1、“.....全省产业集聚区单位土地投资强度产 出强度进步提高，万元规模以上工业总产值能耗下降以上。 就业承载能力大幅提高。全省产业集聚区从业人员达到万人 以上，新增万人以上。 大力促进产城互动发展 把产业集聚区建设与实施城乡建设三年大提升行动计划相结合，以 基础设施和公共服务设施共建共享组团捆绑联动开发为重点，统筹推 进城市功能区与产业集聚区建设，改善群众生产生活条件，促进人口向 城镇转移，全面提升产城互动发展水平。 推进产业集聚区与城区联动开发 鼓励有条件的县市结合实施新轮城市总体规划，按照现代城市标准，综合运用建设移交建设经营移交等模式，对产 业集聚区组团与旧城区改造新城区建设进行捆绑联动开发，有效吸 引社会资本参与产业集聚区建设，实现产业与城市组团功能互补联动 发展。争取年内以上县城实施连片综合开发项目，形成产城互动发 展长效机制......”。

2、“.....所有布局在县城 周边的产业集聚区年内实现与城区基础设施的无缝对接。 深入推进基础设施建设 按照统筹推进适度超前突出重点的原则，持续扩大基础设施 覆盖范围，重点完善对外联系通道环保设施供电设施，加强质检信 息物流等公共服务平台建设，增强对产业发展的支撑能力。 道路交通设施结合实施国家省公路网布局规划，加快产 业集聚区外联道路发展区主干道路建设，把产业集聚区交通项目优先 纳入各级交通建设计划，优先安排补助资金，力争年内所有产业集聚区 实现与高速公路国道省道的高标准快捷联通。 供电和通信设施结合实施新轮农村电网改造工程，重点 支持产业集聚区供配电设施建设和现有高压走廊迁建，优先保障产业集 聚区用电需求，力争新增电网变电容量万千伏安输电线路公 里以上。加强通信配套设施建设优化......”。

3、“..... 污水处理供排水和供热供气设施优先支持产业集聚区 环保设施建设，年内开工建设个以上污水处理厂。积极推进现有管网 向产业集聚区延伸，新增供水管网公里以上排水管网公里以上。加强热源建设，推动具备条件的产业集聚区建设背压式热电联产 机组，提高供热供气普及率。 标准厂房优先保障标准厂房建设用地，强力推进多层标准 厂房建设，促进中小企业和配套企业集聚发展，力争新建万平方米 多层标准厂房。 公共服务设施建立完善促进集群发展的产品检测检验体 系，力争在产业集聚区新建个省级质量检测中心。推动省内骨干物流 企业向产业集聚区延伸发展物流网点，重点推进众品冷链中储粮粮油 等个专业物流园区和个大型物流项目建设。 根据上述精神，结合产业集聚区发展需求，新建服务综合楼层 栋，单栋建筑面积，可为产业集聚区提供栋综合服务 用房......”。

4、“.....规划占地面 积平方米约亩。是商水县产业集聚区总体发展规划 和商水县产业集聚区控制性规划 规划的产业集聚区服务综合用地。 建设规模及内容 商水县产业集聚区服务中心项目主要包括总图商水县集聚区服 务中心综合楼。场地占地亩，包括机关食堂高管公寓职工宿 舍文化服务综合办公楼。 其中综合办公楼总建筑面积，建筑高度米，建筑 层数地上层，地下层。建筑结构形式框架结构。内部功能包括产品展示厅技术检测农产品检测综合服务部门办公会议 室投影厅等。 项目总投资及融资方案 项目总投资根据项目工程量，工程建设总投资万元，其中 工程费用万元其它费用万元工程预备费万元。 融资方案商水县财政资金支持。 建设工期建设期月......”。

5、“.....是产业聚集区产 业配套服务项目，属产业聚集区为产业聚集区管理委员会和园区企业提 供的公共服务用房，无直接经济效益。 社会效果分析 项目符合河南省人民政府关于批转年河南省加快产业集聚 区建设专项工作方案的通知豫政号有关政策要求，同时， 项目的实施又解决了部分人的就业问题，又带动了建材化工等相关 行业的发展，调动了各方面的积极性，对于加快商水县产业集聚区和城 市建设......”。

6、“.....社会效益显著。该项目建成并投入使用后，可向产业聚集区提供个功能齐全设 施完善和满足需要的服务综合楼，将有效提高和改善产业集聚区综合服 务中心的综合服务用房设施状况。 资源利用及能源耗用分析 根据项目总体规划设计方案，度，资金来源有保证项目规模适宜，土地利用较好，采用新方案新 技术新材料以节省能源，达到节能效果，确保资源的合理有效利用。 项目建成后可为产业聚集区生产工作提供较好的服务设施，具有较好 的社会效益。故该项目建设可行。 综上，该项目符合国家的产业政策和商水县产业集聚区规划，项目 的建设能有效地解决了商水县产业集聚区的服务综合用房困难问题。 第二章项目背景建设政策和必要性 项目背景 项目区概况 项目所在地商水县属周口市，位于河南省东南部，周口市西南部， 东经北纬之间。西邻郾城 县，南连上蔡县，东接项城市，北靠川汇区......”。

7、“.....城关乡与川汇区连接，东距项城市区千米，西距漯 河市区千米。全县总面积平方千米，总人口万人。 产业集聚区情况 商水县产业集聚区位于商水县城西北部，北起南洛高速公路南侧， 南至健康路，东临周商大道，西到西环路，规划总面积。商水县产 业集聚区总体发展以纺织服饰加工机械制造为主导产业。目前产业集 聚区处于发展起步阶段，部分企业已经入驻，配套基础设施正在建设中。 年来，商水县集中全力，加速推进产业集聚区建设，初步探索出 了条以产业集聚区为载体的传统农区新型工业化的路子。纺织产业聚 集区年被省政府确定为重点扶持的八个特色产业集聚区之， 年，商水县产业集聚区被省政府授予首批河南省新型工业化产 业示范基地和河南省承接纺织服装产业转移示范区试点。 总体情况 截止年底，商水县产业集聚区建成区面积达平方公里， 公共基础设施建设累计投资亿元，建成了公里的集聚区道路......”。

8、“.....实现了绿化亮化美化和五通 平。集聚区内工业企业达家，投产家，规模以上工业企业家。年，集聚区工业企业实现产值亿元，销售收入亿 元，入库税金亿元，就业人员达到万人，产业集聚区的规模效 应集聚效应和辐射效应初步显现，已经成为全县工业经济发展的新亮 点和重要的增长点。 二产业集群发展情况 商水县产业集聚区依托丰富的农产品资源优势和传统优势项目，把 纺织服装机械制造作为集聚区发展的主导产业。经过几年的发展，两 大主导产业迅速壮大，形成了上下游产业配套相关产业综合协调发展 的喜人局面。年，商水县产业集聚区纺织服装机械制造两大主 导产业实现销售收入亿元，利税亿元，分别占集聚区总数的 。两大主导产业对产业集聚区的发展支撑作用逐步显现。 随着高新技术企业和省级企业技术中心的增加，推动商水县产业集 聚区的不断上水平上台阶，市场竞争力不断增强......”。

9、“..... 三基础和配套设施建设情况 产业集聚区利用公共基础设施资源便于共享的特性，采用专业化 社会化市场化的办法搞服务配套，全力优化企业发展环境。是围绕 生产需求，加强基础设施平台建设。在各功能区创业园，产业集聚区把 建设服务综合楼尤其是多层服务综合楼作为建设的重点，降低中小企 业发展成本，缩短企业运作周期。服务综合楼总面积万平方米，已 经成为中小企业从无到有的孵化器和由小到大的助推器。配套 建设了产业集聚区职业教育中心，每年将为企业免费培训技术工人 万人次，可有效解决集聚区企业熟练技工短缺问题。为承接印染项目的 入驻，配套建设了产业集聚区工业污水处理厂，日处理能力万吨，为突破印染瓶颈难题创造条件。同时，决定上马产业集聚区给水净化 工程，日净化万吨，将效地解决印染企业用水问题。二是围绕生活需 求，加强后勤保障平台建设。针对入驻服务综合楼企业的生活服务需求......”。