1、“.....各 乡镇各部门成立专门组织领导机构，主要领导经常抓，主管领导具体抓， 任务分解层层抓，切实把奶牛生产任务落到实处。 资金有保障 各乡镇各部门采取多元化多渠道融资，增加资金投入，解决农户 发展奶牛生产资金不足的问题。 政策有保障 在鲜奶收购价格上，与蒙牛和伊利大型乳企签订原奶供应长期协议， 保持奶价长期稳定，同时与市场价格相挂钩。 种源基础雄厚 奶牛品种选用荷斯坦奶牛，奶牛繁育所需冻精主要由内蒙古生物繁育 有限公司提供，该公司年可提供优质冻精万剂。 饲料资源充足 杭锦旗拥有耕地万亩，宜农宜林待开发土地万亩，可利用草牧 场万亩。西北沟甘草畅销世界。农畜产品资源粮食年产量亿 公斤。 社会服务体系健全 杭锦旗有畜牧服务中心，乡镇有畜牧综合服务站，村屯有畜牧综合服 务室，可为养户提供从良种繁育防疫灭病饲料生产到科学饲养管理等 系列技术服务......”。

2、“.....其中蒙牛工厂距 离杭锦旗仅公里，两个工厂鲜奶日处理能力达到吨，年鲜奶需求 量达到万吨，可保障项目原奶的销售。 四建设必要性 自年以来，中国乳业年平均增长速度达到，虽然经历了 年三聚氰胺事件，但年已全面恢复，据中国奶业协会统计数据显 示，年，全国规模以上乳制品企业工业总产值累计亿元，同比 增长，乳制品总产量万吨，同比增长。 三聚氰胺事件后，各大乳企为了确保产品质量，基本全面杜绝了 散收牛奶，致使原奶供应损失大块，而乳品消费却又以惊人的速度在增 长，牛奶供应与消费需求的予盾日益突出，客观上需要奶牛养殖不断跟进， 尤其是规模化的牧场。 为了解决原奶供应问题，蒙牛伊利等大型乳企不惜投巨资发展奶源， 据了解，蒙牛集团每年计划投资亿元，专门用于发展奶源建设......”。

3、“.....同时，国家及各地政府也在不断投入 资金用于发展奶牛养殖。 为了不断拓宽农民增收途径，大幅度提高农民收入，加快农民脱贫致 富奔小康，建设社会主义新农村的步伐，同时解决龙头加工企业原料危机， 提高奶牛单产水平，由散养向集中化模式过渡，使奶质全程受控，由此内 蒙古金牛牧业发展有限公司实施千头牛牧场项目，其建设必要性如下 符合国家制定的奶牛优势区域布局和内蒙古乳业总体发展规划。 内蒙古荷斯坦奶牛存栏鲜奶产量和乳制品产量均居全国前列，在我奶牛养殖园区建设可行性研究报告 国制定的奶牛优势区域范围内。规划到年，规模养殖的奶牛占全省奶 牛存栏的以上，现代化奶牛场园区奶牛单产水平达到吨以上，鲜 奶年产量万吨，国内乳品市场占有率。 符合杭锦旗乳业总体发展规划。 杭锦旗政府以发展奶牛产业增加农民收入为目标，以提升奶牛生产 标准化水平为核心......”。

4、“.....推进主辅换位步伐，促进 奶牛产业化进程，根据奶牛发展实际，制定了杭锦旗乳业总体发展目标， 到年奶牛存栏达到万头，日交售鲜奶平均吨，年交售鲜奶万 吨。 是粮牧结合，延伸产业链，发展生态农业的需要。 发展奶牛养殖业实现了牛多肥多粮多收入多。为发展循环生态 农业提供了途径。为生产绿色食品，优化畜牧业内部生产结构，实现农业 的综合协调发展创造了有利条件。 是解决目前存在的良种奶牛数量不足，单产较低，饲养规模小而分 散，质量保证体系不完善的有效途径。 是实现农作物产出过腹增值，解决粮食与饲草饲料的就地转化，加 快农牧民致富步伐，促进农村经济发展的需要。 是转移农村剩余劳动力，增加农民收入的需要。 杭锦旗户均人口人，户均劳动力人，户均拥有土地般在亩 左右，按现有的农业机械化程度和劳动生产效率计算，每户只需要个 劳动力，而有个劳动力闲置。因此......”。

5、“.....增加农民收入的有效措施。奶牛养殖园区建设可行性研究报告 是增加乳制品的供应量和质量，促进人们改善不合理的膳食结构， 增强人民体质，实现全天津饲养量较大。从奶类 产量看，年产量在万吨以上的有河北内蒙古，占全国总量的， 其中内蒙古是我国奶类生产第大省，产量占全国的。为此国家制定 了相关的发展目标的措施 以市场为导向，以良种为基础，以产业化经营为纽带，做大做强龙头 企业，提高基地规模经营水平，加快产业科技进步，率先实现生产集约化 产品优质化产业现代化，带动全国奶业快速协调健康发展。 相对集中原则。综合考虑优势产区的基础情况资源状况等因素，围 绕龙头企业消费市场建设集中连片的奶源基地，形成主导产业突出，区 域整体推进的格局。 龙头带动原则。瞄准市场需求，树立名牌企业，创立名牌产品，健全 市场网络，通过产业化带动奶业现代化......”。

6、“.....兼顾经济社会生态三个效益。通过奶业发展，加 快农牧民致富步伐，并统筹考虑资源开发与保护奶牛增长与环境治理等 因素。 杭锦旗是国家重要的商品粮基地，正处于世界奶牛带，通过引进扩奶牛养殖园区建设可行性研究报告 繁和选育，全面提高高产核心奶牛群和种公牛质量及生产水平加强区域 内配种站点的建设，通过人工授精和胚胎移植技术，提高良种覆盖率。重 点完善北京上海和天津个种公牛站建设和完善饲养高产奶牛头 以上的奶牛育种基地处完善基地县配种站点处建设处 测定系统。 重点是发展规模饲养集中挤奶统服务的生产模式，建立奶 农合作组织，加强奶农与加工企业的紧密联系，走产业化经营的路子。建 设头以上规模的高产奶牛小区处发展头以上的奶牛饲养专业 户万户建设机械化挤奶站个建设配套环保设施处。 大力推行公司农户模式，采取有效组织手段......”。

7、“.....实现利 益对接，加快奶业产业化进程。 二内蒙古乳业现状及规划 内蒙古乳业现状 内蒙古地处世界优质奶牛带上，拥有比较丰富的奶业生产资源和良好 的发展基础，在奶业市场上具有较强的竞争优势。已成为我国最大的乳及 乳制品生产基地，奶牛存栏量鲜奶产量和乳制品加工量项指标均居全 国首位。 年工作重点和发展目标奶牛存栏和鲜奶产量要达到两位数增长 实现牧业产值亿元，牧业产值占农业总产值的比重达到左右规模 化饲养比重突破转化粮食亿公斤，实现转化增值效益亿元， 农村居民人均牧业纯收入新增元以上。奶牛养殖园区建设可行性研究报告 内蒙古乳业规划 到年，规模养殖的奶牛占全省奶牛存栏的以上，养殖小区和专 业大户奶牛单产水平达到吨以上，现代化奶牛场园区奶牛单产水 平达到吨以上优质高产奶牛达到以上，全省平均单产达到吨全 省奶牛存栏万头......”。

8、“.....年生产冻精分 别达到万剂和万剂全省专业养殖村屯养殖专业小区和现代化 养殖场园区全部实现畜禽粪便的无害化处理全省乡镇畜牧兽医站达 标率为，村村都有畜牧兽医服务室。 三杭锦旗乳业现状及规划 到年末全旗奶牛存栏计划到万头，年鲜奶产量达到万吨，牧 业收入达到元，占农村人均收入的比重达到，成为农民增收的重 要来源。 发展布局按照旗建园区乡建小区发展专业村和培育示范户的路子， 着力提高奶牛的标准化和规模化饲养水平。利用三年时间培育高产优质万 头奶牛镇个，其奶牛存栏超头的村都要发展成奶牛标准化养殖村 南部乡镇奶牛存栏头以上的村都要发展成奶牛标准化养殖村。每个村 都要培育个养殖数量在头以上的规范化标准化奶牛示范养殖小区 每个村培育个奶牛标准化养殖示范屯每个村培育个养殖数量在头 以上的标准化奶牛示范养殖户......”。

9、“..... 四乳业市场发展 随着我国人民生活水平不断提高，膳食结构逐步发生改变，正由温饱奶牛养殖园区建设可行性研究报告 型向小康型过渡的广大人民群众，更加注重乳制品的消费，人均占有牛奶 将会大幅度增长，这就要求奶牛养殖业应有个较快的发展。发展奶牛养 殖业不仅能够直接满足我省人们的需要，而且也会为国内国际市场提供 更多的乳制品所需的奶源。由于中国乳制品消费市场巨大，乳业成为我国 食品工业中发展最快成长性最好的产业，已被公认为朝阳产业。 杭锦旗把畜牧业作为增加农民收入的战略性措施来抓，通过发展乳业， 加快粮食过腹转化增值，快速拉动农民增收。同时，推进畜牧业规模化 集约化和产业化经营，发展畜产品精深加工，力争把粮食主产区尽快建成 畜产品生产加工基地。年内蒙古启动实施了奶业振兴计划。全省各地 积极发挥粮食饲草秸秆丰富的优势，突出发展奶牛养殖......”。