀州之域到虞舜时，为并州之 地春秋时归属黎国战国初，赵韩魏三家分晋，襄垣始属韩国， 后归赵国，因而历史上有古韩之称。公元前年，秦王龁攻赵， 赵襄子筑城于甘水今浊漳河之北，因城系赵襄子所筑，故名襄垣......”。

5、“.....古有八景，即宝丰晴雪狮山晚照凉 楼盛观漳江春渡市桥怀故韩山独秀仙堂旧隐甘泉嗽玉。现仙 堂山峰峦俊秀森林茂密风光秀丽气候凉爽，通过不断改造，已成 为全省有名的旅游和避暑胜地。同时凉楼和宝丰后湾水库旅游区也初 步得到了开发。历史上，曾涌现出张良法显刘龙连楹等杰出人物。 经济社会事业 襄垣县境内铁路纵贯西南，太焦线过境公里，从王桥镇的南沟站 入境，到虎亭镇的小河村出境。铁路专用线条，全长公里。公路 干线有年建成通车的太原长治高速路其附线国道线 及其附线省道榆长线，过境段共计公里。年实现了乡乡 镇镇通油路，年开始实施村村通水泥油路工程。经过几年的建设，使全县通车里程达到公里，全县通水泥油路村达到个， 占到全县行政村总数的，形成了高速路国道省道为骨架，县 乡村三级公路为网络的公路交通体系。近年来，高标准新建了环城长 兴路和开元东西大街和府前南路......”。

6、“.....为县城的城市化发展奠定了良步建立起了农业内部的循环种养体系。 经济快速发展为襄垣县推进城镇化加快工业化奠定了基础。近两 年，该县投资多亿元，建设了大批市政工程，打通了长兴南路，新 开了花园路等三条道路，形成了县城交通六纵六横大骨架，提高了 县城通达能力为居民改造建设多栋新居，并完成了东湖公园体 育馆汽车站集中供热三期等工程建设了华襄绿苑植物园等处 花园处小片林绿化工程，使县城功能进步完善。 县城建设 改革开放以来，特别是近年来，得到了前所未有的改造。为了改造 县城，提高县城品位，增强县城服务功能，实施了工程，从 年起，连续改造拓宽了太行路新建路迎宾街府前路古韩景观大 道太焦立交桥，建起了广场花园森林公园东湖公园，硬化了城内 条巷道，建成个高标准园林式单位。同时，这将扩大县城面积，先 后建成了长兴路新建西街......”。

7、“.....在此基 础上，各主要街道进行绿化亮化和美化，目前，绿化面积达到万 平方米沿街建筑物分别安装了射灯轮廓灯变色灯，县城的夜晚色 彩斑斓大多数建筑物外墙瓷砖贴面，洁净亮丽街道两旁各式垃圾桶 排放整齐。改造后的城市街道绵延长达公里，城区范围扩大到 平方公里，尤其是社会服务功能明显增强，门程控电话交换系统， 使更多的民众可以与世界各地直接联系，煤气集中供暖已经走入市里 的生活，结束了家家烟囱高耸户户冒烟的历史，有线电视由县城向乡下 覆盖，工农商业业繁荣，物质生活富有富裕，精神生活丰富多彩， 不仅市容市貌旧貌变新颜，而且城市现代化步伐不断加快，已成为名副其实的魅力城市。 发展规划 十二五期间襄垣县将立足县情，充分发挥土地矿产旅游 文化和水五大资源优势，努力建设全省流的新型能源基地，煤化工基 地资源综合利用基地，新兴产业发展基地和上党北部物流集散基地......”。

8、“.....进入全省转型发展先进县，设施农业示范县，生态建 设先进县和文化名县，旅游强县行列。 第二节项目建设的必要性 符合政策和人民愿望 推行城市经济适用住房廉租房和公共租赁房建设，解决城市中低 收入居民的住房问题，是贯彻落实胡锦涛总书记提出的为民务实 清廉要求的具体体现，是践行党和政府惠民政策的具体体现。做好这 项工作，对于维护人民群众的根本利益，调动群众的积极性，加快现代 化建设步伐，具有重大意义。 住房问题已成当今社会热点问题之。为实现居者有其屋的目 标，我国各级政府采取了不少措施，经济适用房廉租房和公共租赁房 的建设就是措施之。 我国从年起开始启动经济适用房计划以来中低收入家庭提供了 上千万套价格相对低廉的住房。国家为建设经济适用房投入了大量补贴， 给予了多项的优惠政策，对促进社会和谐发展起到了非常重要的作用......”。

9、“.....建立多层次的住房供 应体系，满足不同收入人群的住房需求，是实现在十二五期间全面 建设小康社会的战略决策，逐步实现人人有住房的社会目标。 本项目的实施是县委县政府贯彻落实在十二五开局之年建设 万套保障性住房的总体目标，履行执政为民的项重要举措。 二为加快中低收入家庭的住房需求中低收入家庭是目前城镇家庭中占有定比例。总体上看，党和国 家颁布的系列方针政策，各级政府任重而道远。住房状况很不平衡， 为改善居住条件和环境十二五期间保障性住房的建设都将是我国住 房供应体系的重要组成部分。由于经济适用住房政策的实施，居民住房 消费持续增长。市场前景好潜力大，人民企盼改善居住条住，需求欲 望迫切，本项目得民心，顺民意。对拉动内需发展经济，社会和谐具有 重要意义。 三符合城市住宅开发建设规划的要求 建设保障性住房供应体系，解决城市居民的住房困难......”。