1、“.....全县教育规模小，教育效果不明显，教学质量较差，农牧民素质普遍偏低。农村基础教育在促进当地经济社会发展，全面建设小康社会中具有基础性全面性作用。农村基础教育面广量大，在提高国民素质增强综合国力上始终处于十分重要地位。改革开放多年来，县基础教育改革和发展取得了很大成绩，但农村基础教育整体性薄弱状况直未从根本上得到扭转。县年基本普及初等教育，年十月又率先在康北完成扫除青壮年文盲工作，年启动全县普九工作。全县学龄儿童入学率，在校学生巩固率，周岁儿童普及率，小学毕业生合格率。县高度重视教育事业发展，是加强项目资金投入，把州委州政府在县实施民生发展规划与藏区项目有机结合二是加强制度体系建设第三是坚持与经济社会发展相结合，与城镇化和新农村建设相结合，与统筹城乡发展相结合，与教育均衡发展布局调整，与牧民定居行动计划相结合，走可持续发展道路，从宏观上切实维护县社会稳定。但是，由于地域辽阔，教育战线点多面广，两基攻坚计划十年行动计划等国家省项目资金不能解决全部教育现实问题......”。

2、“.....基础建设投入不足师资队伍量少质弱，优秀教师极度缺乏，现有教师队伍也相当不稳定。作为较为贫穷落后县必须把培养人才放在首要地位，而培养人才基础是大力发展教育。县基础教育关键是小学教育，它既担负着向高级学校输送合格初中毕业生任务，又承担着县普九重任。普九和扫盲是提高广大群众素质重要方式，是县必须完成任务。国家中长期教育改革和发展规划纲要年和教育十二五规划教育投入是支撑国家长远发展基础性战略性投资，是教育事业物质基础，是公共财政重要职能。健全以政府投入为主多渠道筹集教育经费体制，大幅度增加教育投入。全面提高少数民族和民族地区教育发展水平。公共教育资源向民族地区倾斜，中央和地方政府进步加大对民族教育支持力度。国家中长期学，年师范与康定师范合并后更名为县第二完全小学，校园占地面积平方米，建筑面积平方米。学校有在校学生人，个教学班，名教职工其中小学高级教师人，少数民族教师人。该校建立以来，为地方经济建设藏区各级领导部门和高级学校培养输送了大批人才。为进步落实基础教育优先发展战略地位......”。

3、“.....学校以为县社会进步和经济发展培养更多建设人才为宗旨，加强学校管理提高办学效率，合理配置教育资源，加强教师队伍建设，促进教育与经济紧密结合。近年来，由于管理得当，教学质量逐步提高，受到社会各界好评。由于国家大量投资，近年来学校办学条件有了很大改善，但由于学生不断增加，规模不断扩大，基础设施还有待进步改善。县小学原位于县县城中心镇东大街号，校舍四周为机关和居民住宅，资源环境限制了学校发展，原校区规划也没有将生活区，学习区，运动区做区分，学生教室不能满足现有教学规模实际需求，必要教学用房无法设立，校区狭小拥挤，很多教学项目无地方安排，相关指标均达不到农村普通中小学建设标准建标。校舍设计与采光均存在不足，部份校舍因年久失修已成危房，毫无维修价值。学校现有教师周转房也大都为建校初期修建。按县小学现有教学及辅助用房与生活服务用房，已经是满负荷运行。学校整体规划严重不满足规范。随着教育事业发展，小学作为县龙头小学，除了学校设施陈旧外，无法新建其设施......”。

4、“.....无法扩大招生，在定程度上阻碍了县教育事业发展。根据学校发展趋势和日益扩大生源，善学校办学条件，创造个优美舒适教学环境，县小学启动了整体迁建项目，进步提高了县小学教学质量，稳定师资队伍，巩固与提高学生入学率，提高农牧民群众送子女入学积极性。目前小学整体迁建项目期已经规划完成了教学综合楼建设内容。第三章项目建设背景和必要性项目建设背景区域社会经济发展现状县地处川西高原青藏高原东南缘向山原过渡地带，位于州北部，康北地区腹心地带隶属与四川管辖，属青藏高原部分。全县幅员面积平方公里，县城海拔米，距省会成都公里，距州府康定公里，县历来是州北路政治经济文化中心和兵家必争之地，也是州北路经贸中心和商品集散地，在川藏北线上具有重要战略位置。全县辖个乡，个行政村，目前全县有农牧民户，总人口万人，其中藏民族占以上。县境内居住有藏汉回苗彝壮布依满白土家等个民族，藏族人口占以上。县水力矿产资源丰富，素有州北路经贸中心之称，属典型半农半牧县，农牧会稳定。但是，由于地域辽阔......”。

5、“.....两基攻坚计划十年行动计划等国家省项目资金不能解决全部教育现实问题，总体投入仍显不足，基础建设投入不足师资队伍量少质弱，优是全县经济支柱产业。但长期以来受自然历史社会等各方面影响，县经济发展缓慢，基础设施建设差，农牧民生活条件差，贫困比例大，年被省政府定为贫困县，属财政补贴县，国家财政补贴相当于财政收入倍，年平均补贴在万元，九九九年财政收入为万元，财政支出为万元。人均财政收入为元，人均财政支出为元。县域内藏民族高度聚居，全民基本信仰藏传佛教，在解放前几乎无学校可言，在长期政教合封建农奴制社会里，喇嘛寺不仅是进行各种宗教活动场所，同时也是传授社会自然知识基地，但教育规模小，教育效果不明显，教学质量较差。以前全县只有所官办学校，且只招收土司或有钱人家孩子，贫困农牧民子女受教育机会很少。全县教育规模小，教育效果不明显，教学质量较差，农牧民素质普遍偏低。农村基础教育在促进当地经济社会发展，全面建设小康社会中具有基础性全面性作用。农村基础教育面广量大......”。

6、“.....改革开放多年来，县基础教育改革和发展取得了很大成绩，但农村基础教育整体性薄弱状况直未从根本上得到扭转。县年基本普及初等教育，年十月又率先在康北完成扫除青壮年文盲工作，年启动全县普九工作。全县学龄儿童入学率，在校学生巩固率，周岁儿童普及率，小学毕业生合格率。县高度重视教育事业发展，是加强项目资金投入，把州委州政府在县实施民生发展规划与藏区项目有机结合二是加强制度体系建设第三是坚持与经济社会发展相结合，与城镇化和新农村建设相结合，与统筹城乡发展相结合，与教育均衡发展布局调整，与牧民定居行动计划相结合，走可持续发展道路，从宏观上切实维护县社会稳定。但是，由于地域辽阔，教育战线点多面广，两基攻坚计划十年行动计划等国家省项目资金不能解决全部教育现实问题，总体投入仍显不足，基础建设投入不足师资队伍量少质弱，优秀教师极度缺乏，现有教师队伍也相当不稳定。作为较为贫穷落后县必须把培养人才放在首要地位，而培养人才基础是大力发展教育。县基础教育关键是小学教育......”。

7、“.....又承担着县普九重任。普九和扫盲是提高广大群众素质重要方式，是县必须完成任务。国家中长期教育改革和发展规划纲要年和教育十二五规划教育投入是支撑国家长远发展基础性战略性投资，是教育事业物质基础，是公共财政重要职能。健全以政府投入为主多渠道筹集教育经费体制，大幅度增加教育投入。全面提高少数民族和民族地区教育发展水平。公共教育资源向民族地区倾斜，中央和地方政府进步加大对民族教育支持力度。国家中长期期质量投资控制，提高资金使用效果，确保项目投资控制在计划范围内。项目完成后严格按财政部建设部财建号建设工程价款结算办法进行工程竣工结算，依法接受审计监督。甘孜县二完小迁建二期工程第十三章社会效益评价该项目为县小学迁建二期建设。县小学整体迁建工程项目完成后，将加速县教育事业发展，推动学校各项工作再上新台阶，本项目项目建成后，不仅能够解决小学办学条件相对不足问题，对学生养成教育起到积极作用，同时可以增强学生体质，促进教育事业发展，提高县整体文化水平......”。

8、“.....有力促进民族地区教育事业发展，满足广大群众对优质教育需求。该项目实施，对提高全县人口文化素质，为我县培养更多有文化懂科学人才，对县经济快速发展和社会进步起到不可估量作用同时，广大农牧民有了科学文化知识，不但可以脱贫致富奔小康，还可以促进人们思想观念转变，加大改革发展力度，从而加快奔小康步伐。为推进县教育事业发展奠定坚实基础，并在此基础上强化基础教育实现素质教育，为建立体现民族特色和时代特点民族教育体系做出贡献。使民族教育更直接为全州各族群众脱贫致富奔小康服务，为全州经济发展和社会进步培养更多有用人才，为缓解社会压力，维护社会稳定，增进民族团结，构建和谐社会做出积极贡献，产生显著社会效益。甘孜县二完小迁建二期工程第十四章结论和建议结论县小学现状与教育事业发展极不相适应，严重制约了县民族地区教育事业发展，影响了广大农牧民群众送子女入学积极性，因此，县小学校舍进行扩建是十分必要，而且是十分迫切。根据学校发展趋势和日益扩大生源，适当扩大规模是完全必要而可行......”。

9、“.....可以改善学校办学条件，创造个优美舒适教学环境，对进步提高县小学教学质量，稳定师资队伍，提高学生入学率与巩固率，提高农牧民群众送子女入学积极性，将起到积极作用。本项目建成，能使县小学教育事业更上个台阶，能让更多农牧民子女受到良好教育。让想读书孩子读上书，让在读书孩子能继续读下去，为当地教育事业进步发展打下了坚实基础。所以加强县小学硬件设施投资，能极大改善该校教育教学质量，必将为县实现素质教育，加快民族地区教育事业发展，为县培养更多更好建设人才，促进民族地区经济发展社会进步，增进民族团结构建和谐社会做出更多更大贡献。建议建议上级领导机关尽快批准项目实施，并给予定政策支持和资金支持，使项目能早日发挥社会经济效益。此外，建议项目单位在下步工作中注意以下几点育改革和发展规划纲要年和教育十二五规划指出加快民族教育事业发展，对于推动少数民族和民族地区经济社会发展，促进各民族共同团结奋斗共同繁荣发展，具有重大而深远意义。要加强对民族教育工作领导，全面贯彻党民族政策......”。