1、“.....和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我 们中华民族的优良传统，新建农村敬老院对的弱势老人提供了个 老有多养老有所学老有所为老有所乐的好场所，使老年人的晚年生活 丰富多彩快乐幸福。这必然对构建和谐社会起到积极的促进作用。 当地农村养老社会发展现状 敬老院修建于年，占地面积平方米，现有两层砖混结构房 屋大小房屋间，建筑面积平方米，临时建筑平方米，已属陈旧危 房。现院内居住五保老人人，分散供养人，老人居住十分拥挤，不安全因 素多。因此，围绕老有所养病有所医老有所葬的总体要求，结合 实际，对原乡敬老院进行改扩建，以集中供养方式解决农村五保供养老人的衣 食住医问题已成为当务之急，同时项目建设有利于改善农村公共服务设施， 提高公共服务质量。 五保供养对象事农村最困难的群体。解决这部分人的生活问题，关系到党和 政府在农村工作中的形象。党中央国务院对农村五保对象的生活十分关心......”。

2、“.....确保供养资金的要求。各级政府在认真贯彻落实胡 锦涛同志关于要扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作的指示时， 吧关注农村五保老人养老问题作为构建和谐社会的项内容，吧五保工作作为执 政为民，实践三个代表重要思想和建设社会主义新农村具体行动的切入点来 抓，列为工作的重中之重，项目建设是贯彻落实农村五保供养工作条列的 项具体工程，符合国民经济和社会发展第十个五年规划，对落实科学发 展观，维护宪法所赋予五保对象合法权益，保持农村社会稳定，努力构建和谐社 会具有特别的重要的意义。 现有个村委会，总人口人，岁以上老人人，现有农 村五保对象人，扩建后的中心敬老院可满足全乡个村委会的五保对象入 住。 地处城郊，交通便捷，政治经济文社会事业发达，是的西大门。本乡现有岁以上老年人人，占全乡总人口数的，于年修建的 乡敬老院仅有床位数张......”。

3、“.....全 乡集中供养率仅为，远远低于农村敬老院建设十五的规划提 出的集中供养率达到以上的目标，十五期间五保老人集中供养 任务十分艰巨。多年来乡党委政府高度重视五保孤寡老人生活状况，把建立健 全农村五保供养制度作为实践三个代表重要思想，关心弱势群体，维护农民 利益和农村稳定的主要工作和民心工程来抓，全镇农村五保供养水平得到了显著 提高，为进步加快社会主义新农村建设步伐，推动社会和谐进程，确保社会养 老保障全面贯彻落实，根本农村五保供养工作条列和云民电号 明传电报精神，拟扩建乡敬老院。 二项目建设的必要性 搞好乡镇敬老院建设，保障和改善五保供养对象的居住环境完成万元， 农村人均纯收入元。辖区内交通四通八达，全乡地势起伏不平，乡政府所 在地平均海拔米，平均气温，平均降雨毫米，冬无严寒，夏无酷暑。森林覆盖率，种植作物多种，水资源丰富，有海峰湿地 天坑七彩谷等以休闲探险旅游为主的旅游业......”。

4、“.....属典型的农业乡，教育体 系健全，科技基础坚实，卫生机构设施完善，社会保障事业发展迅速，人口素质 较高，社会治安状况较好。信息通讯业发展迅速，程控电话电缆已进入乡村，现 有固定电话部，移动电话覆盖全乡广播电视覆盖分别为和 宽带网已普遍使用，信息化进程快速推进。小城镇建设初具规模，随着城市化和 产业化步伐的加快，大破已逐步融入珠江源大城市的后备保障地域。种植业的蔬 菜烤烟万寿菊和畜牧业成为农业经济的拳头产业，产业化龙头企业发展态势 良好。乡政府所在集镇作为的平安乡，辐射带动了饮食服务员小铁件加 工业酿酒业运输业养殖业建筑建材业的非有公有制经济迅猛发展。集游 玩。吃住休闲为体的假日经济模式初步形成，境内风光秀丽，又俗称为小桂 林的海峰湿地天坑七彩谷红军路过的红军庙支撑景点。 气象条件 曲靖地处低纬度高原，属亚热带高原季风气候。冬春多雨少雾夏秋受海洋 季风影响，降水集中，雨热同季......”。

5、“.....最冷月份平均气温。年平均降 雨量毫米，预计般是从五月中下旬开始，十月上中旬结束，期间降 水量占年降水的。 环境条件 本项目用地位于城镇道路南测东面为部分临街部分是兽医站用房西侧为 土管所用房北侧连集镇街道。 总图布置采用按功能区集中布局的方式，保证了各功能区的适用效能，又能 整个项目区内弛张有度动静结合，营造庭院内的舒适，宁静的环境。 敬老院主体建筑具体楼位于项目区北面，使老人居住具有良好的日照，采光 和通风条件综合楼位于基地东面中部，有利于对老人居住及活动等管理基地 南侧为大门在基地的东北角为餐厅和厨房，不影响院内其他房屋的正常使用， 避免了内部环境的污染。 四建设内容及规模建设内容 乡敬老院现有用地面积平方米，年已建成房屋幢，总建筑面积 平方米。其中砖瓦结构单层房屋两幢，面积平方米，用作办公用房 幢，服务用房幢，由于是临时建筑已成危房，需拆除......”。

6、“.....面积平方米，用作敬老院住房，再次基础上进行整体 规划，新建幢老人住房和幢办公服务用房，新建片户外活动区，种植绿 化树和部分草坪。 住房室内布局每幢住房设置间医疗保健室，间娱乐室，间健康复活 动室。每层设服务人员值班用房间。办公用房布局设院务管理用房间，食 堂餐厅间，阅览室间，淋浴室间，储藏室间。 二建设规模 农村敬老院改扩建项目，计划新建房屋面积平方米，其中 其中最新建幢层砖混结构老人住房，新建幢层办公服务用房 。维修原有住房，硬化道路面积，绿化面积为 五技术方案 农村敬老院功能 总图布置以方便老人的供养就医休息与活动，符合老人护理要求为原则。 本项目用地位于城镇道路南侧，从面为部分临街部分是兽医站用房西侧为 土管所用房北侧连集镇街道。 整个项目的总图布置采用按功能区集中布置的方式，在原有的建筑队基础上 重心布局，以居住的老人为中心......”。

7、“.....即保障院内有个舒适宁静的生活环境，又有利于工作人员对事物的管 理。 敬老院主体建筑即居住楼居于整个地块的中心和西面，使老人居住具有良好 的日照采光和通风条件北面大片土地留作绿化和户外休闲区，综合服务楼布 局在东部，进大门的侧，有利于对老人居住及活动的管理，在综合服务楼的底 层布局餐厅厨房和沐浴室，不影响院内其他房屋的正常使用，避免了内部环境 的污染。为此我们在规划设计时针对性的注意并解决了以下问题防止混乱和交叉为使敬老院内形成有序的管理，使居住区管理器和 后勤服务区，各自成组分布布置，避免院内老人活动路线与后勤服务路线交叉或 混淆。做到动静分开，洁污分流。 符合老人的康复需要老人住房建筑朝向兼顾日照和通风，为老人提供 了个安静舒适清洁的环境，并在节约用地的同时尽可能的安排绿化面积， 使其院内环境形成庭院化......”。

8、“.....适合县情和乡情，有利于构建和谐。 二建筑设计 各层建筑功能设计 项目业务区内呈川字型并排幢房屋，总建筑面积平方米，结 构为两层砖混结构，毛石基础，抗震设烈度为度，地震加速度为。建筑 层高为米。两幢居住楼均为单向外廊式，新建房屋面积平方米，维修改造 房屋面积平方米，除楼梯间外设飞房间，每间建筑面积平方米， 每幢居住房设置间医疗保健室，间娱乐室，间康复活动室，二个卫生间， 每层设服务人员值班用房间。尚可设置居住房间间，完全可安置人在 这个空间环境里生活。整个建筑不求奢华，但求实用，考虑到房屋的使用者均为 老年人，起居和上下楼梯不是很方便，印象建筑层数只考虑建成两层。 可每幢设有洗脸洗衣间卫生间。建筑施工图设计时必须按老年人建筑设 计规范和城市道路和建筑物无障碍设计规程进行具 体设计综合楼为三层外廊式建筑......”。

9、“.....把主要投资是用在安置更多的老人方面。 结构设计 各建筑物按工程地堪报告确定基础形式，其上部结构为钢筋混凝土梁板，隔 墙材料为砖砌块，墙面为普通抹白，地坪铺耐磨地砖。建筑物的梁柱间距跨度 高度均按国家有关设计规范和要求进行设计。 本项目建于，依国家地震带参数区划图，所在地地震峰值加速度 为，地震基本烈度为度，故全部建筑物按建筑抗震设计规范进行抗震烈度设防，抗震设防烈度为度。 配套工程 供排水 给水排水按住院人数和工作人员用水管网建设。新增用水量见下表 用水计算表 用水单位用水数量用水量标准时变化系数日用水量 宿舍床升日床 服务人员人升日人 相仿用水 绿化用水,升日 未预见用水 额定用水量立方米天，城镇给水管网完全可保证供给。 用水给水管网与原有给水管网相接，选用主水管引入院内，分支 管选用即可。 排水污项目区污水以老人生活污水为主......”。