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(精)北票高标准农田建设示范工程项目立项备案建议书(定稿) (精)北票高标准农田建设示范工程项目立项备案建议书(定稿)

格式:word 上传:2022-06-24 13:31:00

《(精)北票高标准农田建设示范工程项目立项备案建议书(定稿)》修改意见稿

1、“.....总人口人,其中农业人口人,劳动力人,农业劳动力资源丰富,群众综合素质高,农业生产技术条件较好。土地利用现状项目区大巴里松台沟扣卜营海丰三家东官炮手和巴沟个行政村总土地面积万亩,其中耕地面积万亩,林地面积万亩,牧草面积万亩,其它面积万亩。农业生产水平项目区受自然条件设施条件技术条件等诸多不利影响,属辽西旱作雨养型农业,作物种类以玉米为主,抗旱能力差,种植品种单,广种薄收,粗放经营,作物产量随降雨多少及时空分配差异较大。近几年来,农业生产条件有了定改善,农机具购置年年增加,人民群众科技意识不断增强,在当地农业科技服务人员指导下,很多人掌握了些农业生产科学知识,并且应用到农业生产中得到了良好效果,使粮食产量有所增加,般情况下亩产粮食。地方财政与农民收入随着国家惠农强农政策加大,当地政府抓住机遇,地方财政收入节节攀升......”

2、“.....表项目区农业总产值及人均收入情况表项目区农业总产值亿元农民人均收入元年年年农业科技服务体系状况通过科技推广体系,多种科技成果广泛应用在本区农业生产上,从而保证了农业持续稳定发展。目前,项目区现有水利农业农机林业等涉农站办所个,现有专业技术人员人,其中有中级以上专业技术职称人员人,专业分类齐全。广大农民自觉学习并掌握农业科学技术,已成为获取高产高效手段,在农业生产中发挥越来越大作用。近年来,逐步建立起来了以市农业部门为依托,以镇涉农部门为骨干,以科技示范为补充,以科技培训为手段科技服务体系。在西官营镇东官营乡,学习农业科学技术已深入人心,农业部门组办科技培训深受农民欢迎。基础设施水利骨干工程现状灌溉工程项目区内无大型水利骨干工程。现有水源井眼,现在能用水源井有眼,由于建设年代久远,水井损坏严重,大部分不能正常使用。本次规划将原有眼破损较轻水井进行改造,祥见表......”

3、“.....田间工程现状项目区现有田间灌溉以大水漫灌为主,现有水源井没有配套相应节水措施,而且大部分水源井已遭到破坏,现有灌溉水利用系数非常低,有地区引水源井破损严重或水源井缺少,大旱之年不能对庄家进行灌溉,由于当地气候条件限制,北票地区十年九旱严重影响农民生产积极性。灌溉设施配套落后已严重制约当地农业发展和新农村建设需求。土地虽然平坦但有部分地块存市农发行行长雷万里市信用联社主任刘永杰市农发办主任。此外,西官营镇东官营乡及项目所在行政村也要成立了工程建后管护领导小组,负责项目区协调监督管理工作,制定了管护制度办法规程和细则。同时,必须明确管护人员及其责任,做到管护工作责权利有机统。实施管理项目工程施工采取招投标制工程监理制和项目法人制。每个单项工程都要由建设单位向社会公开招标......”

4、“.....不具备资质单位坚决不能参与竞标,杜绝关系标人情标实行项目监理制,监理人要有相应资质和定施工经验,在工程监理过程中严格施工质量,确保每项单项工程按设计标准施工,对水源井井房管网等各单项工程每个施工环节进行全程监理并做好单项工程验收,同时认真做好验收材料归档实行项目责任人追究制,项目法人是第责任人,对工程质量负长期责任,投入运行各项工程如出现质量重大问题,要对项目法人追究相应责任。项目建设所需大宗材料如水泵管材等设备实行政府采购制,由具备生产和经营资质产品质量技术先进市场信誉好厂家和公司参与采购竞标,从材料源头上确保工程建设质量,同时实行三保制度,即材料设备要保质保量保换。运行管理与维护工程管理高标准农田示范工程经竣工验收后,明确产权归属,及时办理移交手续,并建立健全各项管理和维护制度。对不同工程型式采取合理管护形式,具体有承包拍卖集体所有制......”

5、“.....即产权管护权经营权体管道配电设施由于投资大,实行村集体所有和管理。不论采取那种管理形式,都要签订管护合同,规定双方责任权利和义务,确保工程长久发挥效益。信息系统管理建立信息系统管理体系,及时掌握最新科技经济市场信息,以高速化标准化自动化指导生产,调度生产,市场营销,并将历年生产财务市场变化等资料进行储存供分析决策使用。财务及资金管理制定适应经济管理体制和管理方法财务管理制度,县级财政审计部门应对资金投向条件用途额度等方面起到制约监督作用。农业综合开发要做好财政资金县级报账工作。配套服务体系管理按高产优质高效方针,全面做好信息服务体系建立管理和供销体系管理,项目运作中将组织万亩种植示范区统供种生产收获。处理好与农户连带关系,保证农户实际利益,在生产过程中按技术规程和质量标准由专职人员予以指导和示范。此外,加强农业综合开发高标准农田建设示范工程重要意义宣传力度......”

6、“.....自觉使用管护基础设施工程,增强主人翁责任感。同时,有关执法部门应建立健全体制,严格执法,对破坏水利电力交通等设施行为依法进行严肃处理。第十章环境影响与评价评价依据中华人民共和增强,围绕现代农业产业体系建设需要,发展优质粮食绿色有机蔬菜等优势特色种植业农业,积极推进农业产业化经营,有效促进农业科技进步,努力提高农业效益和竞争力,保障粮食安全,切实增加农民收入,保护和改善生态环境,提高土地产出率资源利用率和农业劳动生产率。因此,该项目在经济上是合理,技术上是可行,效益明显,可以实施。问题与建议问题该项目工程投资大,施工任务重,工期短,技术要求高,如施工组织管理不好,将影响工期和工程质量。建议水源不足是该地区农业发展主要制约因素,项目区内广大干部群众对兴建该项目工程非常迫切。因此,建议该项目及早决策,及早落实,组织实施,使工程早建成,农民早受益,促进当地经济发展。该工程投资大......”

7、“.....工期短,技术性强,建议加强施工期间领导与管理,选择具有资质施工单位进行科学规范系统工程施工,确保工程质量,按期完成高标准农田建设示范项目。肥使用,减少了化肥施用量,减轻了对周围水体污染,对区域生态平衡具有积极作用。组织领导和管理为保证本项目顺利实施,项目建设期拟成立高标准农田建设示范工程领导小组,作为整个项目决策机构。领导小组主要负责全面规划,及时决策项目内各项工程实施,掌握项目实施进程,协调有关部门工作,保证项目顺利实施,并负责检查验收工程。领导小组下设项目建设办公室,项目办公室负责项目实施管理。主要包括项目论证立项,制订实施方案,筹措资金等重大事项,协调项目执行过程中有关问题,检查指导各部门筹建工作。项目建完后,移交当地政府进行管理,建立科学合理管理体系,成立专门管理与维护机构,使项目发挥其最大效益,为老百姓创造更多财富,为当地环境改善做出更大贡献......”

8、“.....朝阳市东北部,位于北纬,东经之间,东临阜新县,西南连接朝阳县,南与东南与锦县义县毗邻,北和西北与内蒙第章项目概要项目背景项目背景根据辽宁省农业综合开发办公室文件关于印发我省年农业综合开发项目计划安排意见通知辽农综字号文件要求,结合北票市委市政府关于全市农业农村经济发展部署和北票市农业综合开发十二五规划总体目标,积极开展高标准农田建设示范工程工作是稳步提高农业综合生产能力保障国家粮食长久安全基础是打造粮食核心产区发展现代农业建设社会主义新农村现实要求是进步提升农业综合开发水平和创新开发需要。新时期农业综合开发工作,要以提高农业综合生产能力建设现代农业和促进农民增收为目标,大力支持高标准农田建设,积极推进农业产业化经营,有效促进农业科技进步,注重发挥优势,对项目区进行统筹规划,集中连片进行规模开发治理。按照适应现代农业发展要求......”

9、“.....进行田水路林平均蒸发量,年平均气温左右。全年无霜期为天左右,最大冻深,风力在级左右。地形地貌及土壤北票市处于内蒙古丘陵燕山地槽两个地质构造单元中,外有低山环绕,中有丘陵起伏构造盆地。地形以西北部最高,东南部低山次之,中部南部两个构造盆地较低。全境山地占总面积,丘陵占,零散分布于境内山前平原山间盆地冲积阶地河浸滩等平川地带占。项目区位于北票市西北部西官营河和东官营河两岸,地势较为平缓,属于冲积和淤积地段,土壤多为沙壤土或壤土,土地平坦肥沃,集中连片,土壤有机质含量。水资源全市多年平均水资源总量为亿,其中地下水储量为亿,地表水为亿。项目区水资源主要由地表水和地下水量构成。地表水为项目区西官营河和东官营河。本次立项充分利用项目区地表水和地下水资源。计划利用水源井灌溉农田万亩,明水灌溉万亩。根据朝阳市水资源二次评价,采用面积比法计算,项目区多年平均水资源总量为万......”

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