1、“.....水体自净能力大大降低，如流域内仍然排放未经处理污染物，将严重影响库区水质，到年，三峡库区及其上游主要控制断面水质将不能达到国家地表水环境质量Ⅱ类标准。因此大力加强重庆三峡库区城市污水处理及生活垃圾处理设施建设，加快实施临江镇片区生活垃圾处理工程，以满足长江三峡库区水环境保护要求，保证三峡库区具有良好水环境，保障三峡工程长期安全运行已成为必然。是临江镇等五个乡镇实现可持续发展需要国务院领导高度重视三峡库区生态环境保护问题，前总理朱镕基多次到重庆视察工作时，都特别强调重庆尤其要加强三峡库区环境保护和生态建设，搞好污水和垃圾治理，防治地质滑坡灾害，促进库区可持续发展。临江垃圾处理场兴建将对临江镇等五个乡镇实现可持续发展起到十分重要作用。为了满足临江镇等五个乡镇社会经济可持续发展要求和满足人们对居住环境质量要求不断提高需要，提高各乡镇城镇形象......”。

2、“.....保护三峡库区水资源环境，做好生态与环境保护，建设座现代化生活垃圾处理场是非常必要，而且在时间上也非常紧迫。是减少开县消落带污染需要开县位于三峡库区小江源头，由于小江及三里河谷地区河床平坦，地势开阔，在三峡水库水位成库后，长江水倒流入开县，使其淹没面积达到。当三峡水库按运行时，开县消落带将达到。如果位于开县县城上游各镇垃圾不进行处理，仍沿河倾倒，垃圾将沉积在消落带上，消落带污染将更加严重。综上所述，临江镇建设座无害化垃圾填埋场是项具有重要意义工作，也是项必须尽快实施紧迫工作。该垃圾填埋场兴建可减轻垃圾对城镇污染，提高群众生活质量保护三峡库区生态环境，进步改善乡镇投资环境，促进经济快速发展更有效地利用土地资源，并为今后逐步达到垃圾减量化和资源化打下基础。妥善处理各镇生活垃圾，是建设优美整洁文明乡镇不可缺少条件，是保障各乡镇人民正常生活工作和身体健康项重要举措......”。

3、“.....垃圾产量预测及工程建设规模确定垃圾产量基本情况根据中国环境科学研究院对我国多个城市生活垃圾产量统计分析，我国中小城市人均日产垃圾量般在价作了项目全部投资现金流量表计算，根据该表计算得出以下主要评价指标财务内部收益率全部投资全部投资财务净现值万元全部投资回收期含建设期年从财务盈利分析计算结果可知该项目全部投资财务内部收益率为，略高于基准收益率，由此可见，该项目在投资经济性方面是可行。附表全部投资现金流量表附表资金来源与运用表附表资金负债表不确定性分析盈亏平衡分析本项目达到设计垃圾处理能力第年总成本为万元，其中固定成本万元，可变成本为万元年营业收入为万元年营业税金及附加为万元，本项目生产能力盈亏平衡点为年固定总成本年销售收入年可变成本年销售税金及附加由上分析可知本项目只要年垃圾处理量达到设计处理能力，项目就能达到盈亏平衡。由此可见......”。

4、“.....敏感性分析本项目经济评价所采用数据，大部分来自估算和预测，存在定不确定性。为了分析预测项目主要因素发生变化时对经济评价指标影响，并确定其影响程度，获得实际情况和未来变化情况时财务结论，从而使建设决策者得到切实可行最佳方案。影响本项目财务效益主要不确定因素有投资经营成本垃圾处理能力和垃圾收费价格。本次财务评价分别就以上各因素正负变化幅度范围内单因素对项目财务盈利能力影响程度，结果见附表从敏感性分析表可知以上四种因素中处理垃圾能力投资和垃圾收费价格变化对项目收益比较敏感，经营成本次之。评价结论及建议评价结论综上所述，根据确定建议收费价格，计算项目评价指标财务内部收益率为，高于基准收益率，财务净现值为万元，大于零。投资利润率，投资利税率，。因此，本项目在此条件下在经济上是可行。另外，城市垃圾处理工程是城市基础设施建设项目，除本身具有定经济效益外......”。

5、“.....故建议有关部门尽快批准本可行性研究报告，以便争取早日动工建设。综合所述，建设本项目在经济上是可行。评价建议⑪城市生活垃圾处理项目是项利国利民城市基础设施，基建投资大，运行费用也较高。对垃圾实行有偿有限收费，是减少地方财政负担，维持维护项目正常运行有效手段。因为该垃圾处理场规模小，在达到财务内部基准收益率前题条件下垃圾处理收费价格为元，目前重庆市垃圾收费标准为户每月元，经测算大约为元，因此评价建议收费价格与目前实际收费价格高元左右。两者相比差距较大。项目建成后运营如按目前垃圾收费价格收取垃圾处理费用，必将无法维持本项目正常运营。希望政府有关部门结合当地实际情况，采取定措施，制定有关政场库容，有效库容。建议城市生活垃圾处理工程是政府公益事业，其运行管理需要政府部门及居民全力支持与配合。同时，依据国家有关法律，逐步制定垃圾收费制度，建立健全收费机构及组织，做到专款专用......”。

6、“.....提高当地居民环保意识逐步提高垃圾分类化收集水平，尽量将生活垃圾和建筑垃圾分装运输，以便于填埋作业顺利运行尽快完成填埋库区工程地质和水文地质详勘工作，以为下阶段工作作好准备。沟水库，预计蓄水达万，水资源利用将日臻完善。矿产资源临江镇内矿产资源以煤为主，储量万左右。此外，铁石灰石高岭土天然气石油等都具有相当储量，天然气化工具有较好发展前景。社会经济状况社会状况全镇辖个行政村，个居民委员会，个社，总户数为户。临江镇年底总人口人全镇人口密度为人，人均占有耕地，镇内人口分布不均衡，山区人口密度低，平坝浅丘人口密度高。经济状况年临江镇全镇社会总产值为万元，其中第产业为万元，第二产业为万元，第三产业为万元。城镇垃圾收运及处理现状环卫管理机构开县临江市政环卫服务公司是负责临江镇城市生活垃圾收集，清运服务机构。中和镇是在当地村镇规划建设管理所管理下，由居委会组织环卫工人进行垃圾收运清理......”。

7、“.....目前，该地区五个乡镇垃圾清运系统均不完善，由此带来环境污染问题严重影响着居民日常生活和城镇经济发展。垃圾收运现状临江镇概述项目基本情况项目名称重庆市开县临江垃圾填埋场工程项目建设单位开县临江水环境综合治理厂工程建设地点开县临江镇复程七社鲁家湾报告编制单位中煤国际工程集团重庆设计研究院全场占地面积填埋场有效库容填埋场平均日填埋规模填埋场使用年限年工程总投资万元编制依据和主要基础资料我国城市市容环境卫生统劳动定额试行，建设部，中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法，开县临江水环境综合治理厂垃圾卫生填埋工程初选场址基本情况报告，开县临江镇水环境综合治理厂，重庆市开县临江垃圾处理场建设工程用地地质灾害危险性评估说明书，开县临江水环境综合治理厂临江垃圾处理项目岩土工程勘察报告，重庆市宏源勘测设计有限公司，临江垃圾填埋场服务范围及人口，开县临江镇规划管理所......”。

8、“.....开县建设委员会，开县临江镇垃圾成分及含量调查，开县临江市政环卫服务有限公司，开县临江水环境圾袋装化率将逐步上升。居民生活垃圾居民生活垃圾由各居民区内临时堆放点贮存，然后定期由环卫工人清运至简易堆放点城市主次干道垃圾由环卫工人将垃圾集中在道路两旁，用垃圾车运至垃圾简易堆放点商业垃圾商业部门垃圾大部分由当地村镇规划建设所负责清运工业垃圾大部分工业垃圾由环卫部门清运，施工中建筑垃圾由建设单位自行运输，这部分垃圾不进入生活垃圾填埋场。垃圾成分垃圾成分与当地社会经济情况，自然气候条件，居民生活水平及生活习惯等因素有关。临江镇目前气化率约为，其他四个乡镇气化率基本与临江镇持平，大多数居民仍使用煤作为生活燃料，因此垃圾中煤渣含量较高。临江镇生活垃圾含水率为，垃圾容重为，目前人均日产垃圾量为。根据开县临江镇市政服务有限公司提供资料......”。

9、“.....居民生活习惯相近，因此垃圾成分可参考临江镇垃圾成分。临江镇生活垃圾组成有以下特点有机物含量低，仅为，无机物中煤渣砖石含量较高，因此可堆肥成分较少。垃圾处理现状处理现状目前，临江镇及其他四个乡镇所产生生活垃圾均未作无害化处理，每天由环卫部门清运生活垃圾运输到简易堆放场或直接倾倒至河流两岸。处理场带来环境污染目前垃圾未经任何处理，大多运至简易堆放场或沿河堆放，平时轻质垃圾随风飘散，粉尘病原菌等附着在上面将造成大面积二次污染，垃圾堆体散发臭味，孳生蚊蝇，给附近居民生产生活带来不便垃圾堆放场地基未做防渗处理，降雨及垃圾自身含水渗出垃圾堆体后，汇为小股地表径流流入江河中而每年洪雨水季节，沿河堆放生活垃圾又被洪水卷携入河道中，污染水体水质，严重威胁着长江三峡库区水体生态环境......”。