1、“.....以保证该领域理论和技术具有超前性和连续性，鼓励研究部门与企业从事雨洪利用技术开发研究，建立雨洪利用相关产业。重视非工程性措施使用与点源污染不同，面源污染治理更多地依赖民众直接参与，要特别重视法规政策管理和教育等非工程性措施建设，重视工程措施与非工程措施协调与互补。据澳大利亚新西兰和美国雨水管理部门所作项调查显示，非工程性措施正越来越多被重视和使用，近来美国各州制定雨水管理手册规程指南中，都渐渐地把非工程性措施即源头控制最佳管理措施作为专门章节重点阐述，而工程性管理措施只是作为末端处理放在整个雨水处理链最后环节。非工程性雨水管理方法实施需要全社会积极参与，政府应起到宣传引导作用，取得社会共识。相关社团学校和社区应当组织广大科技人员群众和青少年积极参与进来，加强雨水资源管理利用知识普及推广工作，鼓励他们进行监督启发他们创造更多简单易行方法和思路......”。

2、“.....对于非工程性最佳管理方法研究，应重点关注有关管理制度与政策，例如针对不同污染源管理制度，对传统方式方法改进制度，减少污染源税收调控政策，对土地开发使用和管理者应用经济补贴和鼓励政策，推广应用新技术新设备优惠政策等。建立经济杠杆调控制度雨水利用不仅具有生态效益和社会效益，还有可观直接和间接经济效益。对雨水利用要运用经济杠杆手段给予经济政策倾斜，可尝试从以下几方面进行设立专项基金，对雨水利用项目从资金设备技术方面给予支持和补助。给予雨水利用项目政策支持。雨水利用项目减少了降雨径流量，减轻了市政排水管网负担，减少了政府对大型污水处理厂收集污水管线和扩建排洪设施资金投入，因而节省巨额市政投资。因此，雨水利用项目可享受环保税务等相关优惠政策。对从事雨水利用设备制造和技术开发企业公司科研院所，可从税收项目资助等方面进行扶持，以促进雨水利用技术向实用阶段转化......”。

3、“.....能形成新经济增长点，由此可适当减免雨水利用项目税费，鼓励民间资本进入雨水综合利用产业。建议利用现有降雨记录资料，尽快完成对无锡市降雨特性参数统计研究，以利后续实际应用中雨水存蓄池体积计算尽快开展对无锡市不同典型区域雨水汇流介质水质调查研究，该项工作需要多年持续积累，有必要尽快着手进行尽快开展对无锡市不同典型区域表土层土质厚度和渗透能力调查研究在大规模推广雨水综合管理技术前，可以先在太湖周边或新开发城区开展雨水滞留与屋面雨水利用示范工程建设，摸索经验，制定适合无锡情况技术规范。逐步建立完善以管理法规与技术指南为基础无锡市雨水综合管理体系。太湖水域辽阔，水产资第章无锡概况源丰富，湖内太湖银鱼太湖白虾梅齐鱼凤尾鱼被称为太湖三宝。无锡市经济发达，风景秀丽，是中国十五个经济中心城市和十个重点旅游城市之，又是首批中国优秀旅游城市。凭借改革开放活力......”。

4、“.....跨入了全国综合实力强和投资硬环境优行列。所辖原锡山市现为锡山区惠山区多年评为全国百强县之首，号称华夏第县。气候概况无锡市属北亚热带湿润区，受季风环流影响，形成气候特点是四季分明，气候温和，雨水充沛，日照充足，无霜期长。月平均气温在左右月平均气温在左右。全年无霜期天左右。无锡市区年平均降水量在毫米。雨季较长，主要集中在夏季。全年降水量大于蒸发量，属湿润地区。无锡市区日照时数小时。常见气象灾害有台风暴风连阴雨干旱寒潮冰雹和大风等。由于受太湖水体和宜南丘陵山区复杂地形等影响，局部地区小气候条件多种多样......”。

5、“.....归档资料。未经允许，请勿外传......”。

6、“.....利在降雨是城市水资源主要来源之，提供城市可持续发展所必须水体资源生态环境资源和生物多样性环境，保证城市功能正常发挥害在高强度降雨引起洪涝造成城市财产损失和人员伤亡大量地表径流直接排入地表水体形成面源污染。无锡市区城市化进程快速推进造成雨水利害关系失去平衡，负面作用被不断放大，大量原有疏松透气透水地表被不透水材料覆盖，不透水面积迅速增加，阻隔了雨洪向市区地下土壤渗透，降雨径流大量通过管道外排，无法实现自然下渗，明显改变了城区水文循环。原有天然河流渠道化导致更快产流和更高洪峰。在城市这样相对小区域里对于自然环境这些改变，还给城市下游流域防洪带来不利影响。同时由于城市地下水得不到应有补充，加之地下水超采，苏锡常地区形成了地下水下降漏斗。出现了地面沉降裂缝水质恶化等地质灾害问题。城区地面径流系数提高不仅增加了城市排水系统和防洪工程投资以及雨洪灾害风险，而且加剧了城区面源污染......”。

7、“.....雨水径流滞留指综合系统地运用工程和政策规范经济管理技术调度等非工程措施，将常规排入城市雨水管道径流在安全经济可行和社会公平前提下部分储存为可利用内陆水。雨水径流利用就是通过工程技术措施收集存储并利用雨水，同时通过雨水渗透回灌补充地下水及地面水源，维持并改善城市水循环系统。无锡市领导已经充分意识到以雨水滞留和利用为主要内容雨水径流管理对于控制地表水体污染必要性和对于防洪排涝重要性，在新轮治理太湖保护水源行动中，将雨水滞留和利用研究作为城市生态重建恢复行动项主要内容，列为政府督办项目。为了对实现上述目标提供政府指导管理方面支持，本项目对无锡城区径流滞留利用开展宏观层面可行性研究。本课题研究具有以下特点。鉴于无锡市地处江南水乡，年降雨充沛，境内河网弥补，属水质型缺水，片面强调雨水收集利用在经济上并不合理，不具备可持续性，因此本报告编制原则为渗蓄和控污为主利用为辅......”。

8、“.....着重在于减轻城区防洪排涝压力缓解城市地下水水位下降趋势控制雨水径流面源污染改善城市生态环境，保障无锡市经济社会和环境可持续发展。同时，无锡市是省级节水型城市，探索雨水科学合理利用之路，可以提高非常规水源利用行大量研究表明，在点源污染得到基本治理以后，城市暴雨径流成为水体污染主要来源。无锡市以往在新城区建设中往往没有将面源污染控制纳入城市污染控制体系中。因为面源污染控制工程很多处于地下，新城区旦建成，治理十分困难。传统降雨快排快泄理念已不能满足水环境保护要求，在雨水排水系统设计理念和工程技术上需要不断创新，不仅在汇流泄全过程中需要污染控制技术，受水资源日益短缺影响，还需要雨水滞留和综合利用方法，在提高工程设施运行效率同时需要通过自然生态和人工设施生态化手段，综合解决和利用城市排放物和暴雨径流问题，在城市建设中融合面源污染控制思想，协调城市改造与面源污染控制关系......”。

9、“.....地下水无锡市域原是地下水资源丰富地区之，全市地下水水质好，适宜饮用取水距离近水温夏凉冬暖，这些特点使地下水开发利用成为全市水资源开发利用不可缺少个部分。上世纪年代，由于河水受到越来越严重污染，使河水失去了较大部分工业用水功能，而地面自来水又供应不到广大农村，此时又正值乡镇企业蓬勃发展之时，不得不大量开采地下水以解燃眉之急，深层地下水成为锡澄片乡镇工业和居民生活主要供水水源。全市在上世纪年代末到第章无锡概况年代进入深层地下水开采高峰期。地下水利用分别经历了少量开采适量开采大量开采集中过量开采计划开采和禁采六个阶段。从年起锡澄片基本为禁采阶段。年底开采用深井仅剩眼，年年开采量估计仅为万立方米。由于大量开采深层地下水，超过地下水允许开采量，致使地下水水位急剧下降。在禁采之前，地下水水位年下降速率达到米，水位埋深由原始水位米左右直下降到米，降落漏斗不断扩展......”。