1、“.....真正的政府上网 指的是政府职能上网，即在网上成立个虚拟的网上政府，在网 上建设网上办税大厅实现在线服务，支持税务系统对数据采集 处理存储传输发布等完整过程，帮助税务系统更好地执行从 般的事务处理到综合管理决策分析的各项职能，据此对税务信息系 统划分如下决策支持系统 办公自动化系统 交叉稽核征管系统后台部分 征管系统前台网上办税系统 纳税户 防伪税控 税控加油机 税控 银行 工商 海关 外部接口 第节意义 可大大降低税收成本 减少征收所需的计算机设备含建设的投资与维护的费用 减少征收大厅的规模，节约办公场地 有效地使用人力物力，减少征收人员，集中力量进行税务稽查和 管理 大大减缓征收大厅高峰时的压力。 极大地方便纳税人，建起税企之间新型的桥 梁 节省了纳税人的时间，不需上门排队申报......”。

2、“..... 促进税收征管手段现代化，提高工作效率和征管 质量，保证申报数据的准确率 采用网上办税系统后，实现真正意义上的集中征收，管理高度 集中，实现了资料信息共亨 采用网上办税系统后，使征收人员从繁重的资料录入工作中解 脱出来，提高了申报率及数据录入的准确率，提高了工作效率和征 管质量。 有利于税收征管工作的规范化，强化监督制约机 制，促进廉政勤政建设 采用该系统使各项申请审批工作网络化规范化，减少了人为因 素的影响，有效防止了收人情税等不廉行为的发生，强化了内部管理，促进了廉政建设同时对各职能部门工作起着监督作用， 有利于勤政建设 方便税款及时安全入库。 有利于金税工程的顺利推广，用科技手段巩 固税收征管改革的成果 增值税专用发票网上认证，便于纳税人及时识别真伪发票，避免误 收伪发票造成损失......”。

3、“.....该功能可由纳税人将 购进货物取得的专用发票的明文和密文，通过广域网进入到专用发 票认证系统，实现远程认证，鉴别专用发票的真伪 金税工程中的增值税专用发票交叉稽核系统推广使用的主要问题即 为增值税专用发票明细的录入问题，采用该系统能较好解决该问 题，有利于所面对的纳税 人总数与其操作人员数量的比例到达到的数量级，即个操作 人员要不断地完成对几百到几千个纳税人的数据的采集，实在是个 浩大繁重甚至是不可完成的工程。 解决这瓶颈的方案有两种种是增加操作人员数量，降低每 人的平均工作量另种是提高前台业务环节的处理速度。 第种方案受税收成本效费比和人力物力财力条件的限制， 是不可取的和不可行的。 前台业务环节处理速度的提高受到人工操作速度的制约，因此， 实施第二种方案的关键在于使用高速处理机制替换前台人工操作模 式。网络计算技术为此方案的实施提供了强有力的支持。 如图三所示......”。

4、“.....由网上税务系统审核后，把数据转录到核 心信息系统。专用网络 交通工具 核心信息系统 税银联网系统前台 银行 税局内部信息系统 图二传统的数据采集途径 公共网络 网上办税税银联网 专用网络 税务外围信息系统 税务内部信息系统 核心信息系统 银行 图三基于网络计算技术的数据采集途径 通过网上税务系统替代前台人工操作模式，由纳税人自己录入数 据，使数据来源与数据录入人员的比例从变成了同 时基于网络计算的网上税务系统有着前台人工操作模式不可比拟的高 处理速度，从根本上解决了传统数据采集模式的瓶颈。 数据处理和信息服务 采集来的数据如不加以利用，就无法体现数据的价值，所以作为 套完整的解决方案，必须包含对数据的利用。这主要包括 税局内部事务处理流程的电子化。利用集成化的应用体系......”。

5、“.....与信息化的数据采集管理紧密结合， 形成套电子化的基于业务处理的办公系统。这样来，有关部门 就可以在计算机上接受审批和发出文件，而整个流程按照统征 管软件的要求严格控制，从而在规范合法的基础上提供更高的办 事效率。 对采集的纳税户的数据信息，征管方面进入省统征管软件系统的 后台处理系统如进行各项统计会计核算等处理金税工 程方面进入增值税专用发票交叉稽核系统。 税局对内和对外的信息服务。信息服务咨询发布通知等是 因特网上最多和最适合的应用，利用现有数据可以同时满足局内和 局外对相关信息的需求，提供公文法规通知的发布和税务宣 传纳税户查询等诸多服务。 统计分析和决策支持系统。对数据的进步利用，要求提供更高层 次的对数据的组织和分析，可以考虑利用例如数据仓库决策支 持数据挖掘等技术提供统计分析规划等决策支持服务。从而 达到税源分析税源监控和税源预测......”。

6、“.....电子贸易及电子商务作为 因特网的强大驱动力，迫使客户服务器向广域的范围延 伸。以网络计算为中心的理论得到了全世界计算机界的认可。因 特网正是在这种模式下运转的。 传统的客户服务器两层体系结构以局部的应用为设计目标，能有 效地对确定的有限的客户和数据库连接请求进行管理。当其面对因 特网应用环境，将难以有效满足峰值巨大数量的数据库连接请求，难以实施对数量庞大肥客户端的维护。由于上述诸多障碍，在因特 网应用环境下，客户服务器两层体系结构受到极大的限制。 因此，建议的解决方案的系统设计采用三多层分布式体系结构， 见图四。 图四 如图所示，通过引入的中间层，产生了适应于因特网应用环 境多层体系结构。业务逻辑集中在中间层实现，客户端仅包含简单的 校验逻辑，不对业务逻辑的完整性产生影响。同时，中间层可以通过 连接管理......”。

7、“.....实现零客户端安装，有效 地实施维护。 协议结构 各组件间凭借业界标准协议通信和互动，见图五。 目录 项目背景 第节现状 第节需求 第节意义 可大大降低税收成本 极大地方便纳税人，建起税企之间新型的桥梁 促进税收征管手段现代化，提高工作效率和征管质量，保证申报数据的准确率 有利于税收征管工作的规范化，强化监督制约机制，促进廉政勤政建设 有利于金税工程的顺利推广，用科技手段巩固税收征管改革的成果 大大促进顺德市信息化的建设 二解决方案概述 第节系统组成 第节总体描述 数据采集 数据处理和信息服务 第节系统技术结构 体系结构 协议结构 安全结构 身份审核及访问授权 申报行为的不可抵赖性 传输安全措施 税务局内部网络安全措施 明确权责关系 第节功能描述 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

8、“..... 以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查的新的征管思路，以及 广东省国家税务局粤税工程的总体部署，顺德市国家税务局结合 实际，科学地对传统的征管模式进行了改革，取得了显著的成效。同 时采用科技手段积极配合改革的开展，顺德国税作为全省统征管软 件的试点单位，该系统已在稳定的运行之中，全市国税的广域网系统 也已建成并投入使用......”。

9、“..... 总之，顺德市国税系统在省局的领导和支持下，经过几年来的不 懈努力，无论是征管基础还是计算机应用水平，都已得到了较大提 高，取得了显著成效。 第节需求 在取得成效的同时，目前建立的信息系统，已不能完全满足我局 全方位的征管改革的需求，尤其顺德市作为全国率先实现现代化的改 革试点城市，对我局的信息系统建设提出了进步要求，为适应这些要求，基于现有基础及征管改革的信息技术发展新的需求，进步意 识到，税收管理涉及到社会生产再生产的各个环节和社会经济领域 的各个方面，如何进行数据集中式管理共享，如何及时准确的掌 握纳税人的经济活动和纳税资料，如何有效的采集纳税申报数据及发 票数据，如何更好地为纳税人服务，已是各地税务系统的改革重点， 尤其是顺德市作为全国率先实现现代化的改革试点城市，国税系统的 税收管理的模式如何，已成为顺德市国税系统工作的主要任务之......”。