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天然林资源保护工程项目资金申请报告 天然林资源保护工程项目资金申请报告

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《天然林资源保护工程项目资金申请报告》修改意见稿

1、“.....坡陡沟深形成剥蚀构造,以山地沟谷及冲沟沟谷为主以两坡等高 的形谷为主,其下则溪流发育。 二水文气象 新建县境内共有大小河流条,总长公里。公里以上的 河流有条。其主要河流有黎滩河龙安河资福河。黎滩河发源于 新建县熊村镇油源村,横穿新建中部,在南城县洪门镇渡口村汇入抚河, 主河道长公里,流域面积为平方公里。 新建县境内气候属亚热带湿润性气候,具有东亚季风特点,气候温和, 雨量充沛,光照充足,四季分明,无霜期长,适应农作物经济作物生长。 年平均气温 极端最高气温 极端最低气温年平均降水量 最大年降水量 最小年降水量 年平均无霜期天 最长年无霜期天 最短年无霜期天 年平均日照时数小时 常年主导风向北风 三土壤植被 新建县土壤主要类型以红壤为主。山区主要由花岗石片麻岩千枚 岩砾岩等风化而成的黄壤和红壤土,部分紫色土壤,机构组成大部分为 中壤土,有少数轻壤土......”

2、“.....土层厚度般在厘米以上, 呈酸性,值为丘陵区平原区主要为红壤,成土母质以第 四纪红色粘土为主,含有大量铁质,呈酸性反应,质地粘重,保水性差, 有机质缺乏,肥力差,水土流失严重冲积土分布于河流两岸,土层深厚 疏松,透气性良好,般呈中性反应,值般为,肥力高,为农作 物主要产地。 新建县境域内植物起源古老,可提供物质原料的资源植物生产替力 很大。境内岗岭连锦,溪泉遍布,山磅礴而清涧,水通畅而渊澄。沟 谷纵横,山峦起伏。森林种类繁多,物种丰富,森林十分茂密,表现了典 设建设五大基地承按闽台地区产业梯度转移盛地日用陶瓷生产基 地服装鞋业生产基地优质农产品供应基地沿海发达地区旅游休闲度 假基地,确保财政收入三年翻番,五年翻两番,实现新建在赣闽边际地 区快速崛起的发展主战略,努力打造实力新建活力新建魅力新建 和谐新建。 新建县经济建设和社会各项事业呈现出欣欣向荣快速发展的良好态 势......”

3、“.....增长财政总收入亿元, 增长,其中地方财政收入亿元,增长,税收收入占财 政总收入比重达,荣获全省财政收入三年翻番奖三次产业比例由 年的优化为全社会固定资产投入 亿元增长社会消费品零售总额亿元增长农 民纯收入达元增长。第三章项目建设背景及必要性 项目背景 林业是生态建设的主体。中共中央国务院关于加快林业发展的决定 明确指出森林是陆地生态系统的主体,林业是项重要的公益事业和 基础产业,承担着生态建设和林产品供给的重要任务。深入贯彻落实科 学发展观,加快林业发展,提高生态建设水平,直接关系到社会和经济发 展大局。 年月,国务院先后召开两次常务会议,确定了当前进步扩 大内需促进经济增长的十项措施和扩大内需的四项落实措施。其中涉及 林业的有是加快节能减排和生态建设工程,把加强重点防护林和 天然林资源保护工程建设作为重要内容。今年新增中央投资亿元, 用于防护林工程天然林保护和国有林区棚户区改造......”

4、“.....有三项涉及林业,在今年新增投资中,林 业投资总量虽不及交通水利等基础设施建设领域,但在农业环保等第 二阵营中位居前列。这些政策措施的出台,得益于国家及有关部门长期以 来对林业的大力支持和关心,也是我国林业发展的重大机遇。新建县林业 主管部门在把握好现有条件和机遇同时,并以超前的思维争取和落实好这 些政策措施,谋划林业新的发展空间,推进现代林业更好的发展。 新建县境域内植物起源古老,林业用地万亩。本次天然林资源保 护工程总体规划面积公顷,位于岩泉自然保护区,该保护区森林种 类繁多,物种丰富,森林十分茂密,表现了典型的中亚热带地带性的常绿 阔叶林亚热带针叶林及山地矮林。岩泉自然保护区完善是发展生态林业,保护森林提高森林质量的重要内容。 项目建设必要性 天然林资源是我国森林资源的主体,也是我国森林经营的主要对象, 天然林资源的发展关系着人类社会的生存和发展......”

5、“.....它既是构筑国土生态屏障的重 大措施,也是为中华民族的后代留下宝贵的生态资源的重大举措。天然林 作为陆地生态系统的主体。不仅提供了木材和多种林产品,同时是自然界 中功能最完善的资源库基因库蓄水库贮碳库和能量库。具有调节 涵养水源保护水土防风固沙净化空气美化环境抵御自然灾害 维护生物多样性等多种功能。对改善生态环境,维持生态平衡起着决定性 的作用。 因此,本项目的实施具有以下意义。 改善硬件环境,以适应天然林资源更好的发展 目前天然林资源保护区连接内外各主要之间的公路有部分为乡间土 路,路窄坡陡,雨天泥泞不堪另部分因资金缺乏,没有及时修道,甚 至无公路之间联系,交通极为不便。近几年新建县林业迅速发展的同时, 仍面临森林质量低和生态功能不强林产业规模小和资源利用效益低等问 题,已经不能满足生态保障的需要和林业生态发展要求。因此......”

6、“..... 封山育林亩新建公路公里,同时购置森林防火设施。以适 应天然林资源更好快速的发展。 二能够更加有效地保护生态环境资源目前,我国环境污染较严重,主要污染物为总悬浮颗粒物和二氧化硫。 少数特大城市属煤烟与汽车尾气污染并重类型。几乎所有城市都存在大气 污染问题,全国废气中二氧化硫排放量万吨,酸雨频率达到, 加上其它污染,导致森林衰亡,粮食减产,蔬菜减收。新建县正处于经济快 速增长时期,县和乡镇工业的蓬勃发展,汽车流量增加,各行业的兴起,都 加剧了环境的污染。通过本项目实施可以加大森林资源,逐步减少木材的 砍伐量,有利于保护森林资源,维护良好的生态环境,使青山长在,绿水 长留,给子孙后代留下理想的生态环境。 三合理开发天然林资源需要 保护好现有天然林及森林环境,对调整新建县产业结构,综合利用森 林资源,增加经济收入意义重大......”

7、“.....该保护 区境内雨量充沛,气候宜人,山高林密,满目青翠,年月经省人 民政府批准,正式建立岩泉省级自然保护区。保护区内森林覆盖率达 ,据专家考察报告资料表明该区拥有高等植物余种,其中木 本植物种,国家级省级保护树种种,且保存块达标其中 胸径米的近千株的香榧群落动植物种群丰富,是处庞大的天然动 植物王国,鸟类兽类和两栖爬行动物种,其中云豹黑熊猕猴 苏门羚大猫山猫等种为国家级省级保护动物果组织虫类动物 种,其中宽尾凤蝶麝凤蝶金裳凤蝶鱼纹环蝶等十余种为稀有品种。 本项目实施为新建县天然林资源保护区将来发展生态休闲旅游打下 良好基础。生态旅游,可以有效调整当地以林业为主的产业结构,降低当 地经济对传统产业的依存度,同时,发展生态旅游,可以为当地生态环境 核准通过,归档资料。 未经允许,请勿外传......”

8、“.....利用国家扩大内需投资优势, 对新建县天然林资源进行保护,加快造林绿化步伐,控制生态环境恶化, 恢复区域林业生态功能,为实现社会经济的可持续发展创造有利条件。 六建设期限年月年月 年月前完成前期工作专题可研审批 年月完成初步设计 年月完成施工图工程招标 年月年月施工阶段主要完成公路自然保护办公 及管理用房建设 年月年月施工阶段主要完成生态公益林封山育 林森林管护工程森林防火工程 年月全面竣工验收 七建设规模和主要内容 本项目拟建的主要内容为 生态公益林建设面积亩。森林管护亩。 保护区新建公路公路总长为公里,按四级水泥混凝土路面 标准建设路基宽,路面宽。 森林防火工程 加强天然林资源保护,必须加强护林防火工程的建设。防火工程主要 通过购置防火设备......”

9、“..... 自然保护办公管理用房 办公管理用房平方米,其中护林点用房平方米单层砖 混结构。 八总投资及资金筹措 新建县天然林资源保护工程总投资为万元。资金来源申请 中央补助资金万元,地方配套资金万元,其余的万元由项 目单位自筹。 项目编制依据 新建县天然林资源保护工程可行性研究报告委托合同 中共中央国务院关于加快林业发展的决定 林业发展十五和中长期规划国家林业局 中华人民共和国自然保护区条例 中华人民共和国野生动物保护法 中华人民共和国森林法通过,修改 江西省森林条例通过,实施中共江西省委江西省人民政府关于加快林业发展的决定 江西省林业厅江西省林业发展十五和中长期规划 中华人民共和国林业部造林技术规程 封山育林技术规程 新建岩泉自然保护区总体规划江西省林业调查规划研究院 南昌市统计年鉴年 投资项目可行性研究报告编制指南国家计委年 国家有关建设标准规范及其他相关资料......”

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