1、“.....做到处理意见合法合理合情。确保无论哪级组织复查,在主要事实上不能有变化,在定性上不能有大的偏差,使群众满意息访。三群众反馈阶段。调查结束后。要迅速将调查处理结果向群众反馈,并给来访群众书面答复。来访群众认可的,作结案处理。来访群众有异议的,要认真进行复查。对上访人的正当要求,要及时依法解决,贯彻依法解决信访问题的原则对无理要求,要及时对上访人员进行法律政策教育贯彻教育引导群众依法有序上访的原则。对上访人反映的属于干部工作作风工作方法等方面问题,要及时对干部进行教育,使其在日常工作中贯彻依法行政的原则。对情况复杂的,要和来访群众同到上级纪检监察机关汇报。上级纪检监察机关认为在事实定性处理或程序方面有不当指出的,可责成下级纪检监察机关重新调查处理,也可直接调查处理。三工作要求要充分认识首访工作的重要性。首访工作直接面对群众,首访问题直接关系到群众的切身利益......”。
2、“.....就是代表和维护人民群众的根本利益,就是践行三个代表的重要思想。因此要把解决问题化解矛盾维护稳定促进发展,作为首访工作的出发点。要把对党负责和对人民负责结合起来,坚持党的宗旨的高度,认真负责的做好首访工作。二要对首访工作高度重视,切实履行好职责。首访工作关系到对群众切身利益的保护,关系到党与人民群众的关系,关系到社会的稳定,因此纪检监察干部要高度重视首访工作,认真履行好职责。纪委书记信访室主任要亲自抓,作纪检监察信访工作的第负责人抓,要经常研究首访工作,解决首访工作中存在的实际问题。对首访问题的解决要实行责任制,落实领导,落实责任,以确保首访问题得到切实解决,群众利益得到切实维护。三亲自解决首访问题。要坚持完善领导接访制度,将领导接访与解决首访问题结合起来。主要领导要带头接访,直接听取群众意见,实实在在为群众解决问题。要将领导接访时间地点在公示栏上公布,以方便群众来访......”。
3、“.....直接深入到基层,倾听群众呼声。四要严格实行首访责任追究制度。办理首访问题实行谁接待,谁负责,谁调查处理。对因接待推诿工作不细致调查不认真处理不得当等原因,导致重复访越级访的要追究有关人员的责任,造成严重后果或不良社会影响的,要追究有关领导的责任。县纪委信访工作服务承诺制度为了实践好三个代表,给改革开放和社会主义经济建设创造个良好的社会环境,更好地接受群众监督,规范信访行为,提高行政效率,推进政务公开,廉洁从政,向信访人提供优质高效的服务,树立良好的信访机关形象,根据信访条例及有关法律法规规章,结合工作实际,制定本制度。服务内容接待人民群众来访处理人民群众来信二服务标准接访人员必须挂牌服务,亮证上岗,认真接待信访群众,做到礼貌热心听说细心解答耐心,做到三清即听清陈诉,听清问题,听清要求。接访人员认真做好来访登记,恪尽职守,坚持按属地管理分级管理,谁管理谁负责......”。
4、“.....实事求是,秉公办理。及时引导上访人员向有权做出决定的行政机关逐级上访。重大信访案件及时向有关部门反映。认真办理人民来信,做到三及时。即及时报领导审批,及时转发处理单位,及时交办案件的处理结果。实行首问负责制次性告知制限时办结制等制度,方便信访人。通过公告栏信息网等形式向社会公开信访局及其工作人员的职责权限受理范围办理程序,工作地址电话网址接待时间等。为了方便群众,信访人可直接电话咨询。电话凡属本级职权范围内的信访事项,均属受理范围。受理信访事项应在个工作日走访日。第部分部门行政职权责任体系权力行使依据运行流程及风险防范县纪委信访室举报中心行政职权职能职责及责任体系负责处理群众来信接待群众来访接听举报电话包括电报传真音像网上举报等方式,受理纪检监察机关职责范围的检举控告和申诉。负责整理分析信访反映的情况和问题......”。
5、“.....对基层党风廉政建设和领导干部廉洁自律信息的反馈由党风室或信访室受理。对各部门行风建设情况和经济发展环境方面信息的反馈由纠风办或信访室受理。对在村组及社区居住的领导干部八小时之外活动情况信息的反馈由信访室受理。监督员的管理方式。纪委监察局对各类监督员实行统分类动态管理,根据实际情况,监督员可随时调整和补充。纪委监察局要为监督员开展工作保密,避免受到打击报复。对反映重大问题为案件调查作出突出贡献的监督员,要给予定的物质奖励。对监督员反馈的信息调查核实后,要及时向监督员反馈调查结论和处理结果......”。
6、“.....未经主要领导批示而直接处理的,造成不良后果。风险对群众反映情况紧迫或反映内容比较重要的信访问题,未直接查办,而是交办转办基层办理,导致严重后果。风险对反映涉及严重违纪违法问题的,也采用信访监督形式,造成不良后果。风险④接受被谈话对象的宴请礼物钱物。风险将原件或复印件和带人身攻击侮辱性语言的内容转给被监督对象,造成被监督对象打击报复举报人的事件。风险对上级要求报结果未按时报处理结果的信访案件,包庇承认责任人以及未采取会议通报书面通报等方式进行信访监督而造成不良影响的。风险调查取证不全,工作不细致,未能在规定的期限内进行调查核实,或者是调查过程中有索取被调查对象礼物钱物存在不廉洁现象,造成可以立案的而未能立案,结案不正确......”。
7、“.....风险对县纪委交办件未按时完成造成不良影响的。风险县纪委未及时转办给基层的信访件,导致严重后果。风风险⑩对实名举报的信访人,调查结束后未及时将调查结果反馈给举报人,而造成越级访和集体访发生。防范措施重要信访举报件应填写重要信访件拟办单,由经办人提出初步处理意见,经信访室主任审批后按级报送领导阅批。自办是指对群众检举控告申诉的信件和反映其他重要内容的信访问题直接进行调查处理。对下列情况应直接查处反映同级党委管理的党员干部,严重违法乱纪或党内不正之风等问题上级机关交办或领导批办的重要信件情况紧迫,需立即查明并采取措施的问题基层已处理,但当事人不服,确有异议的信件严重压制民主或打击报复事件其他不宜转办的,需要查处的问题。信访函询书的内容限于信访反映领导干部思想工作作风方面的问题,般廉洁自律问题和轻微的违纪问题。涉及严重违纪违法问题的,不得采用此办法。设立纪检监察人员监督岗......”。
8、“.....将信访反映具体事实且本人能够说明的问题摘抄给当事人,要求当事人根据信访函询书的内容,用书面形式予以回答。不准将原根据办访组的要求组织召开定层次的会议,由办访组到会宣传发动,公布受理方式,告知办访目的,公开收集线索。也可由办访组张贴公告,写明办访时间地点参加接访人员姓名及职务举报方式和受理范围等。认真受理群众举报。在挂牌办访过程中,要将群众反映的所有问题进行认真登记梳理,做好记录。挂牌办访受理问题的处理。挂牌办访受理的问题应统按信访举报程序处理。对不属纪检监察受理范围的问题,向信访举报人解释说明,并告知其向有关部门反映对反映般性问题的,交由基层纪委纪检组监察室或部门处理对反映问题重大的,由纪委监察局立案调查。巡回走访制度为进步拓宽信访举报渠道,变上访为下访,为广大农村企业和社区主动提供信访举报服务,调动群众参与党风廉政建设和反腐败工作的积极性......”。
9、“.....特制定本制度。巡回走访受理举报是指由县纪委监察局的领导带队,组成巡访工作组,深入到农村企业和社区,对农村领导干部廉政状况经济发展环境和在社区居住的领导干部廉洁自律和廉政从政等情况进行巡回走访和随机暗访,直接受理群众举报走访的内容。在农村主要走访乡村干部廉政状况和农村的党风廉政建设工作在企业主要走访是否存在干扰和破坏经济发展环境问题在城内社区主要走访领导干部八小时之外廉洁自律情况。走访的方式。巡回走访的方式主要包括党风巡视专项稽查专项清理专项检查随机暗访等。走访的分工。走访企业工作由纠风办负责,走访农村和社区工作由党风室负责。主管领导要主动参与指导和督办走访工作。走访受理举报的办理方式。由走访工作组汇总后报主管领导,同时到信访室登记,办理签批程序。走访问题处理结果的反馈。走访收集的实名信访举报线索,需要反馈查办结果的,应向举报人及时反馈。走访的要求。走访过程中要做好记录......”。
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