1、“.....按照生产发展生活宽裕乡风文明，村容整洁管理民主目标要求，根据中共中央省委省人民政府关于推进社会主义新农村建设若干意见年月日，在调查了解乡镇和村庄所在地区自然条件历史演变现状特点和建设条件基础上，为切实改善农民生产生活条件和生态环境，提高农民生活水平，促进农村经济和社会协调健康持续发展，实现土地资源环境最高产出率。项目建设必要性项目建设是全面建设小康社会客观要求经过多年改革开放，我国人民生活总体上达到小康水平，但我们小康是低水平不平衡不全面。所谓不平衡不全面，主要是多数农民地区没有达到小康水平，主要表现为农业农村基础设施薄弱，农村教育卫生科技等社会事业发展滞后，农村脏乱差现象严重，农民素质参差不齐，农村旧习俗还普遍存在。党在十六大确立了全面建设小康社会奋斗目标，提出在本世纪年要集中力量建设惠及十几亿人口更高水平小康社会。全面建设小康社会，重点和难点都在农村，推进新农村建设，提高农民收入，使大多数农村地区达到小康生活水平，全面建设小康社会目标才能够如期实现......”。

2、“.....有利于提高土地资源集约利用率和农村经济结构战略性调整，有利于农民生活改善和农村经济可持续发展。近几年，随着淇县经济建设快速发展，农村城市化进程不断加快，农村新城镇建设工作摆到了重要议程。本项目建设即是统筹城乡发展实现共同富裕根本途径。社会公平共同富裕是社会主义本质要求，也是社会主义新农村基本特征。社会主义新农村建设要坚持以发展为重发展为先，以经济建设为中心，通过加快农业产业化农村城镇化和农业现代化步伐，不断缩小城乡差距，从而实现农村社会由温饱到小康也是农村率先实现现代化建设小康社会客观要求。项目建设是改善居民生活环境，加快基础设施配套建设，促进新农村建设需要本项目建设区域内现状为建筑破旧土地利用混杂土地利用率低。尤其是镇域内主干道两旁居民区，民房建设散乱不规整影响镇区在外形象由于农民不良生活习惯造成垃圾随意堆放，以及污水漫流现象对当地水系和空气造成定污染村内随拉电线现象比较严重，部分生活条件，进步改善镇区形象居住环境以及交通状况，是镇区践行科学发展观具体体现......”。

3、“.....本项目建设条件较好，规模合理，建设方案可靠，实施后经济效益和社会效益显著，建议尽快实施，早日发挥良好社会经济效益。建议为保证项目能够顺利稳妥建设和发展，应注意以下几点争取政府在政策金融等方面支持，使本项目建设有个稳定积极社会环境。应积极筹措建设资金，保证本项目顺利建设同时加强镇区基础设施建设，完善镇区配套条件。对于本项目拆迁安置村民应妥善处理，保证其合法权益。项目应严格按照环境保护三同时原则，搞好环境治理工作。第二章项目建设背景及必要性项目提出背景中华人民共和国城乡规划法颁布实施，对城乡统筹发展提出了新要求。党十七届五中全会针对当前经济社会发展主要矛盾，把破除城乡二元体制加快推进城镇化，作为十二五时期亟待解决重大体制问题。新形势下，中央把加快城镇化放到了前所未有高度。国家十二五规划明确提出统筹城乡发展，积极稳妥推进城镇化，加快推进社会主义新农村建设，促进区域良性互动协调发展。在工业化城镇化深入发展中同步推进农业现代化，完善以工促农以城带乡长效机制......”。

4、“.....提高农业现代化水平和农民生活水平，建设农民幸福生活美好家园。要按照推进城乡经济社会发展体化要求，搞好社会主义新农村建设规划，加强农村基础设施建设和公共服务，推进农村环境综合整治。胡锦涛总书记指出，要加强调整城乡结构，加快推进城镇化。温家宝总理在年政府报告中指出，要坚持走中国特色城镇化道路，遵循城市发展规律，促进城镇化健康发展，城镇化要同农业现代化和新农村建设相互促进，这是必须坚持正确方向。同时，为深入贯彻党十六届五中全会和中央农民经济会议精神，牢固树立和全面落实科学发展观，推进省社会主义新农村建设，根据中共中央省委省人民政府关于推进社会主义新农村建设若干意见中发号，结合省实际提出省关于推进社会主义新农村建设实施意见。建设社会主义新农村是党十六届五中全会作出重大战略决策，是我国现代化进程中长期历史任务，省是个农业大省，农村人口占全省总人口。全面建设小康社会加快推进现代化构建社会主义和谐社会，重点难点都在农村。只用实现农业发达农村繁荣农民富裕，才能真正实现中原崛起宏伟目标......”。

5、“.....各级党委政府要从战略和全局高度充分认识建设是社会主义新农村重大意义，增强紧迫感和责任感，积极全面扎实地把建设社会主义新农村各项任务落到实处，真正使新农村建设成为惠及广大农民群众德政工程发展工程民心工程。高举邓小平理论和三个代表重要思想伟大旗帜，深入贯彻党十六届五中全会和中央农村工作会议精神，牢固树立和全面落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，实行即是统筹城乡发展实现共同富裕根本途径。社会公平共同富裕是社会主义本质要求，也是社会主义新农村基本特征。社会主义新农村建设要坚持以发展为重发展为先，以经济建设为中心，通过加快农业产业化农村以工促农以城带乡和多予少取放活方针，始终把解决三农问题作为全党工作重中之重，用建设社会主义新农村统揽农村工作全局，加快农村工业化城镇化，推进农业现代化。以发展农村经济为中心，以增强农民收入为目标，以解决农民最关心最直接问题为切入点，以改善农村生产生活条件为主要内容......”。

6、“.....因此，淇县政府以此为契机，规划新农村社区计划安置淇县古城杨吴二郎庙贯子郭庄泥河古烟崔庄董桥东关庄余庄个行政村,共户，总人口人，安置人口，村庄现状占地亩，规划安置用地亩，有效改善了农民生活水平与居住环境，节约农村宅基地多亩。严格按照科学发展观和构建社会主义和谐社会要求，按照生产发展生活宽裕乡风文明，村容整洁管理民主目标要求，根据中共中央省委省人民政府关于推进社会主义新农村建设若干意见年月日，在调查了解乡镇和村庄所在地区自然条件历史演变现状特点和建设条件基础上，为切实改善农民生产生活条件和生态环境，提高农民生活水平，促进农村经济和社会协调健康持续发展，实现土地资源环境最高产出率。项目建设必要性项目建设是全面建设小康社会客观要求经过多年改革开放，我国人民生活总体上达到小康水平，但我们小康是低水平不平衡不全面。所谓不平衡不全面，主要是多数农民地区没有达到小康水平，主要表现为农业农村基础设施薄弱，农村教育卫生科技等社会事业发展滞后，农村脏乱差现象严重，农民素质参差不齐......”。

7、“.....党在十六大确立了全面建设小康社会奋斗目标，提出在本世纪年要集中力量建设惠及十几亿人口更高水平小康社会。全面建设小康社会，重点和难点都在农村，推进新农村建设，提高农民收入，使大多数农村地区达到小康生活水平，全面建设小康社会目标才能够如期实现。加快社会主义新农村建设，有利于提高土地资源集约利用率和农村经济结构战略性调整，有利于农民生活改善和农村经济可持续发展。近几年，随着淇县经济建设快速发展，农村城市化进程不断加快，农村新城镇建设工作摆到了重要议程。本项目建设即是统筹城乡发展实现共同富裕根本途径。社会公平共同富裕是社会主义本质要求，也是社会主义新农村基本特征。社会主义新农村建设要坚持以发展为重发展为先，以经济建设为中心，通过加快农业产业化农村城镇化和农业现代化步伐，不断缩小城乡差距，从而实现农村社会由温饱到小康也是农村率先实现现代化建设小康社会客观要求。项目建设是改善居民生活环境，加快基础设施配套建设，促进新农村建设需要本项目建设区域内现状为建筑破旧土地利用混杂土地利用率低......”。

8、“.....民房建设散乱不规整影响镇区在外形象由于农民不良生活习惯造成垃圾随意堆放，以及污水漫流现象对当地水系和空气造成定污染村内随拉电线现象比较严重，部分请贷款本项目运营期贷款利息合计列支所得税按利润总额计提。具体测算见表及表。表土地收益测算表序号项目单位或比例合计计算期土地出让收入万元财政滞留相关政策规定各项税费公司享有入地收入营业税收及附加管理费财务费用万元所得税承贷单位除上缴税费所获得土地出让收入不含贷款利息万元农发行当期还本付息万元农发行贷款还本万元农发行贷款付息万元资金结余万元表现金流量分析表序号项目合计现金流入土地收入回收固定资产余额回收流动资金现金流出建设投资流动资金经营成本销售税金及附加特种基金管理费借款利息支付土地出让手续费财政留相关政策规定各项税费净现金流量累计净现金流量现金流量分析该项目对全部投资进行了现金流量分析，根据该表计算以下财务评价指标项目财务内部收益率为，投资回收期年含建设期年，财务净现值万元。具体情况见表......”。

9、“.....贷款期限为年含年建设期，贷款利率。还款资金来源可用于还款资金来源为承贷单位所获土地出让净收益，土地净收益总额为万元。资金运用经测算，在还款期需要偿还银行贷款本息总额为万元，其中贷款本金偿还为万元，贷款利息为万元。偿还能力分析本项目银行贷款总额为万元，贷款期限年，贷款年利率为，在还款内有万元用于偿还贷款本金，需偿还银行贷款本金总额为万元，完全能保证贷款偿还。具体情况见表和。表借贷偿还付息表序号项目合计年初借款本息累计年利率本金建设期利息本年借款本年应计利息计入建设期利息计入生产期利息本年还本付息还本付息年末借款本息累计表还款计划表年份合计还款本金付息金额合计第十二章社会效益分析该项目建成后能发挥显著社会效益，具体包括以下几方面。有利于加快推进淇县建设，扩大淇县城市规模和提升城市品位。通过本项目建设古城杨吴二郎庙贯子郭庄泥河古烟崔庄董桥东关庄余庄个行政村居民得以整体搬迁，从而腾出村址建设用地，为二期开发创造了基础条件。这将有力推动淇县整体开发，使淇县加速形成综合生活居住区......”。