1、“..... 明确指出，关心残疾人是社会文明进步的重要标志，残疾人事业是中国特色社会 主义事业的重要组成部分。 月日至月日，省残联理事长宋卓平在汕尾汕头潮州揭阳粤东 四市调研时强调指出，目前广东残疾人工作的主要矛盾是残疾人日益增长的服务 需求与残联服务能力服务水平严重不足的矛盾，广东残疾人工作正处于由低 水平广覆盖阶段向高水平广覆盖阶段转变的机遇期，各级残联要抢抓贯 彻落实残疾人保障法和中央号文件精神机遇，认真履行残疾人服务的社会管理职责，大力加强残联自身建设，广泛动员社会力量，积极构建残疾人服务体系， 加快提升为残疾人服务的能力和水平，确保为残疾人提供个性化的量体裁衣式 的服务，努力满足广大残疾人日益增长的服务需求。 本项目的建设有利于推进残疾人教育，全面提高残疾人综合素质，平等参与 社会生活，促进残疾人真正参与社会，共享到社会发展的成果。所以......”。

2、“..... 项目的建设是广东残疾人事业发展的需要 残疾人事业包括康复教育就业脱贫奔康文体生活法制建设社会 环境协调和管理等各项工作。残疾人事业的发展水平能否跟上经济社会发展的 步伐，是广东推进现代化建设的个不可忽略的标志。残疾人教育是发展残疾人 事业个关键的环节，让有劳动条件和就业需求的残疾人参加工作，平等参与社 会生活，具有重要的意义。 尽管近年来，广东全省残疾人状况有了很大程度的改善，但与非残疾人 状况和社会整体水平相比仍存在较大的差距，而且有些差距还呈现出继续扩大的 趋势。残疾人受教育程度较低，相当高比例的适龄残疾儿童没有接受义务 教育。二残疾人就业比例低，失业再就业存在较大的困难。三残疾人家庭 收入较低，贫困状况突出。四残疾人社会保障水平较低。五残疾人尤其是 重度残疾人社会参与状况受到极大的限制......”。

3、“.....七残疾人的需求与现时提供的服务之间差距较大。八残疾人在婚 有配偶比例较低。 年至年，广东残疾人事业在全国创造了多项第广东省电视 台在国内率先创办聋人手语专栏节目。广东率先立法推行分散按比例安排残疾 人就业无障碍设施建设管理和学龄前残疾儿童义务康复。年省人大颁布 的广东省分散按比例安排残疾人就业办法和年省政府颁布的广东省 无障碍设施建设管理规定两个法规在全国首开先河。年又在全国首先提 出学龄前残疾儿童义务康复立法并正式启动广东省学龄前残疾儿童义务康复 条例的立法程序。广东率先推行残疾人远程教育。年开创了盲人自考 先河，实现盲人参加高等教育自学考试的愿望。中国首批残疾人远程教育大专生 在深圳毕业创立全国首个高校广州大学与残联系统采取订单式培养专业社工 的办学模式开办全国首所针对脑瘫儿和肢体残障儿的学历教育职业培训康复治疗三位体的康复实验学校......”。

4、“.....并开始向小康社会迈进。率先在广州汕头开展创建全国残疾人工 作示范城市活动，年月全国残疾人工作示范城市创建工作全面通过验 收。广州深圳等市残疾人事业些项目在全国处于领先地位。 本项目的建设，有利于残疾人接受培训和教育，有利于残疾人提高就业率， 有利于提高残疾人家庭收入，有利于广东乘势而上，进步做好残疾人工作，全 面提高残疾人工作。所以，本项目的建设有利于发展广东残疾人事业。 项目建设与国家政策相致，且符合残疾人自身的需要。 中华人民共和国宪法中华人民共和国残疾人保障法中华人民共 和国劳动法，都明确规定对残疾人劳动就业要给予特别的扶持优惠和保护。 残疾人教育工作十五实施方案明确指出与健全人教育相比，残疾人 教育仍处于滞后状态，贫困地区义务教育阶段残疾儿童少年就学难，高级中等以 上特殊教育无法满足残疾人接受教育的需求......”。

5、“.....年月日起施行残疾人就业条例和残疾人事业十五发展 纲要的提出，进步明确加强残疾人职业培训，促进残疾人就业的迫切性。 在残疾类别方面，根据广东省第二次全国残疾人抽样调查数据，至年 月日零时，广东各类残疾人数占总人口及残疾人总数比例见下表 各类残疾人数占总人口及残疾人总数比例 残疾类别 全省残疾人总数 万人 占总人口的比例 占残疾人总数的比重 总计 视力残疾 听力语言残疾 肢体残疾 智力残疾 精神病残疾 综合残疾 从上表可看出，全省听力语言残疾肢体残疾总数和比重为最高，分别为听 力语言残疾万人，占残疾人总数肢体残疾万人，占残疾人总数。 在残疾家庭收入方面，残疾人是社会困难体中最为困难的群体，其生存状况 之差是我们很多人无法想的。因病致残，因残致贫的情况十分普遍。目前，我国 处于贫困线以下的人口中，有半以上是残疾人的家庭......”。

6、“.....年全省有残疾人的家庭户年人均收入为元。残 疾人贫困的首要原因是就业难。我国是个隐性失家庭。根据广东省第二次全国 残疾人抽样调查数据，年全省有残疾人的家庭户年人均收入为元。残 疾人贫困的首要原因是就业难。我国是个隐性失业最严重的国家，就业压力将 是个长期存在的问题。健全人就业难，残疾人就业难上加难。例如年广 州市越秀区残疾人服务所登记求职的残疾人有人，经推荐成功上岗就业的只 有人，实现就业的比例只有。根据有关数据显示，目前全省男性 岁，女性岁的残疾人口有万人，其中在业的有万人，占 ，不在业的有万人，占目前全省有就业安置或扶持的需 求缺口占残疾人总数为。 在残疾人接受教育培训方面，残疾人中参加过各种技能培训班的不足， 有半以上的残疾人迫切渴望得到用人单位提供科技和岗位技能的培训机会......”。

7、“.....主要是针对在全省占残疾人类别比重较大的听力语言残疾 肢体残疾人员本项目的投入使用，能缓解我省教育与培训需求缺口，增加残疾 人的就业机会，从而能提高残疾人家庭的收入。因而，本项目的建设与国家对残 疾人的政策相致，且符合残疾人自身的需要。第三章项目的功能需求分析和规模 广东省残疾人技工学校的定位 广东省残疾人技工学校的建设执行国家重点技工学校标准。建成后培养 的是高级技术工人，生源主要来自农村，招收残疾类别主要是轻度肢残聋哑残 疾。项目的设计总办学规模为人，建安工程总造价约为亿元，分两期建设， 首期办学规模为人，建安工程造价为万元。 项目需求分析 我省残疾人规模类别构成 至年月日零时，广东各类残疾人的总数为万人，占全省总人 口的比例为，在全国排第位。各类残疾人的人数及各占残疾总人数的比 重分别是视力残疾万，占听力残疾万人，占言语 残疾万人......”。

8、“.....占智力残疾万 人，占精神残疾万人，占多重残疾万人，占。 年各类残疾比重 视力残疾听力语言残疾肢体残疾 智力残疾精神病残疾综合残疾 从上图可看出，全省听力语言残疾肢体残疾总数和比重为最高，分别为听 力语言残疾万人，占残疾人总数肢体残疾万人，占残疾人总数。经有关资料统计，在肢体残疾中，属轻度肢体残疾的占肢体残疾 的。 我省残疾人地区及城乡分布 地区分布 通过对珠江三角洲粤东粤西粤北及山区的残疾人调查，珠江三角洲有 万人，占粤东有万人，占粤西有万人，占 粤北及山区有万人，占。 年广东省各地区残疾人口比重 珠江三角洲粤东粤西粤北及山区 二城乡分布 通过对残疾人城乡分布的调查，全省城镇有残疾人口万人，占 ，农村残疾人口万人，占......”。

9、“.....其需求情况见下表 残疾人需求与服务比例比较 单位 需求与服务内容 残疾人需求水平为残疾人服务辅助水平提供服务与需求的差异 总体城市农村总体城市农村总体城市农村 医疗服务救助 贫困残疾人救助与扶持 辅助器具 康复训练与服务 生活服务 就业安置或扶持 无障碍设施 教育费用补助或减免 职业教育与培训 文化服务 信息无障碍 法律援助与服务 其他 通过以上需求比例，推算全省各类需求的残疾人数 全省需求与服务扶助的残疾人数单位万人 根据各类残疾比重，可推算出全省有职业教育与培训需求的轻度肢残聋哑 残疾人数......”。