1、“.....相关法规的相应条款之间存在冲突，语言不规范，表述不清晰，使得保险理赔人员在处理赔偿实务时，无所适从。保险公司法制观念薄弱，对采取法律方式处理索赔存在后顾之忧，担心会由此影响社会公众对保险公司的印象，往往采取内部消化私了，从而埋下了理赔风险的祸根。二诚信环境不理想。我国保险业诚信环境不甚理想是造成我国保险理赔纠纷的个重要原因。方面保险公司信用度低。这主要表现在以下几个方面第，投保容易，索赔难收费迅速，赔款拖拉现象已成为广大投保人的共识。第二，不论索赔金额大小，情况是否清楚，都要经过复杂的甚至是不必要的程序。第三，保险公司不严格履行赔款时限义务，许多赔款的时限都超出了法律的规定。另方面投保人也存在信用问题，其中最重要的点是保险欺诈......”。

2、“.....从保险业诞生之日起，欺诈事件就如影随形。据有关统计数据显示，国际上些险种因被欺诈而导致的赔款支出最高可达保险费收入的，平均保险业务的欺诈损失在左右。随着我国保险业的发展，保险公司业务范围不断扩大，保险欺诈活动也日益频繁，有资料显示，在上世纪年代末期，诈骗犯罪中涉及保险欺诈的仅占左右到年底，这类案件上升到左右到年，则升至。三人才环境不适应。我国保险理赔纠纷的另个重要原因是展业人员在展业时没有履行应尽的解释说明义务，存在误导投保人的现象。保险公司在订立保险合同时，应当向投保人说明保险合同的条款内容，关于保险公司责任免除条款，保险法特别要求保险公司应当向投保人明确说明，未明确说明的，该条款不产生效力。但是在理赔实际工作中......”。

3、“.....而对些限制性条款及责任免除条款则讲解很少，甚至不提。旦发生事故，被保险人受益人对保险赔偿金额希望值高，而实际赔付往往达不到投保时的要求，就很容易产生矛盾。保险理赔是项专业性很强的工作，不仅保险标的涉及面很广，而且标的风险的成因也十分复杂。这就要求保险理赔人员，特别是估损定损审核方面的工作人员，应具有相应的专业知识，丰富的理赔经验，较强的辨伪能力。而现有的理赔人员大多数并不具有这种知识和能力，致使在理赔过程中心有余而力不足，办事效率低下。每当出现复杂赔案时，往往难以作出正确的选择。四政府职责不明确。保险事故发生后，保险人作为保险合同的双方当事人之，对保险事故进行调查是应该和必须的......”。

4、“.....因而调查专业性技术性较强，很多调查工作保险公司还须依赖其他的部门。例如在火灾保险中，保险公司需要公安消防机关作起火原因及损失的结论在交通案件中，需要交通部门对交通事故的原因及事故领域发挥作用，因此，它留给政府干预的活动空间并不的悲剧，难以实现全体社会成员的公共利益最大化，这是市场机制本身难以解决的难题，这时就需要政府来出面提供公共产品或劳务。此外，由于外部效应的存在，私人不能有效提供也会造成其供给不足，这也需政府出面弥补产品。根据西方经济理论，由于存在市场失灵，从而使市场机制难以在切领域达到帕累托最优，特别是在公共产品方面。如果由私人部分通过市场提供就不可避免地出现免费搭车者......”。

5、“.....而凡是可以由个别消费者所占有和享用，具有敌对性排他性和可分性的产品就是私人产品。介于二者之间的产品称为准公共论，社会产品分为公共产品和私人产品。按照萨缪尔森在公共支出的纯理论中的定义，纯粹的公共产品或劳务是这样的产品或劳务，即每个人消费这种物品或劳务不会导致别人对该种产品或劳务的减少。而且公共产品或劳务理理论以及全能政府和有限政府的分析，还是关于小政府大社会和大政府小社会等政府模式的争论，其核心种意义上正是关于政府作用应如何发挥的讨论。研究本选题的相关理论基础公共产品理论根据公共经济学理经济体制，政府角色及其作用的发挥必然需要进行相应的改革和调整，以适应改革开放和社会主义市场经济的需要......”。

6、“.....目前无论是各种关于政府的理论，如服务型政府理论企业家政府理论新公共管制度的供给者，又是社会发展经济增长的推动者。如此等等。可以说对政府角色做了形象的描绘。正如美国学者••托达罗所说公共行政是发展中国家最短缺的资源。中国作为发展中国家并正在建立往被忽略基础设施建设不到位政府投入相对不足常熟市农村公交发展中的政府作用分析深化公交管理体制和经营机制改革合理布局公交线路和站场加强公交线路的运力投放管理全面提高公交行业与企业的经验服务水平常熟市农村公交发展中政府作用的对策建议树立公交优先发展的理念长期贯彻政府扶持政策逐步缩小与城市公交的差距为企业的发展提供秩序良好的市场环境参考文献致谢引言在建设社会主义新农村，实现城乡体化政策的号召下......”。

7、“.....农村乡镇企业和旅游业的迅速发展，农民商品意识的增强，大量剩余劳动力在城乡之间的频繁流动，在这种情况下，大力发展农村公交就成为急需解决的问题。由于各种因素的影响，农村公交的发展面临着很大的困难，在推动其发展的过程中，政府的作用显得尤为重要。绪论选题背景和问题的提出农村公交是城乡交通的主力军。它是农村交通的主要形式。方面，农村公共交通是和农村的经济社会发展紧密相联系的个重要基础设施，和人民群众生产生活密切相关，与老百姓的利益紧密相连。另方面，农村公共交通也应该是乡镇政府从事的社会管理，是乡镇政府所承担的公共服务责任。同时，随着我国经济社会发展和城镇化进程的加快......”。

8、“.....同时也严重影响了城农村发展和人民群众生活水平的提高。在新形势下农村公共交通发展存在亟须解决的问题之是农村交通发展跟不上社会经济等发展的需要，同时也严重制约公共交通事业自身的发展。在上述背景下，以满足农村社会经济发展和农村居民需要为基础，按照市场经济的特征和要求，探讨农村公共交通发展中地方政府应该承担什么样的角色发挥什么样的作用就具有理论和现实意义同时，本文将规范分析和实证分析相结合，结合笔者的现实条件，选择常熟市政府为个案，就地方政府在城市公共交通发展中的角色定位和相应的职能和作用发挥等方面加以探讨，并据此提出相应的对策和建议。国内外研究动态和文献综述农村公交研究综述与城市公共交通相比，农村公交有着很大的不同......”。

9、“.....市场不健全，政府投资力度不足等方面。类比城市公交，农村公交也具有准公共物品的性质。农村公交是种经营模式的改变，取代了以前的招手即停的个体经营，并且可以规范市场管理，提升了服务质量，增加了农村居民出行的安全性。在实行公司化经营的过程中，减少了企业的竞争，避免了恶性竞争，减少了交通事故的发生，使得乘客更方便的选择自己的行车路线。农村公交改变了运力结构，提升了车辆档次，能够满足日益增长的城乡交流需求。地方政府或是营运企业投入相应的财力来建设道路交通设施，这对地方经济和农村面貌的改善以及城乡整体客运市场的发展都有积极的作用。由于农村公交整合力运力，减少了行驶车辆的数量，提高安全性的同时，也减少了环境污染......”。