1、“.....基本上都是在上个世纪九十年代以前制定和发布的，内容多以限制性规定为主，引导人口有序流动为流动人口服务保障流动人口权益方面的内容不多。在人口管理方式逐渐向法制化规范化的轨道转变时，要对现行法律法规规章进行修改整合，在时机成熟时制定符合我国国情的在全国范围内统适用的操作性强的流动人口管理法律法规。如流动人口管理法人口迁移法等，使流动人口管理工作的法律法规体系更加科学完善。第二，改进流动人口管理方法。强化以聘用单位和出租房屋等落脚点为重点的管理，切实做好流动人口管理工作。根据些地方的经验，加强出租房屋管理是对流动人口管理工作的重要切入点。建议按照谁出租谁负责原则，探索创新出租房屋管理模式，扩大出租房屋管理面，以出租房屋管理为抓手和突破口，做好流动人口管理工作。要充分利用基层组织网络，对流动人口实行社区化管理。各级党委政府要把工作力量和经费向基层倾斜，加强基层组织建设，加大经费投入，提高管理和服务水平。第三，稳固推进户籍制度改革，改革户籍制度。户籍制度的改革，有利于流动人口与常住人口在身份和社会地位上实现平等，实现二元社会结构向元社会结构的转变。为此......”。

2、“.....许多地方暂住人口登记办证工作薄弱管理手段落后，信息系统租赁房屋管理系统还没有建立起来，流动人口底数不清，情况不明，信息分散，漏管失控。没有建立起全国性的流动人口管理网络系统，流动人口的流出地和流入地无法实现信息共享，难以及时准确地提供流动人口的数量变化类型子女受教育情况办理证照等情况，使得在服务和管理上难度增加。四管理保障机制尚未建立起来流动人口管理涉及到方方面面，需要政府统决策，各部门密切配合。但目前普遍存在着没有专门的的管理和服务机构没有专项经费的投入，经济保障不足，服务和管理水平也就难以提高。目前，流动人口的服务和管理，仅靠公安机关和社区的管理和服务是远远不够的，需要相关部门密切协作相互配合。但由于社区警力有限，民警工作任务繁重，难以完全把流动人口的服务和管理拿到手上。力量不足导致登记率发证率低，服务措施跟不上，管理不到位，也使得流动人口的合法权益得不到有效保护，边缘化现象突出。五流动人口管理服务与流动人口的社会保障制度存在差距流动人口虽然生活和工作在城市，但不享受城市居民的同等待遇，多数农民工在城市还是等外公民。城市公共资源和公共服务对流动人口覆盖不够......”。

3、“.....只是采取行政管理的强制手段对流动人口的居住地居住的人口数量进行控制，而忽略了对流动人口的服务和权益保障，致使流动人口的管理流于形式，应付检查，没有落到实处，更谈不上服务了。在具体工作中往往是歧视动地三者之间的管理活动。进步加强流动人口信息化管理，整合公安劳动计生房管税务等部门现有信息资源，提高流动人口服务管理的信息化水平。第五，建立流动人口权益保障制度，保障流动人口的合法利益。是要以人为本保障民生，不断完善服务保障措施。努力解决进城务工经商人员子女就学难问题，切实保障其多于尊重管理多于服务防范多于保护，这与贯彻以人为本理念实现人人平等构建和谐社会的要求是很不适应的。各级政府定要尽快实现由以社会控制为主的治安管理向益的案件，切实为流动人口提供公共服务。党的十六届六中全会作出构建社会主义和谐社会的重大战略部署，明确提出要加强流动人口服务和管理，促进流动人口同当地居民和睦相处。流动人口服务和管理是全社会的共同责任。加强流动人口服务和管理，是胡锦涛总书记在十七大报告中对社会管理工作强调的项具体内容，也是各级党委政府的项重要日常工作。为了本溪的明天生活更美好......”。

4、“.....全面贯彻落实科学发展观和以人为本理念，按照构建社会主义和谐社会的要求，进步增强搞好流动人口服务管理工作的自觉性主动性，做好流动人口服务管理创新研究工作，探索新思路，找到新办法，切实解决好流动人口服务管理工作中存在的突出矛盾和问题。方财政保障范围，确保各项工作正常开展。其次，建立协作配合部门参与的工作机制，形成齐抓共管的工作格局。流动人口数量庞大，流动性强，群体结构复杂，服务管理工作涉及面广，需要相关职能部门齐抓共管，形成管理合力。应尽快建立和完善所有国家机关及其部门各负其责社会组织广泛参与社区依法自治的模式。同时还要进步强化企事业单位企业主用人单位参与流动人口管理的负责，共同做好流动人口服务管理工作。再次，加强流动人口监管，设立流动人口监管机构。建立流动人口监管机构，提高流动人口动态管控水平。是加强流动人口居住点监管，充分运用现行工作手段加强以出租房屋为重点的流动人口居住点监管，强化暂住地的治安责任。二是加强重点人管控，将流动人口高危人员纳入管控。三是加强破案打击工作，重点打击流动人口中的涉黑涉恶犯罪团伙犯罪。四是加强重点区域整治......”。

5、“.....加强对城中村城乡结合部等流动人口聚居区的综合治理。三流动人口管理方法创新第，加快流动人口服务管理立法。建立统完善的法律体系，把流动人口管理纳入法制化规范化轨道。我国目前有关流动人口管理的法律法规，包括户口登记条例城镇暂住人口管理暂行规定租赁房屋治安管理规定平和城市容量，逐步放开户籍制度。有稳定职业的农村劳动力，可以让他们取得城市居民资格，享受城市居民的同等国民待遇。改户籍制度为人口登记制度，保障公民的自由迁移权。加快户籍制度改革，目的就是要促进人口自由流动，使之进步适应社会主义市场经济的发展。第四，建立流动人口信息化管理和信息交制流度。尽快建立全国流动人口信息数据库和网络系统。目前，各地的流动人口管理大都是属地管理，即以流入地管理为主，流出地有信息通报协查的责任。这种管理方式无法对流动人口的流动过程进行管理，为此，应借助现代信息技术，建立通过电子信息卡，全程跟踪的管理模式。要充分利用信息网络，加强信息沟通，协调公民的户籍所在地实际居住地经常活接受义务教育的权利多渠道地改善流动人口居住条件，丰富文化生活，改善工作生活环境。是要构建流动人口社会保障体系。重点解决流动人口的劳......”。

6、“.....绿用计量精确可靠调节方便的能源计量设备，监督能源合理利用。认真贯彻国家产业政策和行业设计规范，严格执行节能规定，努力做到合理利用能源和节约能源。节能措施及效果分析节能措施综述本项目在方案设计中，充分考虑利用既有资源，提高设备的运行效率和优化设备的技术参数，以达到整体的节能效果，主要措施如下工程优选技术先进效率高经济适用安全可靠的产品附属设备所有电机凡有配套产品的律选用高效节能电机，以节约厂用电选用质量好的阀门及管线零部件，杜绝泄漏，减少工质和热源损失保温设计采用经济厚度设计法，做到投资省热耗低综合效益好建筑本体围护采用保温隔热设计控制变压器空载损耗，合理选择配电系统布局加强节能管理。相关专业的节能措施电能的节约本着技术成熟运行可靠指标先进经济合理的原则，同时充分考虑国内电气设备的制造水平及现状，在设计中采用先进的节能措施和节能产品。采用全数字变频装置对风机进行调速，从而实现对风机风量的控制，节省电能大约左右。选用高性能的节约型系列变压器以减少变压器自身的损耗，节约电能大约左右。采用铜芯电缆减少线缆的损耗。对于中小型电动机均选用高性能或系列节能电动机，并且采取直接启动......”。

7、“.....对于高压绕线电机选用液体变阻器作为启动装置，既改善了电机的启动特性，又节省因采用频敏变阻器启动带来的较大能量损耗。给水排水专业的节能措施首先在设备选型时尽量选用低能耗设备，如采用了变频调速给水设备等，以利于节能。给水管材采用压力水头损失小，强度好耐腐蚀使用寿命长的新型管材，可以达到降低电耗和水量损失的效果。对动力机电设备的选择尽可能采用国家批准的机电节能产品。卫生器具均选用节水型器具。给水水嘴采用陶瓷芯等密封性好能限制出流流率并经过国家有关质量检测部门检测合格节水水嘴。大小便器采用节水型产品，坐便器水箱容积不大于。公共卫生间采用红外感应水嘴感应式冲洗阀小便器大便器等能消除长水流的水嘴和器具。计量设施在各装置引入管均安装水表，按计划用水，节约用水。同时为运行管理节能管理提供基础数据。排水系统采用雨污水分流制，污水经处理后达标排放。动力专业节能措施采用高效节能的名牌水泵风机以提高运行效率，功率较大的水泵和风机均采用变频调速装置。总体设计在总图布置中，从节电的角度出发，力求工艺流程顺畅紧凑，尽量减少生产环节，极力避免物料往返运输......”。

8、“.....从而也节省大量的物料输送能耗。加强计量提高效率减少原燃料及产品损耗，在生产过程中的各个重要环节均设置了各种质量好精度高的计量设备与器具。在各扬尘点均设置了运行可靠效率高的各种型式收尘设备，粉尘达标排放，既保护了周边环境减少污染，又降低了产品的生产损耗，相应也节省了消耗与生产成本。其他节能措施本项目不采用国家明令禁止或淘汰的落后工艺设备，在节能措施中积极采用新工艺新技术新产品，达到节能效果。节能效果分析本项目为达到节能环保的目标，在工艺流程设计设备布置设备选择以及建构筑物设计等方面严格执行国家以及部分地方规章，基本上都是在上个世纪九十年代以前制定和发布的，内容多以限制性规定为主，引导人口有序流动为流动人口服务保障流动人口权益方面的内容不多。在人口管理方式逐渐向法制化规范化的轨道转变时，要对现行法律法规规章进行修改整合，在时机成熟时制定符合我国国情的在全国范围内统适用的操作性强的流动人口管理法律法规。如流动人口管理法人口迁移法等，使流动人口管理工作的法律法规体系更加科学完善。第二，改进流动人口管理方法。强化以聘用单位和出租房屋等落脚点为重点的管理，切实做好流动人口管理工作......”。

9、“.....加强出租房屋管理是对流动人口管理工作的重要切入点。建议按照谁出租谁负责原则，探索创新出租房屋管理模式，扩大出租房屋管理面，以出租房屋管理为抓手和突破口，做好流动人口管理工作。要充分利用基层组织网络，对流动人口实行社区化管理。各级党委政府要把工作力量和经费向基层倾斜，加强基层组织建设，加大经费投入，提高管理和服务水平。第三，稳固推进户籍制度改革，改革户籍制度。户籍制度的改革，有利于流动人口与常住人口在身份和社会地位上实现平等，实现二元社会结构向元社会结构的转变。为此，可视城市规模经济发展水性。许多地方暂住人口登记办证工作薄弱管理手段落后，信息系统租赁房屋管理系统还没有建立起来，流动人口底数不清，情况不明，信息分散，漏管失控。没有建立起全国性的流动人口管理网络系统，流动人口的流出地和流入地无法实现信息共享，难以及时准确地提供流动人口的数量变化类型子女受教育情况办理证照等情况，使得在服务和管理上难度增加。四管理保障机制尚未建立起来流动人口管理涉及到方方面面，需要政府统决策，各部门密切配合。但目前普遍存在着没有专门的的管理和服务机构没有专项经费的投入，经济保障不足......”。