1、“.....在进行建设前，需要明确系 列基本原则来对整个工程进行引导与协调，从而保证园区建设的科学性和可行 性。 从我国物流园区规划设计中存在的问题出发，借鉴发达国家物流园区规划设 计的经验，探讨规划设计的具体内容和基本原则，分析物流园区与产业集群的相 互关系，认为要统管理物流园区规划设计，以市场需求为导向，规范物流园区 优惠政策，以此促进物流园区的健康发展。 物流园区规划是对城市区域物流用地进行空间布局，对区内功能进行设计和 定位对设备与设施进行配置，对物流园区经营方针和管理政策进行规划。通过 合理规划和建设物流园区，可以实现对货物货场物流技术和物流管理甚至对 物流企业的集约化管理，最大程度地发挥现有物流资源的效益，增强物流园区的 竞争力。 存在的主要问题 与发达国家或地区相比，我国物流园区建设起步晚发展快......”。

2、“.....在物流园区的设 计规划上存在如下突出的问题 盲目追求规模，缺乏统的规划管理 第二次全国物流园区基地调查报告显示，截止年上半年，我国 共有物流园区个，其中已经运营个，占在建的个，占 规划中的个，占。调查表明，政府规划推动的物流园区有个， 占企业自主开发的物流园区个，占。在政府规划推动建设的物流 园区中，通过省级政府审批的占地市级区县级政府审批的占，而 地方政府容易偏重地方发展，出台不同的优惠政策吸引投资，导致目前国内物流 园区过度竞争，平均空置率达，造成资源的极大浪费。 我国近年的物流园区建设互相攀比，在数量和规模等方面求大求全。据 年的统计，全国物流园区面积在以上的占之多，其中以上的占 ，规模过大现象明显。我国由于管理体制落后，些地方政府忽视市场规律， 盲目追求政绩甚至仅仅为了增加财政收入而兴建物流园区......”。

3、“.....平均占地德国的 些物流园区占地规模较大，如不莱梅物流园区占地在以上韩国于 年分别在富谷和梁山建立了两个物流园区，占地规模都是荷兰 的个物流园区，平均占地。日本对规模经营有总量的控制，建筑用地 相应作了限制，般物流园区用地约为万，不超过万，要求向高层发展。 日本政府把大型物流园区建设的总体规划交给通产省运输省农林水产省 建设省和经济企划厅等省主务大臣，凡需规划建设大型物流园区的城市，均以 本地区的城市规划为原则，决定物流园区的建设地点数量规模及功能，并报 中央主务大臣审批。德国联邦政府在统筹考虑交通干线主枢纽规划的基础上， 通过广泛调查生产力布局物流分布现状，根据各种运输方式衔接的可能，在全 国范围内规划物流园区空间布局用地规模与未来发展。为引导各州按统规划 建设物流园区，德国交通主管部门还对符合规划的物流园区给予资助或者提供贷 款担保......”。

4、“.....物流园区作为物流体系的基础设施，是项社会属性较强的公共设 施。物流园区是有效综合物流资源，实行物流现代化作业，减少重复运输，实现 设施共享，建立体化标准化的中心节点。 根据年的调查，我国物流园区的企业和实体中非物流企业的数量比例 超过，入驻最多的是商贸企业，而不是物流企业。 三未能产生明显的产业集群效应 德国不来梅物流园区拥有不同类型的企业单位，而且这些企业单位之间的紧 密合作已形成强大的合作效应。这些企业以诚信伙伴关系双赢等合作理念为 指导，结成了物流园区多元化服务功能，加上海关金融保险等业务领域，使 物流园区能够为物的流动提供多样化的服务，形成企业集群进而建立物流产 业体系。 我国许多物流园区建成后效益不好，很大程度上是没有发挥物流园区的产业 集群效应，还停留在货物集散仓储运输办公等简单功能的叠加层面，企业 间缺少关联性......”。

5、“.....无法形成资源整合和物流链。 因此，我国的物流园区规划问题的性质主要是疏于规划，不按照成熟的规划 设计规范进行设计。在这种背景下，借鉴发达国家物流园区规划的经验，结合我 国实际情况提炼成熟的规划原则，探讨规划的具体内容，分析物流园区的发展与 产业集群的关系，可以为我国的物流园区建设与发展提供有益的启示。 二对策建议 明确物流园区规划设计的基本原则 物流园区规划是系统工程，在进行建设前，需要明确系列基本原则来对整 个工程进行引导与协调，从而保证园区建设的科学性和可行性。主要有 规模合理原则 合理的规模是进行设施设备选择功能布局规划等的前提，园区规模会因为 功能定位经济环境的不同而不同。物流园区规划要结合当地实际，既满足当地 物流发展需求又充分利用园区资源。 协调统原则 物流园区规划要适应整个城市发展的空间布局产业结构功能定位等，与 城市的规划发展方向相统......”。

6、“.....还应与区域内外其他物流园区加强联系，避 免各自为政地方政府规划应服从国家统规划，使区域内的物流园区能适应国 家整体物流布局的需要。 系 数。 线路面积。进出物流园区内的车流量大车型复杂，交通线路系统的科 学设置能保证园区内良好的交通秩序，应采用单向行驶分门出入的原则。园区 内线路是相对于外部的省国道的支路，以承担园区内短距离交通为主，支路可 以视地块大小的实际情况进行取舍，主干道设计为双车道，辅助道路为单车道， 每车道宽，单侧净空。物流园区道路面积般占总面积的。 绿化面积。根据国家规定，园区内绿化覆盖面积要达到总占地面积的 ，考虑利用上述占地面积间的空余地带进行绿化如道路两旁广场建筑 物边等外，还至少应有的地带专设为绿化用地。 其他建筑面积。物流园区为入驻企业相关机构提供商务办公场所和相 关人员生产生活设施，此部分面积根据企业开展商务活动的具体情况确定......”。

7、“.....区内入驻企业的增多相关人员生产生活餐饮娱乐设施 的逐渐完善而增大。 发展预留用地。考虑物流园区发展过程中的不可预见因素影响，般应 预留的空地，近期可作为绿化或其他简易建筑用地。 信息平台建设 我国物流园区急需构筑物流信息平台应用物流标准化软件。全国物流标准 化技术委员会早在年就启动了有关研究项目，但从我国信息化程度较高的 物流园区来看，有时数据交换仍然要面向七八种不同的模式。同时，标准化的 数据交换还要受到许多条块分割体制的制约，阻碍了物流园区内企业的信息交流 与共享，不利于企业间的合作与园区内业务效率的提高。 发展现代物流业离不开信息技术与网络技术的支持。物流园区规划中要注意 信息平台的规划，通过物流信息整合已有资源，构筑物流信息平台。信息平台涉 及贸易流通国际通关等多个环节，是多方参与的复杂系统......”。

8、“.....以确定各 功能模块的详细功能及开发次序。 三强化物流园区规划设计的产业集群效应 产业集群已成为区域经济增长的重要源泉，如广东顺德的家电企业家具企 业和花卉的两家花产业集群东莞制造业集群福建晋江的制鞋业集 群等等。值得注意的是，产业集群与物流园区往往在同区域内相伴而生。产业 集群的发展离不开物流系统的支持，但只有当产业集群在空间上集聚大量的外部 物流需求，才有必要构建物流园区。从横向产业维度来看，根据产业集群所涉及 行业的特殊性，不同产业集群对相应的物流系统在技术设施及经营管理方面的 要求不同，基于产业集群的物流园区的构建也存在很大的差异。 物流园区产业集群的形成通常依托定的地方产业或专业市场，是个逐步 发展的过程。应当根据当地的经济特点产业结构及生产力状况确定周边产业集 群的类型。这需要政府适当的政策引导......”。

9、“.....可享受税收土地政策财政补贴等优惠，这样可引导相关产业在 物流园区所在区域聚集。加强物流园区与周边节点联系吸引相关产业聚集，将 使物流园区获得长远动力，在市场中更具竞争力。 产业集群能为物流园区带来巨大的收益，浙江传化物流基地的成功发展充分 说明了这点。浙江传化物流基地年获得了中国物流示范基地称号。 占地只有，年间服务业增加值却达到亿元，上缴营业税万元。 该业绩来自于物流园区产业集群效应。年月，园区完成了第三方物流企 业物流工具与设施货物和服务四大资源的集聚与整合，成功集成了信息交易 中心管理服务中心运输中心仓储中心配送中心零担快运中心以及完善 的配套服务功能，多家物流企业入驻该基地。基地同时整合社会运输车 多万辆，为杭州及周边地区万多家制造业和商贸流通企业提供物流外包服 务。年，基地内第三方物流企业货物总运量突破多万......”。