1、“.....社区卫生服务之所以能够节省医药费用，是因为社区卫生服务侧重采用适宜技术而不是昂贵高端技术，侧重采用预防为主防治结合社区参与策略，并注意与区域性医疗预防保健机构分工协作，而不是重治轻防防治分离大病小病起看。由于这样些原因，社区卫生服务既能够诊治般常见病多发病，治疗诊断明确慢性病，帮助群众开展预防保健工作，向群众推荐合适大中型医院及专家诊治疑难病症，同时也能够使群众减少医药费用支出，缓解看病难看病贵问题。镇现有常住人口约万人，通过本项目实施，可以很大程度上解决本镇以及周边乡镇群众看病难看病贵问题。三是镇长期发展需要镇年被定为北京市个重点镇之，作为县重点发展镇，镇十二五期间总体战略是按照保稳二增三总体思路，贯彻低碳生态绿色发展理念，加快发展都市型现代农业，积极引导都市型工业，努力助推高端旅游产业，构建现代化绿色产业发展体系......”。

2、“.....进而增强该镇投资吸引力作用。所以卫生院建设是镇长期发展需要。总之，镇卫生院建设是适时合理且必需，通过卫生院建设可以更加完善镇乃至县医疗卫生服务体系有效解决当地群众看病难看病贵问题同时卫生院建设也是本镇十二五规划和未来发展需要。第四章项目地理位置及建设条件自然环境地形地貌县位于市东北部，属燕山山地与华北平原交接地，是华北通往东北内蒙古重要门户，故有京师锁钥之称。全县东北西三面群山环绕峰峦起伏，巍峨古长城绵延在崇山峻岭之上中部是碧波荡漾水库，西南是洪积冲积平原，总地形为三面环山，中部低缓，西南开口簸箕形。县西起东经，东至，东西长公里南起北纬，北至北纬，南北宽约公里。东南至西北依次与本市三区接壤，北部和东部分别与河北省三县毗邻。镇位于县中部，北依水库，西与县城相邻，东南部与本县镇接壤，总面积平方公里。该镇距北京市区公里，距机场公里，铁路公路贯穿其境。镇属低山浅丘区......”。

3、“.....处于平原与山区交接地带，地形为北高南低呈阶梯状分布，潮河从东北到西南流过全镇。由南至北依次为河滩地坡地山区，平原和缓坡仅占，山地林地占。二气象条件县城区属温带大陆性季风气候，受地形影响，冬季多东北风和西北风，春夏秋冬四季明显，降雨多集中在七八月份，年降雨量在毫米。年最高温度，最低温度，年平均温度左右。三地质水文条件县城区大部分土壤土质定计算。预备费预备费未考虑涨价预备费，仅计算基本预备费，以工程费和工程建设其他费之和为基数，按计取。三投资估算本工程总投资为万元，其中工程费为万元工程建设其他费为万元预备费为万元......”。

4、“.....防范系统医疗专用弱电系统火灾及公共广播系统消防工程医用电梯台二附属用房建筑工程土建工程装修工程给排水工程采暖通风工程供暖工程通风工程强电工程照明工程防雷接地弱电工程综合布线系统安全防范系统医疗专用弱电系统火灾及公共广播系统消防工程柴油发电机组套三锅炉房建筑工程锅炉及配套系统燃煤锅炉台四室外工程室外雨水管线室外污水管线室外给水管线室外热力工程室外电力工程室外电信工程孔消防水池化粪池污水处理系统套隔油池新建道路及停车场自行车棚序号工程项目名称单位工程量单价元单位估算造价万元占总投资额备注照明工程大门电动门院墙砖砌绿化项太阳能热水套管周转平房改造医用标识系统五红线外工程雨水管线污水管线给水管线电力工程含变压器项电信工程孔有线电视六拆除及迁移费用拆除建筑迁移树木棵第二部分工程建设其他费用建设单位管理费财建号可研报告编制费京发改号环境影响报告书编制费计价格号工程勘察费计价格号文工程设计费......”。

5、“.....第十章社会经济效益分析卫生院和社区卫生服务是社区建设重要组成部分，是促进社会公平维护社会稳定建设社会主义和谐社会首善之区重要内容。大力发展乡镇卫生院及社区卫生服务，构建以社区卫生服务为基础新型医疗卫生服务体系，对于实现新北京新奥运战略构想，促进首都经济社会全面协调可持续发展等具有重要意义。本项目建设社会经济效益主要体现在如下几个方面本项目建设将有外报表系统。信息系统应具备随时与管理标准同步更新能力......”。

6、“.....可全面提高当地医疗保健水平满足人民群众日益增长医疗保健需求，并从根本上解决镇基层医疗环境拥挤建筑设备老化容纳功能有限等问题。通过对项目区实地考察和对项目建设内容进行全面可行性研究分析，得出以下结论项目建设符合国家产业政策，符合乡镇卫生院及社区卫生服务中心规划要求项目投资规模适度，投资结构合理，资金来源有保障项目具有重大政治意义显著社会效益和经济效益经本报告分析研究，本项目实施是必要，而且是切实可行本工程总投资为万元，其中工程费为万元工程建设其他费为万元预备费为万元。项目资金拟全部申请政府支持。二建议本项目尚未取得土地规划环保部门批复意见，建议项目单位加紧时间与各相关单位积极协调办理前期手续。本项目外部市政接入条件应进步与规划部门协调，制定合理方案。由于本项目为正在使用卫生院，改建过程应合理安排施工工序优化施工方案......”。

7、“.....使得给当地居民看病带来不便降到最低。建设，完善公共卫生服务体系。三卫生院需求背景根据镇卫生院统计，年卫生院门急诊总量为万人次年门诊量万人次急诊量人次年门诊量万人次急诊量人次。通过以上统计数据说明，镇卫生院门急诊量在三年间均有较大幅度提高。另根据县统计网数据，年镇户籍人口数为人。另有加上外来人口，镇总人口规模约万人。即本项目服务人口目前为万人左右。根据乡镇卫生院建设标准乡镇卫生院床位规模应根据其服务人口数量当地经济发展水平服务半径地理位置交通条件等因素，按照乡镇卫生院类型基本任务和功能合理确定，每千服务人口宜设置张床位。则，镇卫生院应配建床位为床。考虑到镇卫生院近几年住院人数较少，床位使用率较低，所以床位数仍按照卫生院现状个床位来设置。镇卫生院包含乡镇卫生院和社区卫生服务中心双重功能......”。

8、“.....归档资料。未经允许，请勿外传,第七章环境影响评价施工期环境影响及治理措施二运营期环境影响及治理措施第八章卫生院编制定员与项目管理项目管理二项目组织机构和定员编制三据预防保键合作医疗管理社区卫生服务中心标准综合诊疗区社区卫生服务中心标准放射检验卫生院标准住院含手术室产房卫生院标准康复区社区卫生服务中心标准健康教育区社区卫生服务中心标准行政后勤保障社区卫生服务中心标准合计而镇卫生院现有办公用房面积仅为平方米含室外厕所......”。

9、“.....第三章项目建设必要性分析是加强城乡医疗卫生服务体系建设要求根据我国十二五纲要要求，按照保基本强基层建机制要求，增加财政投入，深化医药卫生体制改革，建立健全基本医疗卫生制度，加快医疗卫生事业发展，优先满足群众基本医疗卫生需求。特别是加强城乡医疗服务体系建设。加强以县医院为龙头乡镇卫生院和村卫生室为基础农村三级医疗卫生服务网络建设，完善以社区卫生服务为基础新型城市医疗卫生服务体系，新增医疗卫生资源重点向农村和城市社区倾斜。我国长期以来在城镇卫生工作中直存在着重视大中型医疗卫生机构建设轻视基层医疗卫生机构建设情况。有关研究显示，上个世纪至年代，国家对城市各级医疗卫生机构投入呈现明显倒三角状态，政府对城镇二三级医院卫生事业费和专项拨款比例大致为。也就是说政府每给城市三级医院投入元，给二级医院投入元，仅给级街道地段医院投入元，扣除物价上涨因素，对城市基层级医院投入接近负增长......”。