1、“.....有定难度，存在得不到批准风险。股东及出资额风险，由于有投资者联合会各会员单位支持，此风险较小而审批风险方面，就目前开远经济发展，特别是农村经济发展，增加二家小贷公司是能支撑且能对开远市经济发展提供资金动力，加之相关政府部门支持，此风险适中。二盈利风险。主要为业务经营开展不好，可能损失开办费及少部份管理人员成本办公费用，风险较小。三经营管理风险。只要是经营性质公司，基本存在此风险，小贷公司经过多年试点，已经形成相对完善管理制度和办法，只严格按照相关规定运作，遵循现代法人治理结构，制定严格内部控制制度，能很好就经营管理风险控制在较低水平。风险适中。第六章实施措施实施进程筹建阶段主要工作确定股东及出资比例，形成决议。组建筹建小组，开展以下筹建工作履行法律手续。签订出资人协议书。全体出资人按照中华人民共和国公司法规定，签订出资人协议书，确定拟组建小额贷款公司组织形式出资方式和股本结构......”。

2、“.....召开出资人会议，按照法定程序审议通过出资设立小额贷款公司成立筹建工作小组公司名称营业场所选择等有关决议，并授权筹建工作小组承担小额贷款公司筹建相关职责。确定组建地点。筹建小组与政府主管部门沟通，初步确定小额贷款公司组建营业场所地址。制定筹建方案。筹建工作小组对拟设小额贷款公司进行充分调查论证和可行性分析，在可此可行性分析报告初稿基础上，形成正式可行性分析报告制定具体筹建工作方案。拟定公司章程。预先核准名称。筹建工作小组向市工商行政管理部门提交企业名称预先核准申请书，并获得工商行政管理部门出具企业名称预先核准通知书。申请筹建。在各项筹建准备工作完成后，筹建工作小组应向市政府或授权部门提出筹建申请，并按云南省小额贷款公司管理办法办理相关审批手续。二开业阶段主要工作经省金融办批准筹建后，按规定完成筹建工作，进入开业阶段工作，主要完成以下工作验资。出资人认缴全部出资额后......”。

3、“.....出具验资报告及相关附件。协调沟通。筹建工作小组就拟任董事监事和高级管理人员人选与小额贷款公司拟建地政府或授权部门进行沟通。起草制度。筹建工作小组应按照规定要求和实际情况起草小额贷款公司章程草案及财务信贷风险控制信息披露审计人力资源安贷款行业具有较大影响力企业。二中期目标规划公司成立后第三至六年，在市场方面，在继续巩固开远市中小企业特别是联合会会员单位和农户农业生产者市场同时，拓展市场领域，将业务范围覆盖到开远所有城镇农村小额贷款市场，加大对高成长或具有较大潜力中小企业小额贷款支持力度，重点培育批长期合作有信誉有发展前景战略型客户。在资金实力方面，公司通过投资人追加投入和自身积累，进步增强资金实力，计划将注册资本金增加到亿元人民币，同时通过向金融机构融借资金，将公司贷款余额扩大到亿伍仟万元以上，将公司发展成为开远市小额贷款行业中龙头企业......”。

4、“.....三长期目标规划公司成立六年后，全面进军红河洲小额贷款市场，力争将公司业务范围向红河洲部分县市小额贷款市场拓展，组建网点。进步壮大公司实力，将公司注册资本金增至两亿元人民币，贷款余额放大到三亿元以上。通过村镇银行转型，按银行业务进行经营和管理，通过吸收存款，来加大对中小企业及广大农户小额贷款服务，并通过提供前期小额贷款，孵化和培育批具有良好成长性中小型企业。同时，狠抓公司规范化和制度流程建设，建立个具有良好金融文化，治理结构清晰，管理规范，经济效益和社会效益显著小额贷款公司，在全省树立面中小企业联合发展成功模式。二财务预测说明贷款业务业务结构小额贷款公司主要中小企业农民农业和农村经济发展服务，业务范围主要为中小企业和农户发放小额贷款。利率小额贷款公司将按照市场化原则经营，贷款利率上限放开，但不超过同期贷款基准利率四倍，下限为人民银行公布贷款基准利率倍......”。

5、“.....小额贷款公司主要资金来源为股东缴纳资本金捐赠资金，以及来自不超过两个银行业金融机构融入资金，从银行业金融机构获得融入资金余额，不超过资本净额。根据前述市场定位和业务规划，确定未来三年向金融机构融入资金规模如下表未来三年向金融机构融入资金规模表项目年年年融资借入金额万元注册资本万元占注册资本比例融资借款利率向金融机构借款利率按人民银行年月日公布金融机构人民币贷款基准利率调整表为基础确定，考虑融资借款般为至三年中长期贷款，本次预测按借款基准利率上浮即确定。三税率小额贷款公司涉及主要税种为营业税和企业所得税。其中营业税税率为，附加为，企业所得税税率为。四经营规模小额贷款公司成立后，服务范围以开远市为基础，将通过竞争，逐步增加对金融机构融资增加网点扩大影响范围提升服务稳定客户等措施，增强竞争能力，发放贷款按注册资本和融资借款总额确定......”。

6、“.....其中营业税税率为，附加为，企业所得税税率为。四经营规模小额贷款公司成立后，服务范围以开远市为基础，将通过竞争，逐步增加对金融机构融资增加网点扩大影响范围提升服务稳定客户等措施，增强竞争能力，发放贷款按注册资本和融资借款总额确定。预测小额贷款公司未来三年经营规模如下表小额贷款公司未来三年经营规模表项目年年年对外贷款金额万元对外融资金额万元五收入预测小额贷款公司主要业务为对外发放小额贷款。业务收入为利息收入。利息收入平均按同期贷款基准利率倍计算确定。六成本和费用预测小额贷款公司主要成本和费用为融资借入资金利息支出资产损失综合管理费用及其他支出等。利息支出按前述适用利率计算确定。综合管理费用，包括薪酬及相关费用招待费办公费日常经营管理费用业务宣传费折旧费监管及其他费用等，参照行业平均水平，按利业融资贵问题。能作为开远市金融市体系补充国有商业银行受到国家宏观政策调控......”。

7、“.....与国家大宏观政策不对路，但经济效益好对地方贡献大，却难以贷款受信贷规模控制，信贷规模实行按年按季按月监控，时常出现贷款审批后，无信贷规模而导致贷款发放滞后市级银行信贷经营权上收，基层行只能是营销推荐客户，对客户定位难以决策，对业务操作流程限制太多，操作繁杂商业银行对企业发放流动资金贷款大多控制在年以内。贷款到期后，不准展期，必须按时偿还，还后才可以再贷。流动资金贷款性质，决定了企业贷款到期次性偿还是很困难，给企业带来了极大不便。小贷公司发展，能对开远市金融体系进行补充和完善，能解决大型商业银行不能解决具体问题。因此，为了解决广大中小企业融资难融资贵问题，我们应该从推进改革与发展战略高度，从优化金融结构推动金融创新战略高度，强化对中小民营企业和个体工商户金融支持，拓宽中小民营企业和个体工商户融资渠道，改善中小企业和个体工商户发展金融环境......”。

8、“.....为中小企业农户个体工商户提供灵活快捷便利小额贷款等金融服务，构建社区金融便利站式现代信贷零售业务，促进地区金融业繁荣与发展，作为商业银行存在不足必要补充，市场前景十分宽广。设立小额贷款有限公司可以对开远市社会经济拾遗补缺，缓解或解决部分资金短缺农民农业农村经济和中小企业个体经营业主或工薪阶层对临时资金需求，特别是在开中小企业资金需求。通过对各中小企业资金支持，促进开远市经济发展。在开远市再增设个由开远市投资者联合会联合小额贷款公司，由于其能充款行业具有较大影响力企业。二中期目标规划公司成立后第三至六年，在市场方面，在继续巩固开远市中小企业特别是联合会会员单位和农户农业生产者市场同时，拓展市场领域，将业务范围覆盖到开远所有城镇农村小额贷款市场，加大对高成长或具有较大潜力中小企业小额贷款支持力度，重点培育批长期合作有信誉有发展前景战略型客户。在资金实力方面......”。

9、“.....进步增强资金实力，计划将注册资本金增加到亿元人民币，同时通过向金融机构融借资金，将公司贷款余额扩大到亿伍仟万元以上，将公司发展成为开远市小额贷款行业中龙头企业，并争取向村镇银行转变和发展。三长期目标规划公司成立六年后，全面进军红河洲小额贷款市场，力争将公司业务范围向红河洲部分县市小额贷款市场拓展，组建网点。进步壮大公司实力，将公司注册资本金增至两亿元人民币，贷款余额放大到三亿元以上。通过村镇银行转型，按银行业务进行经营和管理，通过吸收存款，来加大对中小企业及广大农户小额贷款服务，并通过提供前期小额贷款，孵化和培育批具有良好成长性中小型企业。同时，狠抓公司规范化和制度流程建设，建立个具有良好金融文化，治理结构清晰，管理规范，经济效益和社会效益显著小额贷款公司，在全省树立面中小企业联合发展成功模式......”。