1、“.....核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,年全国第四次人口普查时为万人，年第五次人口普查时上升至亿人。这数字几乎相当于目前个俄罗斯人口两个英国人口或四个加拿大人口。若把这样庞大人口群体当作个国家话，它将是世界上人口数排行第十位国家。从人口增长趋势看，根据年全国第五次人口普查资料，年全国总人口万人，与年第四次人口普查相比，总人口增长了，而岁以上老年人口增加了，总人口年均增长速度只有，而老年人口年均速度达到，大大快于总人口增长速度。岁及其以上老年人口以年均速度持续增长。更为突出是，我国岁以上老年人口已达万，并以年均惊人速度递增。年底岁以上老年人口将达到亿，占总人口左右年将达到亿左右，占总人口以上，表现出两高两大两低特征，即高速高龄，基数大，差异大，社区养老水平低自我养老意识低。我国人口老龄化发展不同阶段，将出现老年人口快速增长期高龄老年人口快速增长期农村老龄化加速期......”。

2、“.....也必将对我国经济政治社会文化发展带来深刻影响。如何应对人口老龄化挑战，将在定程度上决定中国能否成为稳定繁荣发达国家，在世纪中叶达到中等发达国家现代化水平和全面建成小康社会。人口老龄化现象是人类社会发展到定阶段产物，反映了人类社会进步。然而老年人口比重日益增大会给经济发展产业结构文化心态社会发展带来系列影响，成为世纪我国必须认真对待认真研究重大社会问题。人口老龄化要求调整现有产业结构，以满足老年人口对物质和精神文化特殊需求。为了满足老年人口日益增长物质和文化需求，发展老龄产业，增加老年人所需要社会服务业，改造不适应人口老龄化住宅社区和环境。人口老龄化引起家庭规模和家庭结构变化，使传统家庭养老功能不断弱化，迫切要求发展以社区为中心各项社会福利和社会服务事业，以补充家庭养老功能不足。我国社区养老服务从世纪年代起步，经过多年发展，已初具规模......”。

3、“.....许多地方社区养老服务还没有起步，不能满足老年人多种层次需求。老年公寓作为专供老人居住专有住宅，是种居家养老与社区服务相结合模式，满足了老年人对居住特殊需求，解决了传统养老模式不足，是条老年公益性事业市场化运作新路子，是解决老龄化问题有效对策之。些地区经验表明，仅靠国家投资，远远不能满足需求，调动多方面积极性，吸引民间资本兴建老年公寓，市场化运作，是解决老龄化问题好办法，些新建老年公寓出现了排队入住现象，老龄福利事业社会化运作取得了很好效果。老年公寓创造了个文明卫生舒适和谐生活环境，解决老年人在衣食住行医疗养生等日常生活中各种困难和矛盾，使老年人安心养老，使其家属子女集中精力工作，对社会稳定起到了直接促进作用。党中央国务院历来十分关注老龄问题，年发出了关于加强老龄工作决定等系列文件指示，我国制定颁布了中华人民共和国老年人权益保障法，使我国老龄事业有法可依有章可循......”。

4、“.....已进入老年型社会。据年全国第五次人口普查，我省岁以上人口达万人，占人口总数按国际通行标准，岁以上人口占总人口比例超过，即进入老年型社会。据统计，年我省岁以上人口已达万人，占总人口比例上升至，超过全国平均水平左右。中共安徽省委安徽省人民政府十分重视老龄问题。早在年就发出了关于贯彻实施意见，指出老龄问题是关系国计民生和国家长治久安个重大社会问题。做好老龄工作，满足老年人日益增长物质和文化生活需要，切实保障老年人合法权益，对于促进我省两个文明建设，保持社会政治稳定，具有十分重要意义。省委省政府制定了系列方针政策和具体措施，投入财力物力，促进了我省老龄事业健康发展。加快社会养老设施建设，逐步满足老年人养老差异需求，提高老年人生活质量，是落实党中央国务院方针政策，构建和谐社会新举措......”。

5、“.....依据国家计委投资项目可行性研究指南规定，对县老年公寓建设项目建设规模建设方案选址总平面布臵节能环保劳动安全卫生，投资和经济效益进行全面技术经济论证，为业主和政府主管部门提供决策依据。本报告研究范围包括论述项目建设必要性和意义通过对老年公寓发展和需求情况调研，推荐工程建设规模与方案根据所选场址实际状况进行总体布臵，确定工程技术方案对环境保护节能劳动安全卫生与消防提出方案对投资估算资金筹措经济效益进行定量分析提出可行性研究结论和建议。项目概况建设地点市县碧阳镇碧西村打算亭，距县城区公里。建设规模本项目总投资万元，占地平方米，建筑面积平方米......”。

6、“.....建设内容老年公寓栋建筑面积平方米长寿苑康乐苑各栋，全寿命老年公寓。三层建筑，共套，双人房间，可接收位老人颐养天年。康复苑栋，医护型老年公寓，二层建筑，套双人房间，可接收位身体较差老人和残疾老人居住。逍遥苑栋，健康型老年公寓，二层建筑，套单人房间，可接收位老人短期居住年以上，年以下，年以上可转入康乐苑长寿苑。综合楼，三层建筑，建筑面积平方米，底层为餐厅，二三层为老年娱日次天。全区年日照时数小时，日照率，年辐射总量千卡平方厘米。年蒸发量毫米，建筑工程等相关专业中。组织机构与人力资源配臵组织机构本项目承办单位为县老年公寓有限公司，该公司实行董事会领导下总经理负责制。该公司为法人，市场化运作，自主经营，自负盈亏。该公司组织机构完善，规章制度健全，本项目在该公司直接管理下运营。管理机构组织方案体系图本项目由县老年有限公司实施管理。下设办公室财务部总务部外联部医疗康复中心俱乐部......”。

7、“.....管理机构图人力资源配臵生产作业班次俱乐部董事会总经理常务副总经理副总经理总务部外联部办公室财务部医疗康复中心心文秘档案信息宣传资料汇总人事管理外事联络内部协调打印接待会计统计出纳财税疾病治疗康复保健养生卫生服务殡葬事务娱乐健身参观旅游环卫消防水电广播基建食堂后勤事务来宾接待入住老人安排家属接待对外联络行政管理等为班制，医务人员三班制。年工作日年工作天，每班工作小时。劳动定员及技能素质要求本项目劳动定员人。另外视需要聘用临时护工名。表劳动定员表序号岗位班制人数备注总经理副总经理办公室含司机财务部行政部外联部俱乐部保健医生食堂水电工锅炉房洗衣房保安合计员工来源及招聘方案本项目实行全员聘用制。本项目管理人员和医务人员应具有大专以上文化水平。其余员工应具有高中以上文化程度，经培训合格后持证上岗。医务人员应持有医师执业证书，护理人员在护校毕业生中招聘......”。

8、“.....其余人员通过县劳务市场公开招聘。项目实施进度建设期本项目建设期个月，年重阳节竣工开业。项目实施计划表项目实施进度表时间项目可行性研究报告编制及审批初步设计及报批施工图设计土建施工及装修设备考察订货人员培训竣工运营投资估算及资金筹措投资估算投资估算依据建筑工程费用参考类似工程造价。工艺设备费用定型设备价格根据生产厂家提供产品样本和设备出厂价及市场询价。其他费用按有关计费标准估算。流动资金按分项估算法进行估算。投资估算表详见表。建设投资分析本项目建设投资万元，其中建筑工程费用万元，占建设投资设备购买费用万元，占建设投资安装及材料费用万元，占建设投资其他费用万元，占建设投资。资金筹措本项目总投资万元，企业自筹万元申请国家服务业引导资金万元，地方政府配套资金万元，民政福利彩票公益金万元......”。

9、“.....年户所占比例城市，镇为，农村。从另角度看，农村老年人与其亲属起居住情况最多，达，而镇和城市水平接近。由此可见城镇老人与后代分开居住趋势较农村更为显著。我省情况也大致如此。近年来，我国人口出生率明显下降，导致家庭规模向小型化核心化转变，加之人口流动性增强，传统大家庭失去了普遍存在根基，小家庭成为主导模式。随着现代化发展，人口流动性加快及城镇地区住房紧张问题缓解，家庭小型化趋势将更加明显。家庭养老和照料功能明显弱化。这为老年公寓提供了个庞大市场。明代汤显祖有诗曰生痴绝处......”。