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xx市企业国有资产评估管理办法(7) xx市企业国有资产评估管理办法(7)

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《xx市企业国有资产评估管理办法(7)》修改意见稿

1、“.....难点辨析此处难点在于民法调整对象与行政法劳动法调整对象的区别。民法调整对象定是平等主体之间的关系,行政法调整对象是非平等主体之间的关系,劳动法调整的是企业与职工之间的关系。财产关系和人身关系的转化问题。人格权和身份权是民法调整的身份关系的内容,但侵害人格权和身份权要求损害赔偿的则不是民法调整的人身关系,而为财产关系。实战演练下列社会关系不属于民法的调整对象的是自然人甲与自然人乙之间订立的电脑买卖合同关系中国公民丙与中国公民丁之间缔结的婚姻关系甲税务机关与自然人乙之间订立的旧电脑买卖合同关系甲税务机关与自然人乙之间的税款征收关系答案及解析本题涉及民法的调整对象问题......”

2、“.....对本题的回答就十分有利。税务机关和自然人之间的税款征收关系非平等主体之间的财产关系和人身关系,故不为民法调整对象,属于行政法调整对象。年国家公务员考试和省公务员考试法律常识汇编。本节讲解民法的调整对象。根据民法通则第条的规定,我国民法调整对象是平等主体之间的财产关系和人身关系。财产关系包括财产归属关系和财产流转关系,人身关系主要指人格关系和身份关系。非平等主体之间的财产关系和人身关系,民法不予调整。难点辨析此处难点在于民法调整对象与行政法劳动法调整对象的区别。民法调整对象定是平等主体之间的关系,行政法调整对象是非平等主体之间的关系,劳动法调整的是企业与职工之间的关系......”

3、“.....人格权和身份权是民法调整的身份关系的内容,但侵害人格权和身份权要求损害赔偿的则不是民法调整的人身关系,而为财产关系。实战演练下列社会关系不属于民法的调整对象的是自然人甲与自然人乙之间订立的电脑买卖合同关系中国公民丙与中国公民丁之间缔结的婚姻关系甲税务机关与自然人乙之间订立的旧电脑买卖合同关系甲税务机关与自然人乙之间的税款征收关系答案及解析本题涉及民法的调整对象问题。只要明确了民法是调整平等主体之间的财产关系和人身关系这精义,对本题的回答就十分有利。税务机关和自然人之间的税款征收关系非平等主体之间的财产关系和人身关系,故不为民法调整对象,属于行政法调整对象......”

4、“.....本节讲解民法的调整对象。根据民法通则第条的第三十六条对利用评估活动弄虚作假侵害国有委对资产评估核准和备案项目必须严格逐项登记,建立资产评估核准和备案项目档案管理制度。第四章法律责任第三十四条没有经过核准和备案的资产评估结果,不具备法律效力,评估报告无效。第三十五条市国资委应当认真履用有效期为年。占有单位最迟应在评估报告有效期届满前个月提出核准或者备案申请。第三十二条涉及破产诉讼等进入司法程序的国有资产的评估项目,不需到市国资委办理资产评估项目核准或者备案手续。第三十三条市国资占有单位填报的国有资产评估项目备案表二资产评估机构提交的资产评估报告......”

5、“.....第三十条经市国资委核准或备案的资产评估报告自评估基准日起使市国资委收到占有单位报送的评估备案材料后,对材料齐全的,应当在个工作日内办理评估备案手续对材料不齐全的,待占有单位或评估机构补充完善有关材料后予以办理。第三十条办理评估备案手续应当报送以下文件材料表,报送市国资委备查。第二十九条办理评估备案手续应当按以下程序进行占有单位收到资产评估机构出具的评估报告后,对评估报告无异议后,应当将评估备案材料逐级报送集团公司或主管部门和市国资委二十其他。第二十八条除本规定第二十七条规定以外的国有资产评估项目实行评估备案制。本办法所称国有资产评估项目备案,是指占有单位按有关规定进行资产评估后......”

6、“.....填报国有资产评估项目备案料及生产经营管理资料的真实性合法性完整性做出承诺七评估过程步骤是否符合规定要求八评估方法的使用是否适当,并符合评估准则或相关规范性文件的规定九评估参数的选取依据是否充分合理评估报告是否有两名注册资产评估师签字四评估基准日的选择是否适当,评估报告的有效期是否明示五评估所依据的法律法规和政策是否适当六资产占有单位是否就所提供的资产产权证明文件财务会计资料。第二十七条市国资委核准资产评估报告,主要从以下方面予以审核进行资产评估的经济行为是否合法并经批准二资产评估机构是否具备相应评估资格三主要评估人员是否具备相应的专业胜任能力......”

7、“.....包括评估报告书评估说明和评估明细表十其他材估的事项。第十条占有单位有下列经济行为之的,应当对相关非国有资产进行评估与非国有单位共同组建有限责任公司或股份有限公司,非国有单位投入非货币资产的二收购非国有实物资产三与非国有单位置换资产四接受非国有单位以实物资产抵债五其他需要进行评估的事项。第十条市属国有国有控股企业及其全资子公司和控股子公司,发生第七条第十条相关经济行为涉及资产评估,其资产评估机构由市国资委委托。国有控股企业是指国有股权持股比例占以上不含或者国有股权持股比例低于,但高于,国家实质上具有控制性影响......”

8、“.....由企业破产清算组或立案的人民法院委托。第十三条委托方聘请的评估机构应具有与被评估对象相适应的资质条件评估经验专业胜任能力和专业特长执行资产评估业务的注册资产评估师能够认真履行应尽的职责,连续年没有违法违规记录。第十四条委托方与被委托方应当签订资产评估协议书,协议书的主要内容包括被评估项目名称评估内容评估期限收费办法和金额违约责任等。第十五条委托方不得以任何形式干预评估机构的正常执业行为。第十六条资产评估机构进行资产评估时,占有单位应当如实提供有关情况和资料,并对所提供情况和资料的真实性合法性和完整性负责,不得隐匿或虚报资产......”

9、“.....资产评估机构应当对占有单位提供的有关部门情况和资料保守秘密。第十七条承担资产评估工作的注册资产评估师,执行资产评估业务时,应当恪守独立客观公正的原则,严格按照资产评估职业道德准则基本准则财企号的有关规定进行资产评估。不得违规执业或出具虚假和误导性评估报告。第十八条注册资产评估师执行资产评估业务,应当严格按照资产评估准则基本准则财企号的有关规定,根据评估对象价值类型资料收集情况等相关条件,选用恰当的评估方法,形成合理评估结论。资产评估基本方法包括市场法收益法和成本法。第十九条注册资产评估师执行资产评估业务,对于具备运用市场法和收益法评估条件的,如房屋建筑物运输设备等......”

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