1、“.....以酉阳县总体规划为依据，在县总体 规划建设山水园林小城市的基础上提出的。项目充分考虑了经济和城 镇发展的因素，并纳入了酉阳县‚十五‛发展规划，是当地未来五 年内将要实施的重点项目。 宏观背景 中国共产党的十六届五中全会把社会主义新农村建设作为现代 化进程中的重大历史任务，特别强调农业农村和农民问题始终是关 系国民经济全局的重大问题，是加快社会主义现代化建设进程的重要 环节。把‚三农‛问题放在各项战略任务的首位，把统筹城乡经济社 会发展放到了‚五个统筹‛的首位，可见，党和国家对‚三农‛问题 的高度重视。‚三农‛问题不仅直接关系到国民经济的持续快速 健康协调发展，而且还将对全面建设小康社会产生重大影响，城乡 统筹发展和新农村建设的提出正是进步解决这问题的关键举措......”。

2、“.....它涵盖了经济政 治文化和社会建设的各个方面，按照‚生产发展生活宽裕乡风 文明村容整洁管理民主‛的要求，全面提高农业综合生产能力， 推进农业结构调整，加强农村基础设施建设，增加农民收入，扎实稳步地搞好城乡统筹发展和新农村建设是中国长期的战略目标。 改革开放以来，我国经济连续保持高速增长，人均收入已突破 美元接近美元，这是个新的起点，同过去解决生存和 温饱问题大不相同。国民经济的主导产业已由农业转变为非农产业， 经济增长的动力主要来自于非产农业，现任世界银行首席经济学家林 毅夫先生对我国经济的高速增长曾给予了极高的评价。根据国际经 验，已经到了工业反哺农业，城市反哺农村的新阶段，新农村建设的 提出成为城乡统筹发展和时代发展的必然要求。另外，在经济高效增 长的同时‚三农‛问题也在日益突出，并成为社会的主要矛盾......”。

3、“.....因此，加快 农村经济发展，增加农民收入，扩大农村有效需求及解决农村剩余劳 动力的就业问题已成为社会各界密切关注的焦点，这正是新农村建设 的紧迫所在。 经济高速增长的同时我国城乡关系也出现新的问题，尽管城市化 建设进入高速增长阶段，但与我国的工业化发展水平相比呈现出发展 滞后且地区分布不合理的特点。就目前的经济发展来看，单纯地就农 村解决农村问题没有出路，就城市解决城市问题同样没有出路，实现 全面建设小康社会的奋斗目标必然要求把城市和农村的发展‚捆绑‛ 在起，使城市和农村在良性互动的过程中共同迈向现代化，特别是 在全面实现农村现代化的社会实践中更要统筹城乡关系，促进城乡协 调发展，实现城乡的共同繁荣。 在这种大的宏观背景下，中国共产党的十七大报告明确指出了‚统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设‛。统筹城乡发展......”。

4、“.....需要深入贯彻落实科学发展观，站在全局和 战略的高度，通盘考虑和配臵各种资源，加大对农村经济社会发展的 支持力度，从根本上突破城乡二元结构，逐步缩小城乡差距，实现城 乡体化。 就酉阳县来说，统筹城乡发展和推进社会主义新农村建设目前最 主要的工作之就是要加快城镇基础设施建设，改善交通运输状况， 以便更好地带动全县社会经济文化体化发展。 酉阳县城经过解放多年的发展，城镇建设取得了较快的发 展，在年代初期，县城规模和布局曾度领先于周边县城，但是， 周边县城经过近十年的发展，目前已经走到了酉阳县城的前面，由于 历史的和自然的诸多因素影响，目前县城的布局和规模已经远远落后 于时代发展的要求。 由于自然条件的限制，酉阳县城地处带状的低洼槽池，加之历史 的原因，城市布局较为凌乱，县城功能布局的不合理性质严约了县城 经济发展......”。

5、“.....改善现有交通运输状 况，拉动投资和经济，形成酉阳县国民经济发展新的经济增长点。同 时通过钟多镇道路工程的实施，有利于加快旧城改造。同时对于改善 酉阳县城人民的居住环境，推动酉阳全县社会经济健康发展，具有十 分重要的战略意义。 二酉阳县社会经济发展概况酉阳县位于重庆直辖市东南，地处渝鄂湘黔四省市边 区的结合部，政府驻地钟多镇本项目地。东邻秀山县和湖南省龙 山县，东北与湖北省来凤县为邻，南与贵州省印江松桃等县接壤， 西与贵州沿河县毗邻，北靠彭水黔江等县。全县幅员面积平 方千米，辖个乡镇，个行政村，个社区，为重庆市幅员面积 最大的区县。 历史沿革 酉阳历史悠久，建县制于汉高祖五年公元前年，已经有 年历史，曾经是年州府所在地，具有深厚的历史文化底蕴。 酉阳人杰地灵，具有光荣的革命传统......”。

6、“.....南腰界是贺龙关向应任弼时王震肖克等率中国工 农红军二六军团会师并创建的革命根据地。 人口状况 酉阳是以少数民族为主的多民族杂居地，全县现有土家苗汉 族等个民族成份，其中土家族万人，占苗族万人， 占汉族万人，占其它民族万人，占，是重庆 市少数民族人口最多的区县。截止年末，全县户籍总人口达 万人，户籍总户数万户。在总人口中，农业人口万人， 非农业人口万人。年全县常住人口万人，其中城镇 人口万人。常住人口城镇化率为。 截止年末，全县从业人员万人，其中划有组织地推进酉阳县基础设施建设，改善现有交通运输状 况，拉动投资和经济，形成酉阳县国民经济发展新的经济增长点。同 时通过钟多镇道路工程的实施，有利于加快旧城改造。同时对于改善 酉阳县城人民的居住环境，推动酉阳全县社会经济健康发展，具有十 分重要的战略意义......”。

7、“.....地处渝鄂湘黔四省市边 区的结合部，政府驻地钟多镇本项目地。东邻秀山县和湖南省龙 山县，东北与湖北省来凤县为邻，南与贵州省印江松桃等县接壤， 西与贵州沿河县毗邻，北靠彭水黔江等县。全县幅员面积平 方千米，辖个乡镇，个行政村，个社区，为重庆市幅员面积 最大的区县。 历史沿革 酉阳历史悠久，建县制于汉高祖五年公元前年，已经有 年历史，曾经是年州府所在地，具有深厚的历史文化底蕴。 酉阳人杰地灵，具有光荣的革命传统，县内龙潭镇是中国工人运动的 杰出领袖伟大的无产阶级革命家赵世炎烈士及李鹏委员长母亲赵君 陶的故乡，南腰界是贺龙关向应任弼时王震肖克等率中国工 农红军二六军团会师并创建的革命根据地。 人口状况 酉阳是以少数民族为主的多民族杂居地，全县现有土家苗汉 族等个民族成份，其中土家族万人，占苗族万人， 占汉族万人，占其它民族万人，占......”。

8、“.....截止年末，全县户籍总人口达 万人，户籍总户数万户。在总人口中，农业人口万人， 非农业人口万人。年全县常住人口万人，其中城镇 人口万人。常住人口城镇化率为。 截止年末，全县从业人员万人，其中城镇从业人员 万人。在从业人员中，单位从业人员为万人。城镇登记失 业率为。 自然地理 地势中部高，东西两侧低。东北部般海拔米，西部为 低中山区，般海拔米，中部为中高山区，海拔 米。全县最高海拔米，最低海拔米，气候温润，日照较好， 四季分明，属亚热带季风气候。 自然资源 全县幅员面积平方千米，有耕地面积万亩，荒地面积 万亩，林地面积万亩，草山草坡万亩。全县木材蓄量 万立方米，遍布楠木银杏香樟鹅掌楸等珍稀物种，有中药 材种，其中常用药材种，杜仲天麻厚朴金银花等名贵药材享誉全国，为全国有名的三木药材生产基地。 酉阳县资源富集，物产丰富......”。

9、“.....全县矿床矿化点共 处，其中内生矿产包括汞矿处，铜矿处，铅锌矿处，莹石 矿处外生矿产包括铁矿处，煤点心处，硫铁矿处，磷矿 处，钒矿处，钼矿处，锰矿处。其中汞矿蕴藏量极其丰富， 被誉为全国五朵金花之。全县水能蕴藏量万千瓦，可开发量 万千瓦，已开发万千瓦。著名的河流有乌江阿蓬江酉水河。 酉阳县为十分典型的喀斯特溶岩地貌区，县内地形崎岖，山川逶 迤，河谷秀美，具有极大的旅游开发潜力。县内既有百里乌江画廊 大河口酉水河等雄奇秀丽的原始自然风景区，也有龚滩龙潭古镇 以及桃花源等富有人文传奇色彩的文化旅游景区，县内各地大量散布 的溶岩溶洞奇观为度假休闲的人们提供了寻险探幽的绝佳景点。同 时，原始古朴的土家苗寨更以其纯朴淳厚的人文历史和神奇久远的流 风遗韵吸引着大量的外地游客来酉阳观光游览......”。