1、“..... 五原县十五规划。 二编制原则 必须符合国家有关部委关于编制工程项目可行性研究报告的有关规 范和标准要求。 必须符合国家和自治区产业政策精神，避免低水平重复建设，造成 产品积压，资源浪费，效益低下恶性循环的局面。 采用的工艺技术设备必须先进成熟，并居国内领先水平或先进 水平，产品技术含量附加值较高，在国内外市场有较强的竞争力。 坚持经济建设与保护生态环境并重的原则，做到经济效益社会效 益和生态环境效益协调发展。 积极创造条件，为城市下岗职工和农村牧区剩余劳动力提供再就业空间，促进社会的繁荣与稳定。 第三节项目建设的必要性 本项目的实施有利于依托特色资源优势，构建油葵种植加工体 化经营格局，拉动五原县农村经济发展 内蒙古五原县位于河套平原，处于北纬，大多数农作物受到土壤 气候光照水源无霜期等多方面条件的限制，种植局限性大，而以上 自然条件却具备了种植油葵所需要的得天独厚条件......”。

2、“.....巴市已成为我 国油葵的主要产区，油葵是内蒙古的主要油料作物。近年油葵播种面积 万亩，年均产量约万吨，占全国产量的。五原县是著名的葵花之乡， 每年销售的本地和外地葵花总量达万吨以上，已经成为国内最大的葵花 集散地和外销的主渠道，年交易金额亿元以上。周边各地葵花籽通过五 原县流向全国各地的数量逐年增加。为项目原料供应创造了优越条件。 年五原县葵花种植面积为万亩，产量亿公斤，种植品种主要有 等，其中种植面积万亩，占 种植面积万亩，占种植面积万亩，占 种植面积万亩，占种植万亩，占 种植万亩，占其它万亩，占。原料来源丰富充 足，为本项目的实施提供了可靠的原料保证。本项目也可采用订单种植的 办法来保证产品质量和数量。原料运输半径公里，交通运输方便快捷。 特别是油葵主产区河套平原，有多年的种植历史，具备纯绿色 无污染的种植环境，加之土壤温差气候光照等特有的优势条件......”。

3、“.....例如五原县城南乡种植基地生产的油葵，含油率可达 到水分以下含杂率低于容重达，原料资源优 势十分突出。 五原县土地相对充足，油葵种植集中品质优良资源丰富。油葵资 源已成为五原县的优势特色农作物资源。同时，五原县立新农产品有限责 任公司依托当地丰富的优质油葵资源，已形成了年加工油葵吨的生产 能力，对当地的油葵种植产生了积极的引导作用，达到了农户种植与企业 收购加工较为紧密的利益联结，基本建立了油葵种植收购加工销售 体化的经营格局。现有的加工规模产品开发技术与品牌基地建设 已对五原县的油葵种植加工转化增值及农户增收形成了有效的拉动。 本项目的实施可以加快整合本地区的油葵资源，在内蒙古西部沿黄河 两岸地区形成继国家确定的小麦玉米大豆等十个国家特色农业产业 带之后新兴的油葵特色产业带，进步扩大企业的油葵加工规模和葵花油 生产能力，以加工带动种植，同时......”。

4、“..... 五原县土地相对充足，油葵种植集中品质优良资源丰富。油葵资 源已成为五原县的优势特色农作物资源。同时，五原县立新农产品有限责 任公司依托当地丰富的优质油葵资源，已形成了年加工油葵吨的生产 能力，对当地的油葵种植产生了积极的引导作用，达到了农户种植与企业 收购加工较为紧密的利益联结，基本建立了油葵种植收购加工销售 体化的经营格局。现有的加工规模产品开发技术与品牌基地建设 已对五原县的油葵种植加工转化增值及农户增收形成了有效的拉动。 本项目的实施可以加快整合本地区的油葵资源，在内蒙古西部沿黄河 两岸地区形成继国家确定的小麦玉米大豆等十个国家特色农业产业 带之后新兴的油葵特色产业带，进步扩大企业的油葵加工规模和葵花油 生产能力，以加工带动种植，同时，油葵种植收购加工各环节将对农 资信息原料购销中介组织包装运输养殖等行业及解决农村剩余 劳动力转产就业产生积极的拉动作用......”。

5、“.....有力地拉动油 葵产区农村经济的发展。 二本项目的实施有利于促进农产品结构调整，提高种植比较效益， 加快五原县农民致富 年以来，我国农业的发展已进入了个新阶段。农产品的供求关系发生了重大的阶段性转变，绝大多数农产品都出观了过剩的观象。我国 农产品市场呈观为种总量过剩和结构失衡的状态。增产不增收使农民 收入提高缓慢，制约了农村经济的发展。造成这观象的直接根源是农产 品种植结构单粗放生产，未能发挥地区农业资源优势，而没有形成农 业产业体化经营和发展。因此，必须加快调整农产品结构，发展优质 高效的优势农业，进行集约化生产，产业化经营。 油葵不仅是当地的特色作物，而且种植比较效益高，种植油葵投入少， 田间管理简单，生长期短，需水量少，成本低于其它作物。加之入世后， 玉米小麦受冲击影响大，种植收益降低，而油葵市场需求大......”。

6、“.....花葵瓜果类经济作物市场波动大，风险难以控制。按近年种 植效益比较，种植油葵每亩纯收入比玉米多元，比小麦多元。加 之葵杆葵盘等用于加工饲料饲养牛羊，整体收益显著。 特别是油葵耐干旱耐盐碱耐贫瘠，适合在五原县大面积的河滩地 下湿地广泛种植，较传统农作物更具有规模化种植的优势。因此，油葵已 成为五原县调整和优化粮油种植和产业结构中的优势特色作物。 本项目实施后，年产葵仁吨，葵花油吨，实现年销售收入 达亿元。因此，本项目的实施必将有力引导农户围绕市场需求，围绕 龙头企业加工对原料的需求，调整种植结构，扩大油葵种植面积，提高种 植比较收益，实现农户增收致富企业规模扩大实力增强，油葵产业持 续稳定发展壮大，形成以加工带动种植以市场引导企业，以企业引导农 户的优势特色农业发展新机制，成为解决三农问题的突破口和有效途径。 三本项目的实施有利于打造油葵产业龙头企业，实现油葵产业化经营......”。

7、“.....实践证 明，产业化龙头企业是促进地区经济发展的桥梁和纽带。特别是特色资源 产业龙头企业在五原县农业的作用尤为显著。 是本项目实施后，将大大提高油葵的加工生产能力，使油葵的生产 加工销售有机地结合，互相促进，实现油葵产业化经营。并成为调整农 产品结构解决农产品卖难优化消费供给的市场导向型经营等问题的 有效途径。二是可以按市场需求组织农户集中生产，通过深加工使农产品 转化增值，提高了资源利用率，带动了农民增产增收，充分发挥了市场纽 带和桥梁作用，可有效地解决油葵资源和市场需求增长双重受制约的问题。 三是通过油葵产业化经营，提高从田间到餐桌的整个生产过程质量，延长 了产业链条，形成了每个增值环节叠加的利润空间，进而形成绿色产业， 增强产品竞争力，走可持续发展道路。 可以说，本项目实施后，五原县立华食品有限公司将从根本上改变油 葵加工业的弱势状态......”。

8、“.....带动农户增产增收，大力推进油葵 产业化经营，使传统的油葵产业发展为五原县确立的粮油产品中的新型产 业高效益产业朝阳产业。 四本项目的实施可大力推进油葵精深加工和综合开发利用，延升产 品链，提高附加值，增强企业竞争力 发展油葵产业化经营，增值最大的环节在加工转化。本项目实施后， 葵仁葵花油的生产设备工艺技术产品质量将达到国内领先先进水平， 主产品系列葵仁葵花油的市场竞争力将大增，加工利润提高，企业实力 增强。以葵花油为主原料，经科学配方可生产葵花保健油葵花养生油多 维营养油，提升了葵花油档次，以精炼油脂副产品脱臭馏出物为原料，可 提取天然从葵花油中提取葵蜡，用作生产无毒副作用的果蔬保鲜剂和 化妆品利用葵油可提取高附加值的油酸亚油酸绿原酸甘油利用 葵仁生产植物蛋白食品原料和葵花蛋白饮料利用葵花果盘葵粕可生产 牛羊高蛋白精补饲料利用葵盘提取果胶......”。

9、“..... 显而易见，发展油葵产业，定会形成综合开发产业链和产品链，实施 多环节加工转化增值，叠加了利润空间，油葵精深加工增强了产品和产业 优势竞争力，其综合效益显著。 五本项目的实施有利于保护和改善生态环境，实现农业经济可持续 发展 生态环境脆弱是西北地区农业经济发展的长期主要制约因素。内蒙古 油葵主产区气候干旱沙多风大盐碱地多植被贫瘠，是全国生态环保 工作的重点。据统计，内蒙古是我国单位面积水资源最少的省区之，平 均每平方公里水资源总量为万立方米，仅为全国平均值的。而且 水资源分布与利用极不协调，不合理开发利用更加剧了生态恶化。灌区的 不科学排灌造成地下水位上升，大范围土地盐碱化下游的过量开采地下 水造成水源地附近水位持续下降，导致土地沙化荒漠化面积扩大。生态 环境恶化已成为制约当地经济社会发展的重要因素，加强生态环境建设 是五原县最大的基础设施建设。 因此......”。