1、“.....也与医疗卫生服务提供和医药卫生资源利用方式不当密切相关。据有关研究资料表明，在保证医疗质量前提下，城市三级医院门诊病人可分流到区街医院合计占城市三级医院住院病人可分流到区街医院合计占。如果实现病人向基层合理分流，自年至年年间，全国城市将可以节省医药费用支出万亿元人民币，相当于年全国国内生产总值半以上。由此可见，仅仅是小病进社区就可以让群众节省大笔医药费开支，如果再做好社区预防保健，使群众少生病少生大病，节省医药费用还会更多。从卫生经济学角度讲，发展社区卫生服务是低投入高产出项事业。社区卫生服务之所以能够节省医药费用，是因为社区卫生服务侧重采用适宜技术而不是昂贵高端技术，侧重采用预防为主防治结合社区参与策略，并注意与区域性医疗预防保健机构分工协作，而不是重治轻防防治分离大病小病起看......”。

2、“.....社区卫生服务既能够诊治般常见病多发病，治疗诊断明确慢性病，帮助群众开展预防保健工作，向群众推荐合适大中型医院及专家诊治疑难病症，同时也能够使群众减少医药费用支出，缓解看病难看病贵问题。镇现有常住人口约万人，通过本项目实施，可以很大程度上解决本镇以及周边乡镇群众看病难看病贵问题。三是镇长期发展需要镇年被定为北京市个重点镇之，作为县重点发展镇，镇十二五期间总体战略是按照保稳二增三总体思路，贯彻低碳生态绿色发展理念，加快发展都市型现代农业，积极引导都市型工业，努力助推高端旅游产业，构建现代化绿色产业发展体系。卫生院建设可以起到提高该镇整体实力，进而增强该镇投资吸引力作用。所以卫生院建设是镇长期发展需要。总之，镇卫生院建设是适时合理且必需，通过卫生院建设可以更加完善镇乃至县医疗卫生服务体系有效解决当地群众看病难看病贵问题同时卫生院建设也是本镇十二五规划和未来发展需要......”。

3、“.....属燕山山地与华北平原交接地，是华北通往东北内蒙古重要门户，故有京师锁钥之称。全县东北西三面群山环绕峰峦起伏，巍峨古长城绵延在崇山峻岭之上中部是碧波荡漾水库，西南是洪积冲积平原，总地形为三面环山，中部低缓，西南开口簸箕形......”。

4、“.....第十章社会经济效益分析卫生院和社区卫生服务是社区建设重要组成部分......”。

5、“.....大力发展乡镇卫生院及社区卫生服务，构建以社区卫生服务为基础新型医疗卫生服务体系，对于实现新北京新奥运战略构想，促进首都经济社会全面协调可持续发展等具有重要意义。本项目建设社会经济效益主要体现在如下几个方面本项目建设将有效减少县群众医药费用支出乡镇卫生院和社区卫生服务中心侧重采用适宜技术而不是昂贵高端技术，侧重采用预防为主防治结合社区参与策略，并注意与区域性医疗预防保健机构分工协作，而不是重治轻防防治分离大病小病起看。由于这样些原因，社区卫生服务既能够诊治般常见病多发病，也能治疗诊断明确慢性病，帮助群众开展预防保健，向群众推荐合适大中型医院及专家诊治疑难病症。因此，乡挤建筑设备老化容纳功能有限等问题。通过对项目区实地考察和对项目建设内容进行全面可行性研究分析，得出以下结论项目建设符合国家产业政策......”。

6、“.....投资结构合理，资金来源有保障项目具有重大政治意义显著社会效益和经济效益经本报告分析研究，本项目实施是必要，而且是切实可行本工程总投资为万元，其中工程费为万元工程建设其他费为万元预备费为万元。项目资金拟全部申请政府支持。二建议本项目尚未取得土地规划环保部门批复意见，建议项目单位加紧时间与各相关单位积极协调办理前期手续。本项目外部市政接入条件应进步与规划部门协调，制定合理方案。由于本项目为正在使用卫生院，改建过程应合理安排施工工序优化施工方案，在不影响卫生院正常使用情况下尽量缩短工期，使得给当地居民看病带来不便降到最低。能力和水平，切实保障全镇人民医疗需求。积极建设高素质医疗工作者队伍，全面提升医疗救治水平和卫生技术。完善医疗救助制度。以服务群众为宗旨，切实解决城乡困难群众基本医疗保障问题，避免因病致贫因病返贫。加强防病健康教育宣传力度，提高疾病防控卫生监督服务水平......”。

7、“.....推进医疗卫生信息化建设，完善公共卫生服务体系。三卫生院需求背景根据镇卫生院统计，年卫生院门急诊总量为万人次年门诊量万人次急诊量人次年门诊量万人次急诊量人次。通过以上统计数据说明，镇卫生院门急诊量在三年间均有较大幅度提高。另根据县统计网数据，年镇户籍人口数为人。另有加上外来人口，镇总人口规模约万人。即本项目服务人口目前为万人左右......”。

8、“.....归档资料。未经允许，请勿外传,第七章环境影响评价施工期环境影响及治理措施二运营期环境影响及治理措施第八章卫生院编制定员与项目管理项目管理二项目组织机构和定员编制三项目招投标第九章建设进度安排及工程建设管理项目具体建设安排二建设进度安排第十章投资类社区卫生服务中心服务人口规模为万，业务用房建筑面积达到平方米左右类社区卫生服务中心服务人口规模小于万，业务用房建筑面积达到平方米左右。社区卫生服务中心功能配置社区卫生服务中心功能配置建筑面积项目配置标准类类类业务用房建筑面积其中预防保健区综合诊疗区健康教育区康复区行政与后勤区根据上述两部分指标，把功能相似面积取大值处理后，镇卫生院建筑面积标准应为平方米......”。

9、“.....与指标规定平方米差距较大。第三章项目建设必要性分析是加强城乡医疗卫生服务体系建设要求根据我国十二五纲要要求，按照保基本强基层建机制要求，增加财政投入，深化医药卫生体制改革，建立健全基本医疗卫生制度，加快医疗卫生事业发展，优先满足群众基本医疗卫生需求。特别是加强城乡医疗服务体系建设。加强以县医院为龙头乡镇卫生院和村卫生室为基础农村三级医疗卫生服务网络建设，完善以社区卫生服务为基础新型城市医疗卫生服务体系，新增医疗卫生资源重点向农村和城市社区倾斜。我国长期以来在城镇卫生工作中直存在着重视大中型医疗卫生机构建设轻视基层医疗卫生机构建设情况。有关研究显示，上个世纪至年代，国家对城市各级医疗卫生机构投入呈现明显倒三角状态......”。