1、“.....施工单位提交工程竣工报告后，初步验收由项目建设领导小级负责组织汇同用水户协会进行初验合格后，报省水利厅，申请最终验收。项目建设资金实行以奖代补先建后奖的形式。农民用水户协会组织农民先行筹措资金，进行末级渠系节水改造建设，工程完工验收合格明晰产权后，奖补资金次性补助到位。项目的运行及奖励资金的监督是工程管理项目竣工经验收后交龙凤山灌区入固定资产账，由灌区管理局与用水户协会分工管理，灌区管理局指导用水户协会营城子分会制定工程养护措施及制度并进行定期检查，用水户协会指定专人对各建筑物工程进行日常养护维修和管理。二是用水管理用水户协会营城子分会于春灌通水前天向灌区管理局提出灌溉期用水计划，详尽说明各斗门以下灌溉面积，泡田插秧返青分蘖扬花孕穗黄熟落干期水深节水措施亩用水量及斗门引水量......”。

2、“.....按操作规程进行正常观测记录签字存档，并分期报灌区管理局管理科和用水户协会北石庙子分会，作为计量供水收费依据。三是经济管理做好亩用水量及水费计算。项目区建成后及实行支渠总量控制斗渠计量合理分摊计量收费管理方式。即水费总额以支渠引水量乘水价计，各斗渠引水量乘以分摊系数为计算各斗门灌溉面积用水量，以此计算各斗门亩毛用水量及亩水费。水费计收和管理。建立健全项目区末级渠系用水量面积水价水费公示制度，由灌区管理局指导北石庙子用水户分会定期向项目区用水户公示，便于用水户监督。用水户协会负责协助灌区管理局向各用水户征收水费，灌区管理局征收水费必须使用税务部门的统票据。计收水费的返还用水户协会分会，用于开展工作和工程维修养护的经费。工程维修养护须由用水户协会分会申报计划，报灌区管理局批准......”。

3、“.....并接受用水户协会分会的监督。用水户协会自身管理。用水户协会及各分会按照经用水户协会代表大会通过的章程申报登记管理。北石庙子分会日常工作人员人，由用水户推选产生，定期改选，可以连选连任，各分会工作接受用水户协会的指导。用水户协会分会按照章程履行参与管理的职责和义务，按照程序和制度参与计量供水，工程维修计划的申报和实施监督，按照事议的原则组织用水户投工投劳，保证渠系工程完好，水费计收到位。四是项目跟踪建立末级渠系改造项目区试点工程档案和管理档案，不定期对项目区的工程设施和设备进行管理状况和使用效果进行跟踪，向灌区管理局和省市有关部门提交报告。每年灌溉期结束，要对推进节水灌溉和减轻农民负担进行跟踪问效，召开项目区用水户代表会或大会，征询意见，解答疑难，进行节水灌溉技术咨询，指导拟定下年度用水计划。财主部门负责资金的管理和拨付，水利部门负责项目的技术指导和工程验收......”。

4、“.....严禁截留挤占和挪用，确保资金发挥效益。政策保障积极推进农业水价改革，尽快建立适合我国国情的农业水权制度末级渠系工程产权制度和管理制度，推行农民用水自治。灌区体制改革为了贯彻国务院办公厅转发国务院体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知国办发号精神，建立符合国情水情的社会主义市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制，最大限度地发挥工程效益，全面提高灌区管理水平，龙凤山灌区本着正确处理好经济效益与社会效益的关系，灌区建设与管理的关系，责权利的关系，改革发展和稳定的关系，近期目标与长远目标的关系的基本原则，制定了龙凤山灌区管理体制改革实施方案，意图是通过改革实施，逐步建立符合我国国情水情和社会主义市场经济要求的职能清晰，责权明确的管理体制，管理科学经营规范的运行机制，市场化专业化和社会化的灌区工程维修养护体系，合理的水价形成机制和有效的水费计收方式......”。

5、“.....完善的政策，法律支撑体系，实现精简高效规范的目标。自年以来，龙凤山灌区进行了系列改革，是依据目前灌区现有农业供水收费的经营功能，又兼有承担防洪排涝等公益性任务，水价不完全到位，灌区运行管理费用还不能靠计收水费维持的特点，单位仍定为事业单位。二是在管理体制方面，改变国家独办的形式，着手组建了用水户协会及下设个分会形成了灌区管理局用水户协会用水户的新的管理模式，用水户协会参与重大事件的讨论和决策，参与支渠以下工程管理。三是在内部管理方面，龙凤山灌区按照部颁标准进行了定岗定员测算。龙凤山灌区按其规模属于大三型灌区，按照灌区工程管理岗位设置和岗位人员标准，应定员人。内部设置分为两级，灌区管理局设单位负责类行政管理类技术管理类水政监察类和辅助类共类岗灌溉管理站设负责管理岗位，运行观测养护岗位辅助岗位共类岗灌区管理站职工有人，其中在岗人，超编人......”。

6、“.....到法定退休年龄时办理退休手续年龄在岁以下的青年职工本人自愿离职上学的由单位批准，上学期间本人享受职工福利待遇，毕业后凭文凭支付本人基本工资对上岗人员实行岗位聘用，按照能力打破干部工人身份界线全员聘任，对于原有的临时工亦工亦农人员和落聘下岗的职工利用灌区工程管理和保护区域内的水土资源等条件创办企业，从事各种经营生产和灌区工程养护维修，进行二次创业，实行企业化管理对于些年龄较大身体差又不适应到企业工作的临时工，在做好思想工作的前提下可以辞退，并给以次性补助。理，以增加粮食产量，增强农业发展后劲为目的，进步改善农业生产条件，提高农田抗御自然灾害的能力，坚持稳定发展农村经济，提高单产，增加效益。尽可能保持原灌区各支渠原引水方式，支渠路线灌溉范围基本不变。对灌溉面积过小和支渠间距过小的支渠进行合并，对支渠进行局部裁弯取直。调整不合理的斗农渠布置......”。

7、“.....尽量利用已建工程，对局部不合理的工程进行改建。设计水平年及标准设计水平年为年灌溉保证率排水沟道按年遇设计坡水沟道按年遇设计灌溉制度水稻的灌溉制度包括水稻的农时安排生育期各阶段的划分和天数淹灌层上下线和适宜水层灌溉技术灌溉定额灌水定额灌水天数灌水时间等，本次设计采用黑龙江省五常市龙凤山灌区节水改造与续建配套工程初步设计报告中已有的灌溉制度，不另设计。灌区末级渠系含支渠现状灌溉定额为亩，灌溉水利用系数为，通过本次设计，渠系水利用系数为，灌溉水利用系数为。灌溉制度见表。表龙凤山灌区灌溉制度表生育期时间天数天需水模系数灌水定额亩灌水率万亩泡田期插秧返青分蘖前期分蘖后期拔节孕穗抽穗开花乳熟黄熟合计排水模数本次设计灌区全部为水田，故只设计水田排水模数。排水设计标准为年遇，用平均排除法日暴雨日排除。经计算落干期排模最大，因此选定落干期排水模数为......”。

8、“.....共规划支渠条。配套末级渠系构造物，渠系采用支斗农三级布置，实行单排单灌计量供水。工程规模龙凤山灌区设计灌溉面积万亩，现有水田面积万亩，其各支渠所控制的现有灌溉面积及设计灌溉面积见表......”。

9、“.....㈠双山干渠南元支渠四里界六队支渠四里界六队二支渠四里界五队支渠四里界五队二支渠四里界四队支渠胜远九队支渠胜远九队二支渠胜远六队支渠胜远二队支渠胜远六队二支渠胜远二三队支渠三道壕支渠十二间房支渠胜远六队右侧提水续表龙凤山灌区支渠及灌溉面积统计表序号渠道名称桩号灌溉面积亩备注胜远六队左侧提水胜远三队支渠胜远三队提水胜丰砖厂支渠胜丰队支渠胜丰队二支渠胜丰北门外支渠胜丰二五支渠胜丰大甸子支渠胜进三队支渠双胜三四支渠双胜二队支渠双胜队支渠双胜二队二支渠双山队支渠胜进三队支渠双山二队支渠双山二四支渠双山队二支渠双山队三支渠双山六队支渠双山七队支渠双山五队支渠双山五队二支渠双山五队三支渠双山五队四支渠双山五队五支渠双山五队六支渠双山五队提水双山五队七支渠双山五队八支渠续表龙凤山灌区支渠及灌溉面积统计表序号渠道名称桩号灌溉面积亩备注双利七队支渠双利队东支渠双利队中支渠双利队西支渠㈡总干渠常堡七......”。