1、“.....家庭经济相对富足，而这些城镇居民基本上都是通过有线 电视网络收看电视，是有线电视网络用户。电视收看是目前中国家庭 娱乐休闲和信息获取的主要方式，解决温饱后的这些有线电视网络 用户，自然对此提出了新的需求。有线电视数字化后，可以为有线电 视网络用户提供更高的视听质量更多更好的节目内容更好的信 息来源更多的应用服务，以满足用户的不同需求。 有利于保障有线电视网络传输安全 保障传输线路安全，防止非法信号切入，是有线电视网络运营商 目前共同面临的难题，政府主管部门对此提出了非常高的要求。为此， 许多有线电视网络运营商投入了大量的人力进行网络巡逻排查，同时 也投入了大量的资金推进光节点前移或建设网络监控系统，但这些均 无法从根本上消除网络安全隐患。只有在数字电视普及电视传输全 部数字化后，才有可能真正确保有线电视网络的安全传输......”。

2、“..... 受到政府保护，实行了垄断经营政策与国外资金禁入政策。但卫星直 播电视网络电视不可避免的将对有线电视网络业务带来很大 的冲击。目前，卫星直播电视即将在全国推出，网络电视迟早 会对电信运营商开放，有线电视网络与之抗衡的主要途径在于发挥节 目内容的本地化的特色优势，并向交互方面发展，而这切在现有的 模拟电视是无法得到保证的。因此，有线电视数字化有利于有线电视 网络的生存。 同时，由于最近几年各投资商的先后介入，长期影响我省有线电 视网络发展的资金问题得到部分解决，推延多年的网络升级改造工作 得以迅速实施。大量资金投入后，网络质量和收费率均有大幅提高， 但网络上开展的，仍只是传统的单向广播式电视传输业务。因此，有 线电视网络的运营商与投资商，都迫切需要新的高效可行的增值业 务，迅速形成新的经济增长点......”。

3、“..... 有利于拉动关联产业的发展 我省有线电视的数字化工作，将需要投资近亿元购买前端设 备系统软件和系统集成服务，与此同时还次性集中需要近亿 元的多万台机顶盒。不仅如此，今后的机顶盒还将形成个与彩 色电视机有相同容量的市场，这将为我省信息产业发展带来新的契机，并将提供新的就业机会。 有线数字电视实施整体转换后，方面频道资源上倍的扩大， 加上巨大的用户规模完整的区域覆盖和完善的收费手段，将会强烈 拉动视频节目生产需求，素有电视湘军美称的湖南电视媒体也将 会因此而迎来新的轮发展机遇，以湖南市场为起点而率先抢占省外 市场另方面，因为网站推播技术的实现，信息服务电视报刊 电视商务和分类广告市场也将获得大的发展。 有线电视数字化项目的可行性分析 政策方面 党和国家各级政府都高度重视广播电视数字化......”。

4、“.....国务院还将有线电视 数字化列入去年工作要点。同时各级政府对数字电视在物价税收 融资等政策上大力支持年发改委与国家广电总局组织有关专 家起草了鼓励数字电视行业发展的若干政策，从投融资税收 行业技术运营及监管业务发展价格资费三网融合知识产权 保护等方面推出系列相关的配套政策，以期为数字电视行业发展提 供硬环境支持。 年月日的省政府常务会议和年月日省委常 委办公会议，对推进我省有线电视数字化工作进行了专题研究和部 署，并成立了湖南省有线电视数字化推进工作领导小组。年 月日，省委省政府组织召开了湖南省广播电视工作会议，传达了全国有线电视数字化推进工作现场会议的精神，并研究部署了湖南省 有线电视数字化工作。年湖南省广播电视会议上，省委省政 府领导再次强调了湖南有线电视数字化工作的重要性紧迫性，对有 线电视数字化提出了明确要求......”。

5、“.....新的数字电视物价文件已于年月正式下发。 同时有关税收政策融资方案等问题积极进行之中。 网络方面 临湘电广网络公司成立以来，方面通过企业化改造，建立了规 范的运作流程与管理制度另方面，利用投入的资金，对城域网络 进行了大规模的升级改造，同时对用户接入网也进行了改造。为有线 电视数字化和扩展业务增值业务的开展普及奠定了良好的网络基 础。 技术方面 计算机技术的发展，带来了信息技术革命，数字电视是数字化信 息技术革命的产物。我国从年起在国内推广数字电视，经过几 年的发展实验和探索，技术上日趋成熟。在前端系统方面数字电 视前端系统的硬件和软件产品已经成熟，并在国内得到规模应用在 应用技术方面基于对象轮播浏览器解析的数据广播技术已经成熟， 等应用技术也在实践中取得成功在机顶盒方面机顶盒性价比大幅提高，经团购招标......”。

6、“.....同时高清机顶盒亦已推出。 历经数年的酝酿发展与实践，有线电视数字化技术日臻成熟， 湖南省有线数字电视系统技术规范已于年月通过专家论 证，并于年月日由湖南省广播电视局颁布实施。湖南运作流程与管理制度另方面，利用投入的资金，对城域网络 进行了大规模的升级改造，同时对用户接入网也进行了改造。为有线 电视数字化和扩展业务增值业务的开展普及奠定了良好的网络基 础。 技术方面 计算机技术的发展，带来了信息技术革命，数字电视是数字化信 息技术革命的产物。我国从年起在国内推广数字电视，经过几 年的发展实验和探索，技术上日趋成熟。在前端系统方面数字电 视前端系统的硬件和软件产品已经成熟，并在国内得到规模应用在 应用技术方面基于对象轮播浏览器解析的数据广播技术已经成熟， 等应用技术也在实践中取得成功在机顶盒方面机顶盒性价比大幅提高，经团购招标......”。

7、“.....同时高清机顶盒亦已推出。 历经数年的酝酿发展与实践，有线电视数字化技术日臻成熟， 湖南省有线数字电视系统技术规范已于年月通过专家论 证，并于年月日由湖南省广播电视局颁布实施。湖南电 广网络数字电视总体技术方案也已顺利通过专家论证。青岛杭州 佛山大连深圳等城市的数字化实践成功地塑造出了稳定可靠的数 字电视业务模式与盈利模式，并彰显了数字化项目的巨大潜力与发展 前景。 第三章项目承办单位概况 承办单位基本情况 临湘电广网络公司成立于年月，公司注册登记地为湖南 省临湘市，公司注册资金为万元。目前，临湘市广播电视局占 公司股权的，湖南电广传媒股份有限公司占公司股权的。公 司成立时间虽然短，但已经建立健全了三权四会的现代企业制度，各 项工作已经步入正轨，公司的管理日益规范......”。

8、“.....收入正在稳步增长，利润水平将会不断提高，公 司开始进入稳步的上升阶段。 网络技术条件 临湘有线电视网络始建于年初，为单向同轴电缆网， 年开始实施光缆改造，城区光接点实行高密度覆盖，共设光接 点个，预留光节点个，总共按个光节点的容量设计架设光纤 网络，每个光接点芯配臵，覆盖用户。年全面启动第 二次网络改造。现在已经基本建成覆盖城区与部分城郊的双向 有线电视传输网络。 网络的拓扑结构为星型结构，光缆长度公里，电缆干线 公里，自有管道余公里。现有网络已完全满足有线电视数 字化的需要。用户条件 临湘地处湘北边陲，是湖南的北大门。全市总面积平方公 里，辖乡镇个街道办事处个行政村，总人口万，市区 人口万，城区居民住户万户。城区现有有线电视用户万户， 其中实际收费用户约万户，有线电视入户率为......”。

9、“..... 第四章技术方案 临湘电广网络公司有线电视数字化项目包括数字电视分前端建 设数字电视机顶盒用户终端购臵与城区网络双向改造建设三部 分组成，项目于年月启动，年月日前为项目设备 选型及筹备，并用自有资金进行部分网络的改造年月日 起为项目的正式实施年月前完成个新光节点的网络扩增， 年底完成城区万用户机顶盒的配送，年月前完成城区所 有用户机顶盒的配送以及城区的有线电视网络的主干技 术双向改造，年完成城区剩余有线电视网络双向改造并开 始规划农网的数字电视平移方案。 技术路线 临湘电广网络公司电视数字化项目走广播式和交互式相融合的技 术路线，以广播式视频业务为基础，积极推广双向交互式业务，实现多业务的融合。 数字电视分前端系统技术方案 按照湖南电广网络数字电视总体技术方案，湖南有线临湘公 司网络只建设数字电视分前端系统......”。