1、“.....以上资金全部申请国家投资。二项目编制依据设计项目委托书设计任务书当地政府有关批文立项报告书国土资源规划设计条件建设用地红线图业主提供现状图有关会议纪要等中共中央国务院关于加强老龄工作决定中发号中华人民共和国老年人权益保障法西藏自治区老龄事业十二五发展规划西藏自治区人民政府办公厅转发自治区文化厅等部门关于加强老年文化工作意见通知藏政办发号西藏自治区人民政府办公厅转发自治区民政厅关于认真贯彻执行西藏自治区实施中华人民共和国老年人权益保障法办法通知藏政办发号国家发展改革委办公厅民政部办公厅关于请编报年社会养老服务体系建设试点项目建议方案通知发改办社会号老年护理院建设标准建标号国家建设部建设项目经济效益评估方法和参数第二版西藏自治区建设工程量清单计价定额年现行国家有关建筑设计规范规程及设计通则。第二章项目建设必要性和可行性项目建设必要性那曲地区地处西藏北部，位于青藏高原腹地......”。

2、“.....与新疆维吾尔自治区和青海省交界，东邻昌都地区，南接拉萨林芝日喀则三地市，西与阿里地区相连。整个地形呈西高东低倾斜，西高，中平，东低，平均海拔米以上，中西部地形辽阔平坦，多丘陵盆地，内陆湖泊星罗棋布，河流纵横其间，东部属河谷地带，多高山峡谷，是藏北仅有农作物产区，并有少量森林资源和灌木草场，其海拔高度在米之间，气候好于中西部。全地区总面积万多平方公里，总人口万其中藏族人占总人口，非农业人口占总人口。全地区共辖个县个特别区，分别是那曲聂荣安多班戈申扎尼玛嘉黎比如巴青索县和双湖特别区共计个乡镇，个居委会，个村民委员会。近年来，在区党委民政厅等有关部门单位及社会各界人士组织大力支持下，地委行署高度重视那曲地区社会福利事业建设，采取切实有效措施全力加快扶贫开发进程，着力加快社会保障体系建设，使那曲地区社会福利事业建设得到了较快发展，但是由于那曲地区......”。

3、“.....经济基础薄弱，地方财政非常困难，福利事业基础设施建设发展同其他地区尤其是同拉萨市相比，明显滞后，因此在那曲地区那曲县创建所护理院是十分必要是现实需求需要。那曲地区五保三无半失去能等对象人数比较多，而且也没有所标准老年护理院，其他福利基础设施也较缺乏，依照那曲区福利事业目前发展现状，已经远远不能满足五保三无半失去能等老人需要，更不能适应新形势下发展需求，已严重影响了社会福利事业各项业务正常开展，制约着那曲地区福利事业进步发展。那曲护理院建设是构建和谐社会需要。党中央国务院发出构建和谐社会号召，如果五保三无半失去能老人等社会弱势群体养老扶助问题解决不好，那么和谐社会目标就难以实现。新建那曲地区护理院项目，将为那曲地区五保三无半失去能老人等社会弱势群体提供个老有所养老有所学老有所为老有所乐好场所，不仅解决了老年人晚年生活，也将减轻当地社会养老压力......”。

4、“.....那曲护理院建设是加快社会福利事业发展需要。该护理院项目实施后，将大力缓解那曲地区现有养老工作压力，更好地履行上为党和政府分忧，下为人民群众解愁服务宗旨。将在自治区社会保障体系中发挥较为重要作用。是我区研制老年护理标准和制度需要。该项目实施，将为我区制定老年护理服务标准入住老人甄别标准机构运行管理制度等提供经验和依据。是我区研究老年护理院配套政策需要。该项目实施，将为我区研究制定支持养老服务体系建设可持续发展政策措施和运营模式提供经验和依据。二项目建设可行性那曲地区老年护理院建设项目建设不但十分必要，而且完全可行。建设地点那曲地区那曲县。本项目建设条件气象条件那曲县属高原亚寒带季风半湿润气候区。这里冬季长达近半年，年温差小，昼夜温差大年平均气温为，元月份平均气温全年没有绝对无霜期，每年十月至次年五月为风雪期和土壤冻结期，六月到八月为生长期。年降水量为毫米，多集中在六月至九月间......”。

5、“.....相对湿度只有。气候特征是干燥多风。工程地质与水文条件该场址地质条件较好，地耐力较高，满足多层建筑建设要求。具体概况详见地勘报告。市政工程配套设施已经形成套完整给水排水系统和道路系统，这些有利条件都为本项目建设奠定了良好基础。土地征用本项目位于那曲地区那曲县，建设用地已经由国土部门划拨到位。综上所述，本项目交通条件十分方便，市政配套设施条件齐备，符合城市建设部门有关要求和规定，建设条件已经成熟，从项目工程角度分析，该项目是十分可行。第三章项目建设内容设计思路首先根据委托方提供功能要求，结合院内地形情况，合理地组织交通流线和空间其次根据建设规模以及功能分布，提出平面布局最后再进步分析各个建筑特点并结合当地人文环境自然条件和协调院内现有建筑风格进行立面造型设计，通过技术经济多方面比较，与委托方等相关部门共同确定了该设计方案......”。

6、“.....总容量为，按负载率选型，并且考虑以后发展用电，所以总体设置台箱变。招标代理服务收费管理暂行办法通知计价格号文计取。二资金筹措方案那曲地区老年护理院所需资金万所需资金全部由国家解决。方案二那曲地区老年护理院所需资金万所需资金全部由国家解决。第七章建设期限和实施进度安排建设期限项目建设期限为年月至年月。二实施进度安排根据项目建设内容总体部署结合资金筹措计划，并考虑仪器设备安装调试，人员培训等各个方面因素，项目建设期确定为年。具体安排如下年月年月编制项目可行性研究报告，项目论证，建立健全有关机构，落实目标管理责任制，进行环境评价和规划等前期工作。年月年月制定项目实施方案，全面开展项目有关工作......”。

7、“.....年月年月进行项目土建工程并投入使用。第八章土地与环境保护土地项目建设那曲地区那曲县。建设用地已经国土资源部门审核，符合建设用地标准，并颁发了国有土地使用证见附件。二环境保护本项目建设在施工期间对声环境大气环境生态环境和社会环境有定影响。因此，本项目建设期和施工期要采取相应保护措施，使其不良影响降到最低程度。本项目对声环境影响分析及防治措施施工期对声环境影响分析及防治措施建设施工期噪声主要来自施工机械和运输车辆，施工中有些机械产生噪音高于，这种级别较高噪声长期作用于人体，会诱发多种疾病。为了保护施工人员健康，建议施工单位合理安排工人进行高噪声和低噪声工作时间，禁止超长时间接触高噪声，给工人充分恢复听力时间。同时注意加强维护和保养机械，按照有关规范合理操作，尽量使施工机械降到最低声级水平。本项目使用期无噪声，对周围环境不会造成影响......”。

8、“.....这些污染物会不同程度地对人体植物和气候产生有害影响。施工期对大气环境影响分析及防治措施施工期大气污染主要是施工机械排放污染物，燃烧建筑用沥青烟，施工运输车辆排放污染物，丢撒及未铺装道路路面起尘。施工期车辆机械排放大气污染物由于排放总量不大，其污染影响范围是有限。施工期主要污染是尘土污染，这种污染是短期污染，建议设备应有良好除尘密封装置。对施工中道路采取洒水降尘措施，以减少施工车辆运输产生扬尘。使用期间对大气环境不存在污染。本项目对生态环境影响分析及防治措施本项目在施工和使用阶段将产生生活污废水。生活污废水经化粪池处理达标后，可排入附近河沟，并预留市政管网接口。所以，本项目污染对象为水体，要注意控制污废水排放标准。本项目对社会环境影响分析本项目建设用地不存在拆迁问题，也不涉及征用耕地补偿问题......”。

9、“.....但是本项目建成投入使用后将改善和提升那曲地地基基础设计等级丙级设计使用年限年抗震等级二级抗震设防类别丙类建筑耐火等级二级结构重要性系数三自然条件风雪荷载年遇风雪荷载参数基本风压基本雪压地面粗糙度类标准冻土深度米工程地质条件勘察单位及完成日期西藏自治区建筑勘察设计院勘察分院于二零年三月正在进行完成。根据地勘报告，基础持力层位于人工换填土极配卵石土层，地基承载力特征值暂定为。考虑基础方案安全可靠，经济适用，施工工期等情况后，设计采用柱下钢筋混凝土基础......”。