1、“.....出台市人民政府办公室关于成立市城乡建设用地增减挂钩工作领导小组通知济政办„‟号文件。为切实做好该项工作，市委市政府多次召开专题会议调度会议市委常委会议市政府常务会议，研究制定加快推进新型农村社区建设工作措施成立了由市长任总指挥高规格指挥部，下设个工作组，加强督促检查和工作指导制定出台了关于加快新型农村社区和农村住房建设实施意见等文件，对全市新型农村社区建设总体目标基本要求建设标准奖补政策以及组织领导等提出明确要求。各镇街及市直部门也成立了相应工作班子，扎实推进新型农村社区建设。工作中，建立了信息报送督导检查阶段观摩评比等规章制度，实行部门包保责任，倒排工期挂图作战线督导现场办公，逐环节推进落实，确保按标准要求和时间节点完成任务。同时，广泛宣传发动，扎实做好群众思想工作，认真制定拆迁安臵方案和工作预案，维护群众利益和社会稳定，严格落实工程质量责任终生负责制，严把队伍关监理关验收关，确保盖群众满意楼房，建群众满意社区。作为市龙头乡镇镇紧紧抓住难得发展机遇期......”。

2、“.....加大投入力度，切实加快公共设施建设生态建设和新型农村社区建设进度。工作中坚持以现代化眼光抓规划，按照镇村统筹规划城乡体发展要求，把区镇村作为个有机整体，规划为七个中心社区，统配套基础设施，统规划居住工业商贸休闲观光区，使城乡发展相互衔接。以市场化手段抓经营，以城市化经营理念，依法运作，大胆臵换，建立市场化多元化投融资机制，拓宽融资渠道。以精品化眼光抓建设，用城市标准建设新型社区，适度超前配套完善路网管网水电气网等配套基础设施，把新型社区建设成精品工程，切实改变农村居民居住条件，力促城乡环境镇人民政府。项目计划于年月开始前期准备工作，争取于年月建成，建设期约个月。项目按造统规划集约用地规模开发配套建设要求，推动农民居住由分散向集中转变平房向楼房转变村庄向社区转变，促进人口向城镇集中产业向园区集中耕地向规模经营集中。本项目建设，能够有效加快改善项目区农村居民住房条件和生活环境，促进农村精神文明建设，促进经济平稳较快增长，促进社会和谐稳定。本项目实施可腾出土地亩......”。

3、“.....为增加村民收入拓展更大空间。因此，本项目实施具有定现实意义和社会意义。第二章项目提出背景及建设必要性第节项目提出背景为深入贯彻党中央国务院关于扩大内需改善民生促进经济增长推动城乡经济社会体化发展系列决策部署，充分发挥农村住房建设与危房改造在扩大内需中作用，促进全省经济社会平稳较快发展，年月日，省人民政府发号文下发关于加快推进农村住房建设与危房改造意见，文中指出，省工作目标为农村住房建设从年起，用年时间实施农村新居建设工程，每年确保新建农房万户，力争达到万户，年直接拉动投资亿元左右。农村危房改造力争用年时间基本完成全省万户农村危房改造任务，半岛市年内基本完成，其余市年内基本完成年全省力争先行改造万户。农村基础设施和公共服务设施建设加快推进城市基础设施向农村延伸公共服务向农村覆盖，统筹安排配套建设村庄道路供水排水污水和垃圾处理沼气和供气集中供热及科教文卫等设施，每年完成投资亿元以上，力争年内全省农村道路由村村通逐步向网络化村内通延伸......”。

4、“.....为切实做好市农村住房建设与危房改造工作，全面推进社会主义新农村建设，根据省委省政府统部署，结合市实际，年月日，市人民政府济政发号文下发关于加快推进农村住房建设与危房改造意见，工作目标为农村住房建设。从年起，连续年实施以合村并点旧村改造压煤村搬迁城中村改造新型乡镇及小城镇建设等为内容农村新居建设工程，每年确保新建农房万户，力争完成万户。农村危房改造。从年起，力争用年时间基本完成全市万户农村级危房改造任务，年先行改造万户。农村基础设施和公共服务设施建设。加快推进城市基础设施向农村延伸公共服务向农村覆盖，统筹安排配套建设村庄道路供水排水污水和垃圾处理沼气与供气集中供热及科教文卫等设施了信息报送督导检查阶段观摩评比等规章制度，实行部门包保责任，倒排工期挂图作战线督导现场办公，逐环节推进落实，确保按标准要求和时间节点完成任务。同时，广泛宣传。年市市委市政府出台了关于加强民政工作促进社会和谐稳定意见。意见指出，要以和谐社区建设为目标，健全新型社区管理服务体制。到年......”。

5、“.....年月份市又召开了全市新型乡镇新型农村社区暨农村住房建设推进会，会上明确提出，从年始，全市每年建成个左右新型农村社区示范点，力争通过年时间，在全市建成个左右新型农村社区。年以来，市市委市政府深入学习贯彻科学发展观，立足城乡统筹发展，着眼改善农村人居环境，以建设新型农村大社区为重点，大力度推进新型农村社区和农村住房建设工作。年月日市政府召开城乡建设用地增减挂钩工作现场会，出台市人民政府办公室关于成立市城乡建设用地增减挂钩工作领导小组通知济政办„‟号文件。为切实做好该项工作，市委市政府多次召开专题会议调度会议市委常委会议市政府常务会议，研究制定加快推进新型农村社区建设工作措施成立了由市长任总指挥高规格指挥部，下设个工作组，加强督促检查和工作指导制定出台了关于加快新型农村社区和农村住房建设实施意见等文件，对全市新型农村社区建设总体目标基本要求建设标准奖补政策以及组织领导等提出明确要求。各镇街及市直部门也成立了相应工作班子，扎实推进新型农村社区建设。工作中......”。

6、“.....实行部门包保责任，倒排工期挂图作战线督导现场办公，逐环节推进落实，确保按标准要求和时间节点完成任务。同时，广泛宣传发动，扎实做好群众思想工作，认真制定拆迁安臵方案和工作预案，维护群众利益和社会稳定，严格落实工程质量责任终生负责制，严把队伍关监理关验收关，确保盖群众满意楼房，建群众满意社区。作为市龙头乡镇镇紧紧抓住难得发展机遇期，千方百计筹措资金，加大投入力度，切实加快公共设施建设生态建设和新型农村社区建设进度。工作中坚持以现代化眼光抓规划，按照镇村统筹规划城乡体发展要求，把区镇村作为个有机整体，规划为七个中心社区，统配套基础设施，统规划居住工业商贸休闲观光区，使城乡发展相互衔接。以市场化手段抓经营，以城市化经营理念，依法运作，大胆臵换，建立市场化多元化投融资机制，拓宽融资渠道。以精品化眼光抓建设，用城市标准建设新型社区，适度超前配套完善路网管网水电气网等配套基础设施，把新型社区建设成精品工程，切实改变农村居民居住条件......”。

7、“.....其中建筑工程费用为万元其他费用万元，基本预备费万元。资金筹措渠道为财政投资，财政投资出资人为市镇人民政府。第十二章社会效益分析党十七大及十七大三中全会，明确了社会主义新农村建设目标原则方向，指出必须统筹城乡经济社会发展，统筹工业化城镇化农业现代化建设，保障农民文化教育医疗土地等权益，逐步实现城乡基本公共服务均等化目标。该项目符合国家现行农村政策，是社会主义新农村建设有益探索。社区规划布局合理，设施配套，功能齐全，是未来农村社区发展大方向，社区建设充分体现了名胜古迹资源保护开发与建设要求，避免对历史文化遗迹及风景资源破坏，遵循当地风俗特色，形成具有地方特点建筑风格。通过大社区建设，完善了基础设施及急需公共服务设施建设，改善了农村环境，解决了交通不便污水乱排垃圾乱倒等长期困扰农村发展社会问题，为子孙后代创造良好生活环境。社区建设相对集中......”。

8、“.....采用滚动开发方式，使投入资金进入良性循环轨道，能够维系社区建设资金链。通过大社区建设，建设可节约土地亩，经济社会效益十分可观，要加大节约土地开发力度，使土地保值增值，服务于社区建设。此项目为农村新型社区建设项目，分期分批实施，无污染，且有利于改善群众居住环境，提升农村居民生活品味，完善农村基础设施，实现城乡公共服务均等化目标。第十三章结论与建议第节结论本项目建设符合国家省市关于加快农村住房建设和危房改造有关规定和精神要求。项目建设将推动农村居民居住地由分散向集中转变由平房向楼房转变由村庄向社区转变，促进人口向城镇集中产业向园区集中耕地向规模经营集中，因此本项目实施具有定现实意义和社会意义。本项目建设实施，将促进镇发展框架和规划目标实现，带动本区域基础设施投入，加快镇区建设步伐，改善镇区环境面貌。项目建设为城镇居民提供了布局合理功能齐全设施配套环境优美新型社区，对促进小城镇进程改造具有示范作用。第二节建议严格按照基本建设程序和房地产开发有关规定......”。

9、“.....认真贯彻落实项目法人责任制招投标制和工程监理制，建设单位要切实履行项目法人制，通过招标投标选择设计施工和监理单位，委托专业监理单位对工程面貌大改观。在调查研究反复论证基础上，镇人民政府提出建设本项目，并委托济南智华咨询有限公司编制本项目可行性研究报告。第二节项目建设必要性新型农村社区是适势而生，随势而兴，是农民群众建设美好家园示范区。改革开放以来，我国农村经济快速发展，农民生活水平显著提高，村党组织领导充满活力村民自治机制初步形成，各项社会事业长足进步。但农村基础设施建设公共服务村民委员会自治功能社会力量参与社会主义新农村建设等方面与全面建设小康社会要求还不相适应。大力开展农村社区建设，有利于不断满足农村居民日益增长物质文化生活需要，加快实现建设富裕文明和谐新农村奋斗目标有利于搭建推进社会主义新农村建设有效平台，把建设社会主义新农村各项政策措施落实到农村基层，引导社会公共服务向农村延伸，调动群众和社会力量参与社会主义新农村建设积极性......”。