1、“.....促 进电子商务和电子政务的发展，为电子认证服务业发展创造了良好的 法律环境，为电子商务安全认证体系和网络信任体系的建立奠定了重 要基础。 年月 国务院办公厅关于加 快电子商务发展的若干 意见 提出了加快电子商务发展的五项基本原则政府推动与企业主导相结 合营造环境与推广应用相结合网络经济和实体经济相结合重点 推进和协调发展相结合加快发展与加强管理相结合。 年月 年国家信 息化发展战略 提出了我国电子商务发展的行动计划营造环境完善政策发挥 企业主体作用，大力推进电子商务加快信用认证标准支付和 现代物流建设完善结算清算信息系统探索多层次多元化的电子 商务发展方式。 电子商务发展十进步明确了电子商务的产业地位，明确了我国电子商务发展的总体 年月五规划目标，同时......”。

2、“..... 我国电子商务发展趋势 电子商务的发展环境将不断完善，发展动力持续增强 随着市场经济体制进步完善，推进经济增长方式转变和结构调整的力度继续加大， 发展电子商务的需求将会更加强劲。电子商务将被广泛应用于生产流通消费等各领域和 社会生活的各个层面。这将促使全社会电子商务的应用意识不断增强，有关电子商务的政策 法律法规将不断出台，电子商务发展的政策法律环境将不断完善。同时，也促使物流信 用电子支付等电子商务支撑体系建设更全面的展开，从而使得电子商务发展的内在动力持 续增强。 电子商务应用将达到新的广度和深度 随着电子商务发展十五规划的实施，电子商务在国民经济各部门中将得到进 步的推广和应用。电子商务交易额呈现稳定持续增长态势在区域发展方面，长三角珠 三角和环渤海等东南沿海的电子商务在继续高速增长的同时，辐射力也逐渐提高......”。

3、“.....在国家各级政府的政策引导下，在电 子商务服务业的协助下，将促进企业由非支付型电子商务向支付型电子商务发展协同电子 商务的发展，深化企业应用水平。 电子商务与产业发展深度融合不断加大，加速形成经济竞争新态势 在综合性电子商务网站已经占据综合类领域绝大部分市场的情况下，越来越多的 行业电子商务网站已经在综合网站市场之外寻求专业化细分领域的发展。电子商务正在与传 统产业进行深入的融合，两者相互促进，协调发展。 电子商务服务业蓬勃发展，逐步成为国民经济新的增长点 随着企业供应链电子商务国际电子商务的发展，将带动电子商务服务业的发展，围 绕电子商务服务形成的从低端技术环节到中端支撑环节再到高端应用环节的电子商务服务 链在我国结点饱满，个全新视角的电子商务服务业群正在形成，将成为未来国民经济新的 增长点......”。

4、“.....移动通讯商，密切关注移动商务企业市场，中国移动和银联联手推出的手 机钱包，完成移动电子商务付费的个性化服务。基于移动支付的支持，移动电子商务正成 为电子商务新的应用领域。 我国电子商务发展存在的问题 区域发展不平衡 东南沿海地区发展远优于中西部地区。以年全国电子商务交易额区域结构为例， 以深圳为代表的华南地区和以北京天津为代表的华北地区实现了全国的交易额。而 西部地区占比不到。 中小企业电子商务发展仍显滞后 中小企业受到自身管理水平资金和人才等因素的制约，电子商务发展水平相较于大 企业，明显滞后。据统计，只有左右的中小企业实施了电子商务。而在大型企业中，通 过电子商务进行采购销售的比例就已分别达到和。 信用体系建设不完善 电子商务的发展急需出台电子商务合同规范，加强对电子商务合同的监管......”。

5、“.....促进信用体系建设。 虚拟市场监管不力 这方面主要出现的问题包括在线产品信息管理交易服务的监管及消费者权益保护等。 电子商务税收缺乏相应的解决方法 由于网络交易量统计和网络征税技术的困难，使得电子商务征税很难实施，至今仍没 有很好的应对措施。 物流配套体系仍需完善 我国尚未建立强大的物流配送体系，物流管理水平低，现代物流业发达程度欠缺，全 国范围或更广范围的物流配送能力尚显不足。 电子商务人才缺乏 由于受到我国电子商务教育体系仍处于摸索过程中，且电子商务本身发展迅速等因素 共同影响，使得我国电子商务人才缺口加大。 第三章项目具体实施方案 建立电子商务创业孵化基地目的和意义 电子商务创业孵化基地也叫电子商务孵化器，是政府为电子商务类创业者搭建的制 度性智能化的服务平台......”。

6、“.....进入电子商务创业孵化基地的电子商务创业 者，可以得到低成本或无成本的各种创业服务，化解创业风险。 建立电子商务创业孵化基地目的在于为电子商务创业者，特别是为本地电子商务中 小企业的生成培育和发展，提供低租金零费率站式人性化服务的创业环境，建立电 子商务中小企业生成发展机制。通过电子商务类企业的创业孵化，培育电子商务创业带头人创业，实现自身就业和带动更多人就业的下列人员 电子商务专业高校毕业生 二电子商务高端人才创办企业 三电子商务专业留学回国人员 四大中型企业的科技成果转化 五电子商务培训机构 六电子商务金融服务机构 四电子商务创业孵化企业享受的扶持政策 进入电子商务创业孵化基地的企业......”。

7、“..... 二进入电子商务创业孵化基地的企业，享受电子商务创业孵化基地提供的经营 场地配套设施物业管理等方面的优惠政策。 三进入电子商务创业孵化基地的企业，享受电子商务创业孵化基地提供的创业 辅导人员培训项目推荐技术信息管理咨询市场开拓代理服务法律援助等方面 的优惠服务政策。 五电子商务创业孵化基地的管理 区县市高校电子商务创业孵化基地采取谁创办谁管理的原则。市 创业孵化中心负责全市电子商务创业孵化基地的政策指导认定备案审批工作。并具体 负责进入市电子商务创业孵化基地企业的管理和服务工作。 区县市高校创业指导机构具体负责进入本地区创业孵化企业的政策指导 认定和日常管理工作。并负责将进入本地区创业孵化企业的相关资料报送市创业孵化中心备 案，以及进入本地区电子商务创业孵化基地年以上，需继续孵化企业的相关资料上报市创 业指导中心审批......”。

8、“.....符合条件的电子商务创业孵化基地，由市政府统颁发电子 商务创业孵化基地字样的牌匾和证书。 六电子商务创业孵化企业的运行 创业者提出书面申请创业项目相关材料以及本人身份等资料后，经电子 商务创业孵化基地的创办部门审核，并报市创业孵化中心备案后，方可进入电子商务创业孵 化基地。 二进入电子商务创业孵化基地的企业原则上孵化期为三年，从市备案之日起计 算，期满后企业退出电子商务创业孵化基地，走向市场。因特殊原因需要延长孵化期的，企 业需向所在的电子商务创业孵化基地提出书面申请，经由企业所在的电子商务创业孵化基地 初审，报市电子商务创业孵化中心审批后，可适当延长孵化时间，但延期不得超过年。 三实行创业企业业绩季度统计年度评估的管理方式。市每年组织次对电子 商务创业孵化基地和进入电子商务创业孵化基地的企业评估......”。

9、“.....并有固定的企业孵化场 所，有组织管理和服务机构。 电子商务创业孵化基地实行政策扶持技能培训协调服务的站式服务和提 供低租金低费率或零费率服务。 电子商务创业孵化基地标识明晰，各项规章制度建全，有创业文化氛围和创业政 策宣传栏板及政务公开栏板。 电子商务创业孵化基地显著位置具有基地简介和进入电子商务创业孵化基地企业 的简介栏板。 将电子商务创业孵化基地的企业和企业从业人员纳入数据库管理。 二电子商务创业孵化企业认定条件 进入市区县高校电子商务创业孵化基地的企业，应同时符合以下认定条件 创业者是我市创业政策扶持的类人员 创办的企业必须是电子商务相关类型的企业 企业平均从业人员在人以上，并与其签订年以上劳动合同，依法缴纳社会 保险费 企业具有法人资格......”。