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(项目方案)安全监管部门监管执法专业装备项目可行性投资方案(批审) (项目方案)安全监管部门监管执法专业装备项目可行性投资方案(批审)

格式:word 上传:2022-06-24 14:46:16

《(项目方案)安全监管部门监管执法专业装备项目可行性投资方案(批审)》修改意见稿

1、“.....建立健全维修养护使用等各项规章制度委托有关检测部门,每年对设备进行次全面检测,确保设备可靠有效。委托设备厂家或专业单位对设备进行定期维护按国家有关规定和个体防护用品技术要求,对个体防护用品及耗材等进行定期更换。技术装备采购招标招标编制依据中华人民共和国招标法中华人民共和国国家发展和改革委员会令第号关于建设项目可行性研究报告增加招标内容及核准招标事项暂行规定中华人民共和国国家发展改革委员会令第号工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发改委等七部委令第号工程建设项目施工招标投标办法原省发展计划委员会关于印发省招标公告发布暂行办法通知。招标范围项目为政府投资公益项目,其技术装备设备采购按规定应全部实行公开招标。招标方式按照招标依据有关规定,结合本建设项目需要,按本项目进度计划,分别在年年招标,共招标两次......”

2、“.....体现了以人为本安全发展理念,贯穿安全第预防为主综合治理方针,贯穿了科学监管依法行政有效救援要求。将会全面提高全省监管监察工作效能,意义重大,影响深远,其社会效益突出表现在三个方面按党十八大报告中提出到年,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比年翻番新指标要求,安全为之保驾护航,落实安全监管科学发展观精神体现进步提升依法行政水平,保障人民群众生命财产安全......”

3、“.....进步提高监管监察工作科学化效能化标准化和信息化水平,提高政府公信力和执行力,将改变当前行政管制人盯死守传统监管监察方式和手段,进而更好地保障人民群众生命财产安全有效提升全省监管监察执法效能和实效,严厉打击非法违法生产经营建设行为,坚持走科学发展道路,按照转变经济发展方式要求,坚持速度质量效益与安全有机统,促进全省国民经济各行业和领域各类生产经营安全监管部门安全发展,为加快经济发展方式转变和构建和谐社会创造稳督检查指导协调安全生产工作组织实施监督检查安全生产责任制落实监督管理指导安全生产工作协调安全生产专项整治工作分析预测安全生产形势,统计报告伤亡事故,统发布安全生产信息协调指导督促有关部门开展生产安全事故应急救援组织开展生产安全事故调查处理工作承担政府安全生产委员会办公室日常工作。项目概述本项目是为省内九个市州六十个县市区安全监管部门配置监管执法专业装备,配置设备总量台套,其中市州安全监管部门配置设备量台套,重点防控县市区安全监管部门配置设备量台套......”

4、“.....项目装备总购置费万元,其中年万元,年万元。市州安全监管部门装备购置占万元,重点防控县市区安全监管部门装备购置费占万元,标准防控县市区安全监管部门装备购置费占万元。资金来源,上述设备总购置费万元,全部申请中央预算内投资补助资金解决。项目进度安排,项目建设周期为两年,两个年度,每年度完成投资额万元,总投资额万元。项目效果,预计在年末全省市县级安全监管部门监管执法专业装备配置可达规划目标,使全省安全监管监察能力和依法行政水平得以大幅度提高......”

5、“.....项目建设必要性项目提出理由目前,省正处于经济快速增长时期,进入十二五时期仍将快速增长。矿山建筑电力运输冶金化工等行业和领域,都处于满负荷运转状态,市场需求旺盛,受利益驱动,部分企业不顾安全条件超能力生产设备带病运转违章指挥和违章作业等现象时有发生,各类事故隐患增多,突出表现在各类事故总量仍较高,重特大事故频发,职业危害严重。产生这些问题原因是多方面,是个体私营等非公有制经济迅速发展,中小企业逐步成为社会生产活动主体,安全生产事故发生领域广二是从业人员素质低,企业安全生产条件差,导致重特大事故发生三是安全监管监察体制不完善资金投入不足,全省各级安全生产监督管理机构装备水平落后是重要原因之。目前,全省市州县市区安全监管部门监管执法专业装备无论是在种类上和数量上仍严重短缺。市州重点防控县市区安全监管部门仅装备了少量监管执法专业装备......”

6、“.....全省安监系统监管执法专业装备仍有缺口。省是我国重点工业生产基地,随着全省经济长期高速发展,安全监管任务日趋繁重,各级安全监管部门监管执法专业装备缺乏保障基础之上,促进安全生产与经济社会同步发展。全面实施十二五安全生产规划和安全科技规划,加大安监系统装备专项投入健全安全监管体系规范执法是十分迫切和必要。项目建设必要性主要体现在以下四个方面加强安全生产监管监察能力建设是坚持安全发展,促进经济发展方式转变必然要求。加强安全生产监管监察能力建设是健全监管监察体制机制,推进社会管理及其创新现实需要。加强安全生产监管监察能力建设是提升依法行政水平,减少人民群众生命财产损失重要途径。加强安全生产监管监察能力建设是保障监管监察工作科学性时效性和权威性重要措施。项目建设可行性目前我国安全监管专业设备技术水平已接近或达到已达国际水平,国产常规设备技术成熟,性价比优于进口设备......”

7、“.....技术成熟,已有北京上海成都济南等多家高新企业生产。总体上看国产装备技术成熟可靠,并且价格较低,除了个别品种设备需要采用进口设备以外,国产设备基本能够满足本项目设备选型需要。省安全监管系统已成立十余年,全系统职工文化程度普遍在大专以上,业经十余年安全监管工作磨砺,已经积累了丰富安全监管工作经验和职业技能,通过操作技术培训后,完全能够规范操作安全监管专业装备,并充分发挥其效能。资金保障上,国家发展改革委办公厅与国家安全监管总局办公厅联合下发了发改办投资号文,在本项目投资上,明确了中央财政为市县级安全监管部门投资补助分别为万元万元,国家为本项目建设提供了可靠资金保障。十五以来,全省安全监管系统认真贯彻安全第预防为主综合治理方针,各级安全监管部门深入开展了安全生产执法治理和宣传教育行动,全面加强了安全生产法制体制机制安全保障能力和监管队伍建设。坚持预防为主,着力做好事故防范,深入开展隐患排查治理,推动落实责任,加强组织协调,推进安全生产综合治理......”

8、“.....全省安全生产工作取得良好成效。全省各级安全监管部门完全有能力组织实施和管理好本项目。综上所述,本项目建设是可行。全省安全生产形势全省工业概况省位于中国东北地区中部,是我国重要工业基地之,面积万平方公里,占全国年人口万人,现辖个副省级市长春市延边朝鲜族自治州个地级市,个县市区。省已形成较为完善工业体系,年末达到亿元,占全国,现有工业企业万家,主要包括非煤矿山煤矿建材石油化工汽车冶金机械医药食品深林交通运输电子与传媒等行业。十五期间安全生产工作回顾全省安全生产工作概述十五期间,省委省政府高度重视安全生产工作,将安全发展作为落实科学发展观构建和谐社会重要内容,认真贯彻安全第预防为主综合治理方针,采取了系列重大举措,加强安全生产工作。各市各部门深入开展了安全生产执法治理和宣传教育行动,全面加强了安全生产法制体制机制安全保障能力和监管队伍建设。坚持预防为主,着力做好事故防范突出加强监管,深入开展隐患排查治理和重点行业领域安全整治推动落实责任,严格安全问责制度加强组织协调......”

9、“.....安全督检查指导协调安全生产工作组织实施监督检查安全生产责任制落实监督管理指导安全生产工作协调安全生产专项整治工作分析预测安全生产形势,统计报告伤亡事故,统发布安全生产信息协调指导督促有关部门开展生产安全事故应急救援组织开展生产安全事故调查处理工作承担政府安全生产委员会办公室日常工作。项目概述本项目是为省内九个市州六十个县市区安全监管部门配置监管执法专业装备,配置设备总量台套,其中市州安全监管部门配置设备量台套,重点防控县市区安全监管部门配置设备量台套,标准防控县市区安全监管部门配置设备台套。项目装备总购置费万元,其中年万元,年万元。市州安全监管部门装备购置占万元,重点防控县市区安全监管部门装备购置费占万元,标准防控县市区安全监管部门装备购置费占万元。资金来源,上述设备总购置费万元,全部申请中央预算内投资补助资金解决。项目进度安排,项目建设周期为两年,两个年度,每年度完成投资额万元,总投资额万元。项目效果......”

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