1、“.....各级政府及其有关部门对从事防沙治沙工程建设者提供优质服务，各级林业部门发挥行业主管部门作用，积极协调农业畜牧环保土地水利电力工商税务等部门，争取优惠政策。第二节资金筹措与投入保障措施工程启动和实施需要大量资金投入，应由中央地方和社会多渠道筹集资金。仅靠个人筹集和政策补贴是不够，这就需要政府及有关部门在资金融通过程中给予大力支持，争取国家政策性投资，政策性贷款等。为保证资金融通和合理分配，应成立项目资金专户。本着择优投入，分期拨款原则，项目建设严格按照项目建设进度及投资使用计划执行，项目管理部门要认真落实，严格按计划执行。项目管理部门和建设单位财务要接受上级项目主管部门财政金融审计检查监督，对违反项目规定用款没有按计划使用资金不予拨付，对情节严重者，要停止其项目资金使用，并追究其责任人责任......”。

2、“.....项目建设单位与施工单位签订承包合同。施工单位依据批准设计文件，合理选择施工方案，经建设单位同意后方可施工。施工单位必须严格按照技术规范标准和批准方案组织施工，保证工程质量。建设单位聘请相应资质工程技术监理人员负责监督施工质量和进度。项目建成后由建设单位组成由项目主管职能科室，基层建设单位，项目设计单位，质量监督部门等参加验收组，对建设项目进行全面验收。第四节信息管理科技推广保障措施加强工程项目信息管理工作，保障信息资料及时准确交流，传递和上报，以便随时全面地反映工程建设成效。在各项目建立基层信息战点，指定统计信息负责人，配套专职信息统计员，负责工程实施区统计信息管理与上报。科学技术是第生产力，也是提高项目建设质量与进度重要保障。各级工程管理部门要鼓励和支持林业工程技术和科学研究发展及推广。加强科技推广与服务，组织和培养支高水平科技队伍......”。

3、“.....开展交流与服务，大力推广先进实用科学应用。第十四章综合评价防沙治沙工程建设已列入全国防沙治沙规划。县防沙治沙项目建立，是依据中华人民共和国防沙治沙法和当前防沙治沙形势提出，是准噶尔盆地东北缘重要防沙治沙途径和措施。古尔班通古特沙漠是我国第二大沙漠，也是我国最大固定半固定沙漠。但由于不合理开发利用，使部分区域沙丘已开始活化。治理沙化，已成为当前经济发展最迫切需要解决问题。县防沙治沙项目建立是在当前社会经济发展水平上利用有限资源，采取有效措施，通过种植沙棘这种生态经济兼用树种，使生态建设与林业产业化结合，有效改善项目区周边农牧民生产和谐相处。县防沙治沙项目建设符合国家政策及新疆维吾尔自治区各级党委政府战略目标，充分与其它林业重点工程建设相结合，建设目标明确，建设方案可行，建设效果良好，项目建设是必要且可行......”。

4、“.....归档资料。未经允许，请勿外传......”。

5、“.....增强自立自强信心，树立结构好，生物群落进化快，抗外界扰动能力强。在沙棘生态效益开发中，从以单纯治沙及水土保持技术为主转向治沙及水土保持技术与治穷及生态农业经济高科技开发技术相结合。事实表明，这个方向无疑是正确，利用沙棘具有生长快，繁殖力强，根瘤菌多，固氮能力强，可增加土壤营养成分，改良土壤效果好改善林区小气候，提高地表温度和湿度沙棘混交林中杨树树高和胸径成倍增加，沙棘林内草本植物和单位面积产草量亦成倍增加，复层空间，生态治理步入了快速发展轨道。沙棘是恶劣生态克星，是改善生态环境首选树种。其效益主要表现在沙棘生态效益，据测定只要沙棘覆盖以上，可减少土壤侵蚀量，年生沙棘可减少径流，减少水蚀......”。

6、“.....二是选择有定经济效益，能够让当地农民在较短时间内得到实惠增加收入。经实践证明沙棘是同时满足这两个条件最佳植物之。我国大规模沙棘资源开发利用始于世纪年代中期，自从实施了大规模生态治理工作后发展为宗旨，根据新疆县防沙治沙区社会经济情况土壤状况地下水状况植被适应情况，经多方考察论证充分吸取生态治理方面经验，是选择种植耐干旱耐瘠薄适应本地气候特点有显著防风治沙效果植发展为宗旨，根据新疆县防沙治沙区社会经济情况土壤状况地下水状况植被适应情况，经多方考察论证充分吸取生态治理方面经验，是选择种植耐干旱耐瘠薄适应本地气候特点有显著防风治沙效果植物，二是选择有定经济效干旱和干热风县无论山区戈壁盆地降雨量都少而蒸发量为降雨量十几倍到几十倍，干旱使得天然草场植被干枯死亡。产草量减少，农作物减产，树木也成片枯死。每年各乡场都有定面积春小麦受干热风危害而减产......”。

7、“.....使小麦灌浆不足，产量下降。霜冻县属于高寒山区，无霜期极短，霜冻般属于辐射对流形式，造成春小麦冻死，果树幼芽和菜苗冻坏造成产量下降。第三节项目建设必要性目意义国家林业局提出林业工作五大战略转变中，防沙治沙工作处于事关大局举足轻重重要地位。土地沙化是我国最严重生态问题，不遏制沙患，就难以实现林业以生态建设为主转变，因此，实现五大转变首当其冲就是抓好防沙治沙工作。防沙治沙是法律赋予林业工作项重要职责，防沙治沙是林业六大重点工程重中之重。京津风沙源治理工程三北防护林四期工程均是以防沙治沙为主攻方向工程退耕还林工程天然林保护工程和自然保护区建设工程也都从不同角度把治理沙化土地和保护沙区植被视为工程重要组成部分。显然，防沙治沙在整个林业工作中占有十分重要乃至关联全局地位。生态建设需要县位于古尔班通古特沙漠东北缘......”。

8、“.....蒸发强烈，气候干旱与古尔班通古特沙漠紧紧相依，长年饱受风沙侵袭，是受风发展为宗旨，根据新疆县防沙治沙区社会经济情况土壤状况地下水状况植被适应情况，经多方考察论证充分吸取生态治理方面经验，是选择种植耐干旱耐瘠薄适应本地气候特点有显著防风治沙效果植物，二是选择有定经济效益，能够让当地农民在较短时间内得到实惠增加收入。经实践证明沙棘是同时满足这两个条件最佳植物之。我国大规模沙棘资源开发利用始于世纪年代中期，自从实施了大规模生态治理工作后，生态治理步入了快速发展轨道。沙棘是恶劣生态克星，是改善生态环境首选树种。其效益主要表现在沙棘生态效益，据测定只要沙棘覆盖以上，可减少土壤侵蚀量，年生沙棘可减少径流，减少水蚀，减少风蚀沙棘具有生长快，繁殖力强，根瘤菌多，固氮能力强，可增加土壤营养成分，改良土壤效果好改善林区小气候......”。

9、“.....沙棘林内草本植物和单位面积产草量亦成倍增加，复层空间结构好，生物群落进化快，抗外界扰动能力强。在沙棘生态效益开发中，从以单纯治沙及水土保持技术为主转向治沙及水土保持技术与治穷及生态农业经济高科技开发技术相结合。事实表明，这个方向无疑是正确，利用沙棘具有极强抗逆性和极高经济价值，大力发展沙棘产业就是促进经济建设条最好途径，是推进三农政策具体实践，使农牧民充分认识到沙棘资源建设与开发利用是改变家乡面貌和脱贫致富重要出路之，增强自立自强信心，树立沙棘开发闯市场，脱贫致富达小康市场经济观念。通过公司农户基地发展，使国家生态目标与农牧民增收致富企业增效政府增税有效结合，有利于巩固治沙成果，同时也便于吸纳社会资金投资防沙治沙工作。使贫困地区生产条件，生态面貌及人们生活水平显著改善和提高。人类是自然界部分......”。