1、“..... 国有都昌县武山林场经历了几十年的资源开发利用有利地支 援了我县的经济建设，目前，林区已由木材生产为主转为生态建设 为主，为实现国家生态安全与社会发展继续做出新的贡献。由于历 史的原因，林场职工居住区规划不合理，住宅建设年代久，存在着房 屋破旧，低矮潮湿，环境脏乱，排水不畅，安全隐患大，居民生活极为 不便等问题。实施危旧房改造工程，是落实三个代表重要思想，全 面建设小康社会的重要举措是贯彻科学发展观，构建和谐社会的客 观要求是践行执政为民理念，惠及千家万户的民心工程。 本项目通过国家经济政策的大力扶持，对多年积累的难以实 施改造的林区棚户区危旧房问题与城区建设布局调整规划统筹 考虑同步推进，既符合我省生态建设的要求，更好地保护森林资 源，又能够配合林场的产业布局调整......”。

2、“.....有效拉动当地相关产业的发展。 综上所述，本项目的建设符合国家关于新农村建设的政策，对 改善国有林场居民生活条件促进林区经济结构调整形成城乡经济社会发展体化新格局具有现实意义。通过中央政府及省财政补 助部分建设资金以及国有林场居民自筹多种资金渠道和省地方 关于棚户区危旧房改造工程建设中有关优惠政策减免税费，可 以使项目顺利实施。因此，本项目是十分可行的。 第二章项目建设的必要性 项目建设背景与由来 国有林场在建设初期，受国家经济能力的制约，林区开发建设 直采取先生产后生活，边生产边建设的总体思路，特 别是本应由政府承担的林区基础设施建设，是作为林业生产的附属 工程，从设计到建设都采取因陋就简的发展模式，使林区的生 活条件仍然停留在相对落后的计划经济年代水平......”。

3、“..... 由于地理位臵相对偏僻，社会生产与经济的主体是林业，用市场配 臵资源的理念也无法在林区发挥作用。所以，导致国有林场职工居 民住宅在建设布局上过于集中，形成林区特点的棚户区危旧房， 由于住宅过密，很难形成基础设施配套完善的社区，给排水供 暖燃料等无法达到合理的集中供给规模，同时还带来环境恶化， 卫生条件较差，道路泥泞，垃圾成堆等诸多问题。住条 件，提高生活质量的工程，既是加快林区小城镇建设步伐，建设文 明林区的需要又是提高林区群众生活质量，确保林区群众更大，作为社会主 义新农村建设的重要内容来抓。本项目的建设是贯彻国家宏观经济 调控政策，进步扩大内需，拉动经济增长，从而构建和谐社会的 客观要求。 是改善国有林场居民生活条件，加快建设社会主义差。在定程度上已形成危房......”。

4、“.....温家宝总理指出 加强林业基础设施建设，是加快林业发展改善职工生活的基本 条件要把林业基础设施建设放在更加重要的位臵直没有得到有效改善。目前国有都昌县武山林场居民房屋多是 七十年代建成的，结构以泥瓦平房砖木为主，墙体及门窗保温性 差屋面保温防水性不好，冬季漫长，室内温度不足夏季漏雨 潮湿，室内卫生环境内需，促进我国经 济平稳快速发展的背景下提出来的。 项目建设的必要性 目前，国有林场建设重点转向以生态建设为主，在经济结构调 整社会布局调整上缺乏资金推动。长期以来，林场居民的居住条 件社会大局稳定的重大举措。为此......”。

5、“.....加快建设社会主义新农村的精神。符合扩大内需，确 保我国经济平稳较快发展的政策要求。是实现大力推进农村经济结 构战略性调整改善农村生产条件生态环境，改善农民生活条件 提高农村社会事业发展水平，提高农民生活基本保障水平......”。

6、“.....并取得了成功的经验。河南省人 民政府也下发了关于转发省科技厅河南省中药现代化科技产 业工程计划实施方案的通知豫政办号，强调中药 资和产业升级，形成具 有市场竞争优势的现代中药产业。 为了抓住这个机遇，依据国际医药市场的要求和国家政策 导向，不少省市都把中药及其产业化研究提到了重要日程上， 制定了相应的政策措施，加以组织实，立足国内市场，积极开拓国际市场，以科技为动 力，以企业为主体，以市场为导向，以政策为保障，充分利用 中医药资源优势市场优势和人才优势，通过创新和重大关键 技术的突破，逐步实现中药产品结构调整贸委国 家卫生部国家药品监管局国家知识产权局国家中医药局 中科院联合下发了国家中药现代化发展纲要......”。

7、“.....运用科学理论和先进技术，推进中药 现代化发展攻关项目的子项目，采取倾斜政策 加大投资力度，以支持中药走向现代化产业化规模化，使 中医药在加入后尽快地占领国际市场。为开发利用保 护好民族中药资源，国家科技部国家计委国家经 定规模的产业体系，成为我国国民经济和社会发展植基地项目，并于年 月委托达华工程管理集团有限公司对该项目进行可行性研 究。达华工程管理集团有限公司接受委托后成立了专门机构， 抽调专业人才收集资料，对该项目进行全面的市场调查研究 预测分析，于年月完成了可行性研究工作，编制出项 目可行性研究报告。 项目概况 拟建地点 沁阳市港龙怀参宝实业有限公司四大怀药深加工基地 拟选择在沁阳市西向镇义庄村北种植基地拟选在沁阳市西向 镇龙泉义庄西向等个村建设......”。

8、“..... 建设规模 本项目拟建设年产吨无糖地黄脯生产线年产 吨无糖山药脯生产线年产吨低糖地黄茶生产线年产 吨怀生地中药材生产线年产吨怀光山药生产线各 条，同时建设亩四大怀药种植基地。 建设内容 本项目占地亩，主要建设内容为新增药脯生产系统药 材生产系统地黄茶生产楼恒温库原材料库成品库及办 公楼门岗锅炉房配电房围墙等建构筑物，总建筑 面措。 国有都昌县武山林场经历了几十年的资源开发利用有利地支 援了我县的经济建设，目前，林区已由木材生产为主转为生态建设 为主，为实现国家生态安全与社会发展继续做出新的贡献。由于历 史的原因，林场职工居住区规划不合理，住宅建设年代久，存在着房 屋破旧，低矮潮湿，环境脏乱，排水不畅，安全隐患大，居民生活极为 不便等问题。实施危旧房改造工程......”。

9、“.....全 面建设小康社会的重要举措是贯彻科学发展观，构建和谐社会的客 观要求是践行执政为民理念，惠及千家万户的民心工程。 本项目通过国家经济政策的大力扶持，对多年积累的难以实 施改造的林区棚户区危旧房问题与城区建设布局调整规划统筹 考虑同步推进，既符合我省生态建设的要求，更好地保护森林资 源，又能够配合林场的产业布局调整。在极大改善国有林场职工的 居住环境的同时，有效拉动当地相关产业的发展。 综上所述，本项目的建设符合国家关于新农村建设的政策，对 改善国有林场居民生活条件促进林区经济结构调整形成城乡经济社会发展体化新格局具有现实意义。通过中央政府及省财政补 助部分建设资金以及国有林场居民自筹多种资金渠道和省地方 关于棚户区危旧房改造工程建设中有关优惠政策减免税费......”。