1、“.....维护各项财经法规和财经政策，会计核算中心要加强会计法和国家统的会计制度及其他规定的宣传，定期或不定期对各单位进行监督检查。有关部门应该加强地方法规制度配套建设，为会计核算中心和其他监督部门履行监督职责提供法规制度依据，通过加强外部监督，充分发挥审计纪检监察财政会计核算中心的职能作用，同时加强会计核算中心自身建设，提高会计队伍素质，提高财务监督和管理水平。只有各有关单位的共同努力，齐抓共管，才能进步提高财务管理的能力，减少和避免会计集中核算的些不良现象。转贴于看准网全文完年月日如下会计核算和监督职责根据会计法会计基础工作规范等有关规定，按照会计主体不变的原则，分户建帐，集中核算，正确合理地使用会计处理方法，根据国家统规定的会计制度对报销凭证进行审核，对不真实不合法和不合理的凭证或支出项目及违反预算使用资金等情况，会计核算中心有权拒绝支付，保证资金合规高效使用......”。

2、“.....强化事前监督，保证会计信息真实可靠。资金收入程序。各核算单位根据地方人民代表大会审批的年度经费预算数，定期向财政部门申请，由财政部门将资金拨付会计核算中心，会计核算中心根据单位预算安排资金使用。款项支付程序。各单位日常发生的小额支出部分，按备用金规定管理。购买性支出，会计核算中心依据单位用款申请，经审核批准后，将款项汇入采购中心或其他对方单位，因特别紧急支出，单位规定的备用金不足时，可提出申请，报会计核算中心批准，及时支付。对各单位人员工资，应严格执行国家统规定的工资标准和有关政策，由人事劳动部门审核后，实行银行代发，工资直接支付到个人在银行开设的工资帐户。会计报表编制报送。会计核算中心按报表报送日期，定期编制并向单位发送财务报告，以便单位领导及时了解本单位的财务收支和资金结存情况，并接受财政物价审计等有关部门监督和检查。会计档案管理。会计核算中心应规范会计实合法负责......”。

3、“.....取消单位在银行等金融机构开设的帐户。各单位应准确及时地编制综合财务预算会计核算中心协助提供相关资料，预算经批准，原则上不做调整。确需调整的，必须先行财政部门报告，待批准后方可执行。同时各单位应严格预算外资金管理，按规定及时足额将收取的各类资金缴入财政专户。各单位的资金结算和会计核算等业务虽然集中在中心办理，但单位工作正常运转所需资金的性质没有发生改变，即预算资金支配权和使用权财务管理权仍然在单位。单位报帐会计在报帐时不得发生坐支现象，并且要按有关规定审核各种报销凭证和票据，保证凭证和票据合法合规合理。单位各项支出必须履行正常的报批手续，严格遵守国家有关法律法规和财务制度，控制奖金福利性补贴和招待费支出，确保资金合法高效使用。四强化管理与检查监督，提高财务管理能力和水平为防止造成财务管理与会计核算监督的脱节......”。

4、“.....除做好本单位的报账工作外，还要继续搞好经费预算管理固定资产管理，做好财务收支活动的分析总结根据会计信息为领导提供决策依据等财务管理工作。同时会计核算中心要注重同核算单位的联系，加强对账与盘点工作，切实做到账账档案管理。会计档案的归档借阅存放销毁等，按国家有关规定程序办理，以保证会计档案安全完整。加强报帐会计的管理和培训。单位报帐会计具体负责各单位报帐资料的收集整理会计信息的传递备用金管理等工作，特别是保证有关财务资料完整和备用金的安全。报帐会计作为单位财务管理人员，具有经单位领导授权的财务管理职能，会计核算中心负责对单位报帐会计的业务培训和管理。备用金的规定与管理。为保证各单位零星现金支出的需要，会计核算中心建立备用金制度。备用金由各单位根据本单位天的现金使用量提出申请，核算中心在单位正常预算范围内予以核定，备用金由报帐会计负责管理......”。

5、“.....购买性支出超过元限额原则上转帐。银行帐户的开设和印鉴的管理。会计核算中心在个总帐户下，以各单位为序号开设若干分帐户，保证各单位核算和管理上的需要，分帐户开户时的帐户名称仍为各单位法定名称。单位原有的财务专用章只限于内部财务管理，对外结算必须使用会计核算中心预留在银行的印鉴。三明确各核算单位的职责按照会计法要求，实行会计集中核算后，会计责任主体仍是各预算单位，而不是会计核算中心。实行集中核算后经济活动主体权利不变，经济业务活动及财务收支活动都由各单位自行决定。各单位必须对自己的经济活动是否合法，会计凭证的实际内容是否真要查阅原始凭证的事情，由于会计凭证在中心统保管，查阅时单位需要开具证明，而些跨年度凭证还要到中心档案室查阅，由于不了解账务处理情况，又需通过中心核算会计前往查阅，这切都给单位财务带来许多麻烦，对单位财务管理具有定的负面影响。三真票据假业务事项的报假账现象......”。

6、“.....单位不再负责做账，只负责报账。由于会计核算中心在代理会计核算的监管中，只能识别票据的真伪，不能识别经济业务事项的真伪。因此，真票据假业务事项现象可能在些报账单位定程度的存在。些单位以住宿会议印刷修理运输劳务费等合规票据列支送礼超标准吃喝招待滥发奖金，补贴公款旅游集资建房等不合规支出。四账外设账或账外资产的违纪违规现象。实行会计集中核算后，些单位为保住小团体利益保住过去已开口子的福利待遇保证不合规收支有地方入账出账，而钻政策空子和管理漏洞，这样使违纪违规问题变得更加隐蔽，弄虚作假手法更趋多样化。是设置账外账小金库现象重新抬头。些单位为逃避会计核算中心监管，搞两本账，本账交由会计核算中心代理核算，多为合规合法支出另本账由单位核算，多为不合规不合法支出。二是上转下明转暗真转假现象时有发生。些单位由于怕露富怕监管怕不合规支出报不了账，在财务移交会计核算中心时......”。

7、“.....对单位经济业务只知其表，不知其里，对有些问题难以把关。三加强会计集中核算的财务管理措施针对实行会计集中核算存在的以上财务现象和问题，我们应该加强地方法规制度配套建设，为会计核算中心和其他监督部门履行监督职责提供法规制度依据加强外部监督，充分发挥审计纪检监察财政会计核算中心的职能作用还有加强会计核算中心自身建设，提高会计队伍素质。但是本人认为更主要应该加强实行会计集中核算后的财务管理工作，并提出以下加强会计集中核算的财务管理的措施建立健全会计核算中心的内部控制制度和管理制度按照会计基础工作规范的要求，会计核算中心在业务运作的过程中建立严格的内部控制制度，界定岗位职责，明确各会计人员具体分工。实行核算稽核与资金会计工作相分离，提高会计专业化核算水平，保证会计核算中心业务正常安全平稳地运行。内部管理制度方面通过制定工作计划，建立内部业务规范，完善内部管理制度，建立考评制度......”。

8、“.....保证会计核算中心廉洁高效准确的为各单位正常工作服务。转贴于看准网二要明确会计核算中心的职责各单位照年初核定的单位经费收支预算和设备采购计划，实行单位审批，会计核算中心审核，收支直达，集中核算。进步保证各单位经费合理合规合法使用。具体到下属二三级单位或工会学会协会等社团组织或自收自支经济实体，把下属单位作为生财聚财的囤积地和违纪违规的避风港与防空洞。三是在财务移交会计核算中心时，部分单位财务与资金移交不彻底。表现为交预算内的，不交预算外的交明的，不交暗的交结算户，不交储蓄户交级预算单位，不交二级预算单位等等。四是账外资产逐渐增多。由于会计核算中心管账不管物，单位管物不管账，些资产形成后，单位只管有资产使用，不注重及时报会计核算中心做相应账务处理，尤其是基建及举债捐赠划拨形成的资产，有相当部分形成了账外资产。五存在单位财务内部牵制与监督机制弱化的现象。实行会计集中核算后......”。

9、“.....但单位财务内部牵制机制弱化现象令人担忧。单位财务交由会计核算中心代理核算后，单位取消了会计岗位，只设名报账会计，因此，单位会计与出纳的牵制机制消失，单位财务的最知情人由会计出纳两人缩减为报账会计人，个别时候报账会计实际上履行了会计出纳双重职责，这样就为报账会计作弊提供了便利。同时，单位内部监督机制也被弱化，过去单位财务既有会计出纳的相互牵制，也有单位内审和部门内审的内部监督，单位财务纳入会计核算中心后，这些牵制监督职能不同程度地被弱化，单位财务知情面缩小，虽然会计核算中心在代理记账时，也履行了牵制和监督职能，但由于其手段，变以前的突击财务检查为现在的日常管理，变事后监督为事前事中监督，寓财政管理监督于服务之中。四是节约了人力资源，促进了会计工作的规范和财务管理水平的提高。行政事业单位会计核算相对于企业会计核算比较简单，每个行政事业单位核算必然会增加人员的编制......”。