1、“.....除了意识不到位外，社区卫生服务中心站缺乏全科医生，不能对每位来就诊患者诊病，给社区居民生活带来不便。因此社区卫生服务网点全科医生亟需配备，该项目建成后可以满足全市社区卫生服务体系及乡镇卫生院等基层医疗卫生人才需要，解决群众看病难问题。是本地区医疗卫生事业发展需要全科医学教育对象是从事农村乡镇和城市社区卫生服务具有执业医师助理执业医师执业护士以及取得相应执业资格卫生专业技术人员。每个从事社区卫生服务专业技术人员和管理人员都享有参加全科医学教育权力和义务。全科医学是以人为中心，以维护和促进健康为目标，向个人家庭与社区提供连续综合便捷基本卫生服务新型医学学科。在我国卫生改革与发展新时期，发展全科医学教育，培养从事农村乡镇和城市社区卫生服务工作全科医师等有关专业卫生技术和管理人员，是改革卫生服务体系......”。

2、“.....适应卫生工作发展需要。满足广大人民群众对基本医疗需求医疗卫生事业是关乎国计民生重要事业，随着经济发展，人民群众生活水平提高和健康保健意识不断增强。近年来，人们群众对医疗保健服务需求呈现多元化高水平发展趋势，提供舒适优质高效人性化服务是现代化医院发展方向之。年在十届全国人民代表大会第三次会议上国务院温家宝总理指出要加快医药卫生事业改革发展。积极稳妥推进医药卫生体制改革，全面落实五项重点工作。继续扩大基本医疗保障覆盖面。切实加强甲型流感等重大传染病防控和慢性病职业病地方病救治，提高突发公共卫生事件应急处置能力。开展公立医院改革试点，坚持基本医疗公益性方向，创新体制机制，充分调动医务人员积极性，提高服务质量，控制医疗费用，改善医患关系。是构建和谐社会新要求构建社会主义和谐社会是党和政府做出项重大战略部署......”。

3、“.....努力解决看病难看病贵等人民群众最关心最直接最现实健康利益问题。坚持卫生事业为公众服务，坚持公益性，不断提高医疗卫生服务公平性可及性，高度关注弱势群体，体现公平与正义，实现社会和谐。该项目属于国家重点支持公共卫生基础设施项目，是本地区贯彻落实国务院提出进步扩大内需保持经济平稳较快发展而提出建设项目，是贯彻落实中央扩大内需措施具体体现。是省民生八大工程重点项目之省民生八大工程中提出逐步满足人民群众医疗卫生和医疗保障等方面服务需求，不断改善人民群众就医环境，进步完善全省医疗保障服务体系，提高人民生活水平。这些都体现了省委省政府重视解决民生问题决心。该项目属于全省医疗保障服务体系，是省实施八大民生工程重点项目之。综上所述，供个体化服务，重视个人背景，关注家庭与成员关系，以家庭为背景合理处理个人健康问题和家庭失衡问题，依托家庭配合对患者提供长期照顾......”。

4、“.....为社区人民创造良好条件，促进人群健康。实践表明以全科医疗为主体医疗体系，已呈出医疗支出少，药品使用量减少，人民健康状况较好，医疗服务满意度较高良好状况。同时其患者住院率和死亡率也都呈下降趋势，并且人均寿命延长。全科医生面对不仅仅是有疾患人，并且包括广大健康人群，他们可利用社区切资源，如政府民政慈善以及企业团体居委会等，解决患者具体困难。根据疾病需要可将其妥善转入专科或大医院诊治，全面协调医患之间关系，为患者负起全程责任。互适性分析全科医生般是以门诊形式处理常见病多发病及般急症多面手，他们可以在最短时间使患者疾病得到最有效处理，这样就大大方便了下步住院治疗。社区全科医生工作另个特点是上门服务，全科医生常以家访形式上门处理家庭病人，根据病人各自不同情况建立各自家庭病床和各自医疗档案，这样不仅大大提高了患者在治疗上准确度，同时还能起到很好医疗保健作用......”。

5、“.....协调转诊，组织健康体检等工作，也可进行健康教育，心理咨询，加强对体弱多病群体如老人，小孩护理等工作，这些工作也极大加强了社区群众健康防范意识。全科医学是个面向社区与家庭，整合临床医学预防医学康复医学以及相关人文社会科学于体新型医学专科。其主旨是强调以人为中心以家庭为单位以整体健康维护与促进为方向长期负责式照顾，并在工作中将预防医疗康复与健康促进有机结合，将个体保健和群体保健融为体。这种照顾与传统以疾病为中心单纯生物医学模式形成了鲜明对照。在这种主旨指导下社区为基础全科医疗服务与医院为基础专科医疗服务，在功能上有很大区别。对病人与家庭而言，全科医生是负责常见健康问题诊治和全方位全过程管理，包括疾病早期发现干预康复与终末期服务医生，是负责健康全面维护，促进健康生活方式形成，早期发现并干预危险因素健康监护人是通过有技巧沟通与病人建立信任，对各种有关问题提供详细解释和资料......”。

6、“.....当病人需要时，是负责为其提供协调性服务，包括利用家庭社区社会资源和各级各类医疗保健资源，与专科医生形成有效双向转诊关系卫生服务协调者。对医疗保健与保健体系而言，全科医生是首诊医生和医疗保健体系守门人。全科医生为病人提供他们所需基本医疗保健，对少数需要专科医疗者联系有选择会诊与转诊，并严格依据有关规章制度和公正原则成本效果原则从事医疗保健活动，与保险系统共同办好管理化保健。作为社区卫生团队核心人物，全科医生还是团队管理者。对社会而言，基层医疗人才紧缺，结构不合理现象，可对人民群众提供更优质医疗服务，方便群众就医，在定程度上缓解了群众看病难看病贵，就医条件差等问题，是项利民惠民工程，是构建社会主义和谐社会重要举措，是加强基层医疗卫生队伍建设需要。项目建设方案设计合理，建设规模适宜......”。

7、“.....为项目具体实施奠定了基础。项目建设地水电路等基础设施配套齐全，各项建设条件已经具备，完全可以满足项目顺利实施。通过以上各章论述，认为该项目建设是必要和可行，建设迫在眉睫。建议为切实保证项目顺利实施，建议成立项目建设领导小组，认真负责地做好项目前期工作，协调和解决项目建设过程中存在各种问题。本项目建设规模较大，应根据资金情况，集中人力财力，建议分步实施。同时该项目属公共服务项目，其根本目是为了满足广大人民群众最基本医疗保障问题。因此，项目建设过程中应认真组织施工，确保工程进度，保证工程质量。使其早日发挥效益。由于项目单位建设资金有限，建议上级有关部门给予资金上支持和政策优惠，加强银政合作积极争取银行贷款，使项目能早日建成。在项目建设过程中要合理安排工期有效利用资金，确保资金有效安全运行，使其充分发挥效益。医院。荣获省十佳医院全国卫生系统先进集体......”。

8、“.....承担着全市医疗教学科研急救预防保健等重要任务。医院占地面积平方米，建筑面积平方米，绿化面积平方米。开设床位张，年接诊病人万人次以上，住院病人余人次，年业务收入万元以上。医院现有在岗职工人，有副高级职称以上专业技术人员人，中级职称人，硕士研究生名。医院现有临床省市个专科特色门诊，重点学科个。在本地区具有领先水平重点学科和特色专科是普外科骨外科神经外科泌尿外科心血管内科呼吸内科消化内科中医内科妇产科检验科介入放射科室皮肤性病专科眼科耳鼻喉科口腔科和乳腺病专科......”。

9、“.....社区医疗卫生服务目前已是我国医疗体制改革最根本目标之，市建设社区医疗卫生服务体系几年来，已初步构建了遍及全市社区医疗卫生服务网点，然而群众在社区看病仍感到不方便，除了意识不到位外，社区卫生服务中心站缺乏全科医生，不能对每位来就诊患者诊病。全科医生存在就是要把小病解决在社区，大疾病要有个准确判断，及时向上级医院转送，作为社区卫生服务主要人员，全科医核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,生处在防病治病第线源科学规划满足功能提高水平原则，将市人民医院重心转移，建设市人民医院医院，该医院承担着全市医疗救治教育科研紧急救援预防保健以及市级城镇居民医保各区县新合疗等职能。目前，市人民医院医院已建成后门诊综合楼及附属用房平方米，医院现有各级各类人员余人，专业技术人员人，占，其中高级职称人......”。