1、“.....发展农民专业合作社意义大力发展农民专业合作社，不仅是市场经济条件下提升农业产业发展水平，促进先进农业科技推广，增强农民市场竞争能力，培养农民民主意识合作意识，提高农民组织化程度，增加农民收入重要手段，也是推进社会主义新农村建设，实现生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主目标有效载体，是我们解决三农问题推动新农村建设构建农村和谐社会切入点重要抓手。首先，农民专业合作社是提高农民组织化水平，促进生产发展提高农民增收致富重要途径。建设社会主义新农村最关键是发展农村生产力，增加农民收入。但在市场经济条件下，农民单家独户地小规模分散经营，种养面积小产量低，农业生产成本高，难以形成规模优势，加上信息不灵，科技含量低，经济实力弱，农业经济效益并不明显。农业作为弱势产业，农民作为弱势群体地位更加突出。农民专业合作社作为种由农民互助合作性质经济组织，通过联合生产，规模经营，可以有效地将分散资金劳动力土地和市场组织起来，解决市场小农户和大市场对接和适应问题......”。

2、“.....主体工程设在华县新城区南山大道东侧，覆盖全县镇乡。项目建设规模及内容从依托农民专业合作社发展村品经济，打造华县强势农产品的品牌的角度出发，把华县建设成为省农民专业合作社示范县势在必行岭和渭河夹槽地带，属暧温大陆性季风半湿润气候区，四季干湿冷暖分明，冬季干燥寒冷，春季气温日差较大，易出现寒潮霜冻，大风等天气现象，夏季易出现雷阵雨，在风，降水分布不均，秋季多连阴雨，晚秋多晴朗天气，主要灾害天气为连阴雨，暴雨冰雹等。全县太阳辐射年总量为千卡，年平均气温为，平均年日照时数小时，无霜期为天，平均冻土日数为天，最大冻土深度为，历年平均降水量为，平均蒸发量，土壤以肥沃黑土和夹砂土为主，富水性强，水资源极为丰富。社会经济状况华县辖镇乡，个行政村，个居委会，国土面积平方公里，耕地面积万亩，到年底，全县总人口为万人。其中农业人口万，劳动力万，富余劳动力万，劳动力充足......”。

3、“.....华县作为个农业县份，十五时期我县生产总值年均递增，洪灾使县域经济受到严重影响，年各项经济指标急剧下降，从年起经济增长呈逐年加快势头，年实现了人民生加强内部机构建设，用规范制度约束合作社管理执行人员，才能使作社健康有序发展，才能避免合作社管理中言堂现象。各类社团或协会组织转型为合作社型。全县共有个，占全县合作社总数。这类合作社运营般较好，经济基础较强，管理人员素质较高，积累了定运营经验，在生产加工技术服务市场营销等方面有定优势，值得推广。集体经济组织创办型。全县有个，占全县合作社总数。这类合作社成立有定特殊背景和原因，他们理事长有村委会主任或书记担任，全体村民为合作社社员，经营管理人员采取雇佣形式雇佣，实行定额报酬，不能充分体现合作社入社自愿退社自由原则，分配形式采取过年过节向村民分合作社产品，不值得推广。项目提出围绕区域特色产业发展，以打造区域板块经济为目标，华县村品工作及农民专业合作社发展已经进入规范化轨道，但这只是作为个体而言，专业村专业合作社相互之间关联度却不大......”。

4、“.....般散沙。目前存在主要问题是规模小，对全县农业和农村经济推动能力不强。二是生产聚集度不高，产业链不长，农产品深加工和多层次增值能力不足。三是促进村品发展有效组织形式专业合作社和社会化服务体系不完善。四是农民合作社成员素质与发展村品要求不相适应。五是多元化投资机制尚未形成，农村基础设施建设滞后，制约了村品发展。要进步加大华县产业结构调整步伐，实现农村经济跨越式发展，从依托农民专业合作社发展村品经济，打造华县强势农产品品牌角度出发，首先要从提高村品缔造者专业合作社组成者综合素质出发，强化农民专业合作社规范化建设，把这些专业村合作社统揽起来，加深专业村之间纵向联系，发展合作社之间横向合作，把华县建设成为省农民专业合作社示范县势在必行，故华县县委县政府提出该项目建设。发展农民专业合作社可行性和必要性促进农民专业合作经济组织规范化建设，可以推动相关产业发展推进农业产业化经营。华县现有农民专业合作经济组织，有部分作用发挥得较好，通过试点工作运行......”。

5、“.....健全分配机制，扩大公共积累，加强合作社于社员间合作，让更多社员从中受益，才能健康发展。能人大户或经销大户带头创办型。全县共个，占全县合作社总数。这类合作社合作层次参差不，理事长般由有影响大户担任，大多数有顺畅销售渠道和固定合作人，般规模较大，但合作社发展壮大对理事长依赖性太强。这类合作社要加强内部机构建设，用规范制度约束合作社管理执行人员，才能使作社健康有序发展，才能避免合作社管理中言堂现象。实体多个，拥有固定资产亿多元，经营范围涉及农林牧副渔等众多领域，以及农副产品储运加工购销和传统手工业服务业等许多环节。从合作层次与紧密程度看，可分为四类是技术合作型，会员与协会之间呈现松散型关系，占总数左右。二是技术经济合作型，会员与协会之间呈现半紧密型关系，约占总数左右。三是技术经济实体型，会员与协会之间呈现紧密型关系，约占总数左右。四是依法登记农民专业合作社，占总数近。农民专业合作社法颁布后，原有专业协会基本上全部在工商部门登记成立了农民专业合作社......”。

6、“.....还有个别是龙头企业牵头与农户共同组建，由成员共同出资。华县农民专业合作社发展现状自年月日中华人民共和国农民专业合作社法颁布以来，截止年月底，全县共有经工商部门登记农民专业合作社家，注册资金万余元，入社社员余人，带动农户户，其中种植业个果业个，蔬菜个，玉米个，西瓜个，棉花个，占全县养殖业个养兔个，养猪个，养鸡个，养牛个，养蜂个，占全县农机个，占全县其它个，占全县。全县农民专业合作社年产各类农产品万吨，年产值达亿元，拉动农民纯收入增长元，年技术培训人数达余人次。先后有家农民专业合作社取得注册商标，华县蔬菜毕家芦笋赤水大葱等品牌驰名省内外，部分农产品远销俄罗斯东南亚等地，拓宽了我县农产品销售渠道，有利推进了农业增效农民增收。项目发起缘由华县特色农业发展状况华县自然资源优越，是蔬菜生长天然优生区，近几年来，华县围绕扩菜优果兴牧促林农业发展思路，在各个农民专业合作社组织带动下，抓机遇，整资源，调结构，促进发展，取得了显著成效......”。

7、“.....蔬菜种类多个，总面积发展到万亩次，产量达到万吨，总产值亿元，产值占全县农业总产值，收入占全县农民人均收入。林果业发展状况年，华县建成梨桃等水果基地万亩，产量万吨。新增梨杏桃草莓面积万亩，形成东部时令水果基地新增花椒核桃为主干杂果万亩。全县经济林面积达到万亩，产量达到万吨，总产值亿元，产值占全县农业总产值，收入占全县农民人均收入。畜禽养殖业发展状况年各类畜禽存栏万头只。其中奶牛存栏量头其中标准化奶牛养殖小区个，秦川牛存栏量头其中头以上规模养殖户个，生猪存栏量头其中头以上规模养殖户个，蛋鸡存栏量只其中只以上规模养殖户个，肉鸡存栏量只其中只以上规模养殖户个，个养殖小区获得省市标准化养殖示范小区称号，畜牧业产值达到万元,比上年增长。华县农民专业合作社组建类型及特点自发组建型。全县共有个，占全县合作社总数。这类农民专业合作社数量相对较多，但发展势头般......”。

8、“.....般积累有限，基础较弱，社员数量较少，社员对合作社依赖性不强，社员对合作社利益关心不够。此类合作社要大力加强产总值年均递增，洪灾使县域经济受到严重影响，年各项经济指标急剧下降，从年起经济增长呈逐年加快势头，年实现了人民生管理人员应具备相应专业大专以上文化程度按照职责分别参加有关部门组织岗前培训和轮训，经考核合格后执证上岗对管理人员进行定期有计划外出参观学习，将市场前沿信息反馈给各经营户，促进农民合作社省示范县建设。项目实施进度项目建设工期个月项目实施进度安排第阶段个月完成工程设计资金筹措工程招投标等项目前期工作第二阶段个月完成项目全部建设工程及部分设备安装第三阶段个月完成工程竣工验收并交付使用。项目实施进度表第三阶段项目前期工作土建工程附属配套工程设备安装竣工验收阶段内容第阶段第二阶段第九章节约能源节约能源原则及要求节约能源是我国经济建设中项基本国策。节约能耗降低成本各项措施能降低市场运营成本，而且给社会环境也带来了定益处......”。

9、“.....根据中华人民共和国节约能源法，本项目工程节能原则应从辅助设施及建筑材料两方面考虑。设备选型选用国家推广节能设备，各设备设施之间应相互配套对应，避免大马拉小车等耗能现象。能力预留农民合作社综合管理大楼配套设施应综合考虑，在供水供电设施等方面可适当考虑市场下步发展，进行能力预留，但定要科学合理适中，以减少无为能耗。建筑材料建筑围护墙选用新型材料，减少建筑物热能消耗，从而降低相关辅助设施运营成本。节能措施节水供水泵选用变频装臵，使供水压力稳定做到节水节能。绿化用水采用自动喷灌系统，最大程度上节约用水。其他用水经沉淀净化处理后，重复利用率分别达到以上。节能科学合理选用节能泵风机等设备，来节约电能对热操作设备，供热管道均进行保温处理，以节约热能。用电各用电设备设臵带自动调节装臵电容器补偿屏，变压器选用节能型，照明光源尽量选用节能电灯和电子镇流器，大楼内部照明采用智能化管理，由管理中心集中控制管理，分组进行开关控制。建筑材料建筑围护墙采用空心砖砌筑......”。