1、“.....是促进产 业进 步增加农民收入的需要，是改善居民膳食结构增强国 民体质 的需要。近几年，北疆各地奶牛养殖业虽然发展迅速，但天山北坡 经 济带迅速发展的乳制品企业对牛奶原奶需求旺盛，原奶供 应缺口 直很大，必须加快奶牛业规模化标准化养殖的速度， 才能满 足市场需要。为了应对牛奶业发展的新形势，根据牛奶业 的现状 和发展要求，应及早对奶产业进行具有前瞻性的调整和规 划，以 有效整合现有资源，及时投入新的资源，构建布局合理体 系完 善的奶业产业链。 目前北疆各地奶牛年均单产吨，而作为省级畜牧业 龙头西牧公司头高产奶牛标准化养殖场建设项目 企业新疆西部牧业股份有限公司的奶牛年均单产却达 吨， 具有很大的技术和规模养殖优势......”。

2、“.....实现牛奶产业的超常规跨越式发 展，进 步壮大北疆地区乳业的市场竞争力和经济实力。为此， 特提出 西部牧业头高产奶牛标准化养殖场建设项目。 项目的可行性 西部牧业股份有限公司从年开始建设奶牛养殖基 地至 今，已经积累了较为丰富的实践经验。目前在良种繁育技 术奶 牛标准化饲养管理技术优质粗饲料生产技术奶牛配合 饲料技术奶牛养殖技术原料奶质量卫生安全管 理技术 奶牛疾病综合防治技术等方面培养了大批懂技术有实 践经验 的技术人员队伍，成为新疆依靠科学技术发展奶牛产业的 面旗 帜。本项目从奶牛业发展实际情况出发，制定的技术路线 合理， 可操作性强，项目是可行的。 技术的先进性和可得性 西部牧业公司掌握的奶牛胚胎移植技术在新疆仅有家......”。

3、“.....年减排吨， 吨， 年减少氨气排放量可达吨。 论证结论 通过头高产奶牛标准化养殖场建设项目的实施，西 部 牧业股份有限公司依靠科技良种先进的饲养技术，发 挥畜牧 业龙头企业的示范引领作用，实现高产奶牛养殖业的超常 规跨 越式发展，使西部牧业公司奶牛单产水平规模化养殖水 平和经 营管理水平步入全疆领先水平，成为新疆重要的优质高产 奶牛示 范基地和生鲜乳供应基地。该项目符合国家产业调整政策，技术路线正确先进可靠， 经济合理，环境效益良好。 通过财务评价，项目财务内部收益率税后，高于 贴现率，说明该项目有较好的经济效益和抗风险能力， 从财 务上分析是可行的。 存在的问题与建议 由于三鹿牌奶粉三聚氰胺事件至今影响 着国内奶西牧公司头高产奶牛标准化养殖场建设项目 业和奶粉市场......”。

4、“.....应当以推广先进 技术和 生鲜乳质量为核心，重点抓好节本增效提高奶牛单产和 生鲜乳 质量的工作，以降低经营成本，抵御市场风险，给市场以信 心，使项目的实施能够顺利进行。 大规模实施性控冻精技术和胚胎移植技术需要有 大量的 专门兽医技术人员，项目单位应当加大对这方面技术人才 的培养 力度，短期内培养支专门的专家和技术骨干队伍，以保 证奶牛 良种繁育速度的快速增长。西牧公司头高产奶牛标 准化养殖场建设项目 第二章项目背景和项目的必要性 项目提出的背景 年以来，党中央国务院对畜牧业高度重视，相继出 台 了关于促进畜牧业持续健康发展的意见关于促进 奶业持续健康发展的意见以及关于进步促进新疆经济社会发展 的若干意 见等文件，切实加大了对畜牧业发展的扶持力度......”。

5、“.....加快现代畜牧业发展成为建设社会 主义新农 村构建社会主义和谐社会的重大历史任务。胡锦涛总书 记在今年 月召开的新疆工作座谈会强调推动新疆经济社会又 好又快发 展，要把立足点放在切实增强自我发展能力上，充分利用 国家政策 支持和全国各地的支援，充分发挥自身比较优势和后发优 势要 着力推进经济建设，加快经济发展步伐，加快推动资源优 势向经济 优势转化，扶持优势特色产业发展，加强农业综合生产能 力建设。奶业是畜牧业中最具发展潜力的产业，加快奶业发展，对 于提高国 民身体素质，调整畜牧业产业结构，增加农民收入具有重 要意义。 新疆是以农牧业为主的省区，发展奶业具有相当大的资源 优势，奶 牛存栏数居全国之首，现有奶牛品种以西门塔尔荷斯坦 新疆褐 牛为主，牛奶总产量居于全国第三位......”。

6、“.....拥有发展优 质 奶牛基地的地缘优势。近年来，呼图壁县将奶业作为畜牧 业发展 的主导产业，大力发展现代畜牧业，采取政策推动市场拉 动 龙头带动资金推动效益驱动等措施，促进了奶业的快 速健康西牧公司头高产奶牛标准化养殖场建设项目 发展，奶业已成为农村经济发展农民增收的重要优势产 业之。 该县紧紧围绕速度加快规模做大品牌做响档次提 高产 业延长的总体思路，坚持着力扶龙头建基地抓大户， 积极 实施区域化布局产业化经营标准化生产市场化服务， 大力 发展奶牛养殖业，不断加快奶源基地建设，扶持壮大乳品 加工龙 头企业，提高奶业在畜牧业收入中的比重，推进畜牧业现 代化发 展进程，目前奶牛业已实现了从传统的副业向农村经济重 要支柱 历史性跨越......”。

7、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传,新建高产奶牛标准化养殖场个，存栏奶牛头，其 中成年母牛头。基地圈舍建筑面积新建标准化 挤奶厅座，面积。 建设期限年月年月 建设内容 新建泌乳奶牛牛舍栋，面积新建犊牛牛舍产 房栋，面积新建鱼骨式挤奶厅座，面积 新建奶牛场配套辅助设施和公用设施新增全日粮饲料搅 拌机台，新购置牛奶冷却罐个。 建设目标 项目建成达产后，高产奶牛养殖规模达到头......”。

8、“..... 项目投资规模 本项目建设总投资万元，其中建设投资为万元。资金筹措 项目总投资万元，全部由建设单位自筹......”。

9、“.....国务院发布了关于促进奶业持续健康发展的意 见 国发号文件。文件中指出奶业是农业现代 化 的重要标志，是我国农民增收的重要渠道。保持我国奶业 持续健 康发展，是优化农业结构建设现代农业的需要，是促进产 业进 步增加农民收入的需要，是改善居民膳食结构增强国 民体质 的需要。近几年，北疆各地奶牛养殖业虽然发展迅速，但天山北坡 经 济带迅速发展的乳制品企业对牛奶原奶需求旺盛，原奶供 应缺口 直很大，必须加快奶牛业规模化标准化养殖的速度， 才能满 足市场需要。为了应对牛奶业发展的新形势，根据牛奶业 的现状 和发展要求......”。