1、“.....规模化，科学化，市场化发展制定有效运营规划。第二节项目建设必要性项目建设可以增加国家经济效益项目建设成功后，可增加农民收入，解决国家扶持贫穷农民负担，为社会提供大量就业机会，对有效解决农村剩余劳动力就业问题具有明显示范作用，并可间接增加国家税收，提高本项目生产产品社会经济连带效益。二是调整农业和农村经济结构,促进农业产业化经营需要本项目可加快农业产业结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入。改革开放以来，我国农村经济形式发生了根本性转变。主要农产品由长期供不应求转变为阶段性供大于求，社会对农产品总需求量增长将趋于平缓，对农产品需求变化主要体现在品种结构营养质量和安全卫生方面上。在这种形式下，积极引进培育和种植新品种开发适应市场形势新型加工产品成为我国农业和农产品加工行业当务之急。本项目打破了传统耕种观念，实行合同订单，把农民有机结合起来，形成以合作社为中心生产经营模式，使农民转变思想观念，运用科技规模化发展提高产品质量及实行订单农业来增加收入......”。

2、“.....加快农业产业结构调整第节项目建设基本情况第二节可行性研究报告编制依据第三节综合评价第二章项目建设背景及必要性发展。市场优势中国人口多，在小康社会越来越发达今天，人们越来越关注健康与绿色，所以绿色红薯成为人们生活中需求越来越多食品改革开放以来，进出口产业快速发展，项目所生产红薯在南韩日本及西欧等地区拥有非常优势地位，因此，从国内外市场需求方面，本项目生产农产品具有较好市场条件。基础设施条件邵阳县所辖地交通，通讯，人力资源，均能满足项目正常进行。第四章市场分析及销售方案第节市场分析红薯产业市场前景甘薯全身是宝，兼有粮食作物经济作物和药用作物特点，其作用非常广泛，是轻工化工医药食品纺织等工业重要原料。甘薯雪花全粉可以制成糖柠檬酸乳酸丁酸维生素和多种全粉衍生物产品。红薯通过深度加工和综合利用，可以生产出多种产品，其经济价值也可以提高几倍，甚至更多。目前，就全国范围来讲，红薯利用率较低，此项目实施能为投资方获取高额利润，增进农民收入......”。

3、“.....人民群众消费习惯已逐渐经济方面是可行。风险评估本项目风险主要为优质原材料采购技术支持管理技术和不可抗拒自然灾害等方面。带动作用项目采用合作社基地农户运作模式，以万亩红薯种植基地为产业基础，带动至少多户农民增收。本项目种植红薯平均每亩收入可达到元以上，能够有效提高农民收入。社会效益显著，项目具有较强辐射作用，项目建成带动农户脱贫致富，解决剩余劳动力，促进农户种植向产业化工厂化管理，具有促进作用。问题及解决方案万亩红薯种植基地，为了能够尽快形成生产规模，需对田间基础设施进行建设及购臵相关设备，否则将影响生产收购销售，因此，本项目实施需要尽快解决上述问题并提供有力保证。农民合作社应合理科学利用自有资金及申请国家地区相关部门专项补助资金，提前应做好市场调查，对市场商品供求状况，供求规律及影响市场发展变化各种因素进行调查了解搜集和占有资料运用科学办法进行市场预测，对占有全部信息资料进行分析研究，对未来定时期内市场商品供求变化趋势，做出客观遇见判断。鲜薯易腐蚀难储存，为降低种植户风险......”。

4、“.....最大限度地降低农民种植风险。结论与建议本项目符合国家产业政策，行业发展规划和法律法规资源优势突出，区域特色明显，种苗供应有保障红薯当年种植当年结果，与其他品种相比优势显著，便于推广，对于扩大种植面积更具吸引力，项目切实可行项目辐射带动能力强，带动农户数量多。种植技术先进可行，依托可靠，管理技术科学合理项目建设用地符合规划合理节约手续齐备项目预期经济效益好，具有较强抗风险能力，投资回收期较短。鉴于本项目立项明确，符合要求，经济效益显著，回报率高，建议政府予以扶持。第二章项目建设背景及必要性第节项目建设背景从世界上第个合作组织诞生已有多年历史，现已遍布多个国家和地区，成为各国尤其是当今市场经济发达国家农民商品生产，参与市场竞争重要组织载体。改革开放以来，党和国家对农民专业合作组织发展密切关注，高度重视，直发展农业专业合作组织作为深化农村改革，创新农村经营体制重要内容，制定了系列鼓励和扶持政策，自愿参加或组成不同形式，不大众产品，种苗容易采购......”。

5、“.....红薯产品市场前景广阔。因此，项目建设在技术原料市场方面可行。本项目实施后预计可实现销售收入万元年，利润万元年，投资回收期年。通过指标分析，项目在经济上可行。通过以上分析可知，本项目具有显著经济效益，投资回收期短，具有较强抗风险能力。能够促进农业增效农民增收，带动本地区农业和农村经济实现跨越式发展。因此，本项目在经济方面是可行。风险评估本项目风险主要为优质原材料采购活水平。邵阳县地区多为丘陵地带，有定种植红薯基础。优越地理条件人文条件为本项目开发建设创造了有利条件。年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南指出，坚持把增加农民收入作为根本出发点和落脚点，通过扶持具有明显竞争优势和辐射带动作用产业化经营项目，促进优势农产品基地建设，发展区域主导产业，推进农业和农村经济结构调整，提高农业生产组织化程度和农业产业化经营水平，发展现代农业，推动新农村建设，促进农民增收。农民合作社是成员自己组织，成员通过自我联合自我服务自我管理，兴办合作社......”。

6、“.....既可以充分发挥家庭承包经营潜力，又可以适应市场经济发展需要，使入社农户真正得到实实在在好处。简单地说，就是通过农民之间相互合作，可以获得效果。本项目符合国家产业政策行业发展规划和法律法规辐射带动能力强，项目直接带动农户户以上资源优势突出，区域特色明显，规范生产，品质优良，符合食品安全要求产供销各环节联系紧密，产品以上有销售合同项目用地手续合法符合规划合理节约符合环境保护和可持续发展要求投资估算合理，自筹资金来源有保障，筹资方案可行。另外从政策软环境方面也为本项目提供了有利建设条件......”。

7、“.....充分利用邵阳县得天独厚自然资源和国家对于合作社支持自身优势，按照合作社基地农户产业化运营模式，形成紧密型订单农业，以特色农业高效农业为突破口，大力推进农业产业化进程，在现有基础上，将进步以市场为导向，紧紧依靠科技进步，充分发挥资源基地市场技术和管理五大优势，提高红薯产品数量和质量，赢得最大市场效益。项目建设必要性，还可从以下几个方面体现市场需求方面。目前国内薯制品严重缺货，年生产淀粉量仅能满足市场需求。实践证明，参与具有管理经验合作社通过对市场需求进行调查和预测。可减少农民种植风险。因此，在本地区进行合作社形式种植势在必行以合作社方式进行管理种植更显其优势，增加其效益。本项目实施，符合国家产业政策和农业发展规划......”。

8、“.....是落实集解决三农经济问题有效途径。因此，本项目建设是十分必要。项目建设可行性本项目以合作社具有完全成熟种植管理技术，产品属倍，甚至更多。目前，就全国范围来讲，红薯利用率较低，此项目实施能为投资方获取高额利润，增进农民收入。随着生活水平提高，人民群众消费习惯已逐渐节环境影响本项目为红薯种植，因在种植过程中不使用或者少使用农药和化肥，所以对周围环境不会造成污染。第二节环境保护与治理措施红薯种植生产过程中，严格按照规范进行，施肥以有机肥为主，对于白蚁黑斑病等，可采用特殊无毒方式防治。第三节评价与审批由于本项目无废气，无噪声和固体废气物，不会对环境造成污染，种植红薯保持水土还具有好作用。第七章项目组织与管理第节组织结构与职能划分农民专业合作社通常可以有以下机构成员大会成员代表大会理事长或者理事会执行监事或者监事会经理等。农民专业合作社成员大会是权力机关，它由全体成员组成。所有成员都可以通过成员大会投票等表决方式，集体行使权力，就合作社重大事项做出决议......”。

9、“.....本项目拟定以订单农业方式与基地农民建立巩固产业化协作关系。合作社与农户生产基地连接以经济利益为纽带，双方本着主体，自愿合作，利益联动，共同发展原则组建合作社生产基地农户产业化组织模式，实行体化经营。推动项目区品种产业化进程，带动区域经济发展。第三节经营管理措施项目建设阶段实行项目法人制,工程施行合同制,项目招投标准制,监理制。财务管理财政资金实行报帐制，设资金专用帐户，保证专款专用。项目竣工后,实行总经理领导下经理负责制，制定岗位责任制，目标责任制。易蓉法人监事长成员代表大会理事员理事长监事员第四节技术培训培训对象需要培训对象是种植园内农业产业工人。为了保证本项目顺利实施，保证产品优质率，公司以先进人力资源开发与管理理念为基础，对所有员工进行专项培训，经考核合格竞聘上岗。培训方式采用国际流行，并符合企业实际培训方式，对员工进行培训......”。