1、“.....依据国家及省市人民政府相关法律法规标准，本着客观求实科学公正原则，在现有能够掌握资料和数据基础上，主要就项目建设必要性建设内容及方案建设条件建设投资及资金来源消防安全等方面逐研究论证，以论证该项目建设必要性，为建设单位政府投资主体提供决策与参考。项目背景及提出理由经普查，全县有盲聋智障适龄儿童少年人，现在该校就读人，在实验学校随班就读人。三残儿童入学业率还不高，为了保障三残儿童接受教育权利，使其健康快乐成长，县采取措施，推进特殊教育发展。是建立了三残儿童少年保障机制，狠抓特教入学率，确保三残儿童少年进得来，留得住，学得好。二是建立特教工作人员津贴保障机制。从年起，将从事特教工作教职工特教津贴由原来提高到，并全额纳入财政预算。年县财政还划拨万元特教专项经费，支持特教发展。三是加强了师资配备，在乐山幼师特教专业引进名专业教师从事特教工作......”。

2、“.....四是强化教学改革，积极探索特教方式。努力开发校本课程，满足不同学生教育需求注重劳动技能培养，提高学生适应社会能力强化文明礼仪教育，重视学生良好习惯培训开展各类主题教育活动，提高学生融入立足服务社会能力，打造自尊自信自强自立精神。五是社会各界高度关注特殊教育关心残疾儿童支持特殊学校发展。在这种背景下市县特殊教育学校提出了本项目建设。建议该项目在建设过程中，为了避免建筑材料价格上涨，要做好材料采购计划及资金使用计划。要严格按照基本建设程序进行建设，严格执行强制性建设标准规范，确保工程质量。应抓紧项目实施，尽量缩短建设周期，使项目早日建成，早日投入使用，力争达到投资省质量好见效快投资效果。第二章项目建设背景及必要性项目建设背景国家十分重视特殊教育随着改革开放不断深入，社会物质文化成果不断丰富，各级领导干部思想观念不断解放，特殊教育事业也愈来愈受到关注......”。

3、“.....新义务教育法中有五处涉及特殊教育，年月日，胡锦涛总书记亲自主持召开了中央政治局会议，对促进残疾人事业发展作出部署，出台了中共中央国务院关于促进残疾人事业发展意见文件，并把发展残疾人教育摆在了促进残疾人全面发展首要位臵。之后，全国人大常委会再次修订了残疾人保障法并于年月日起正式施行，其中有九个条款对残疾人教育作了明确表述从年起，国家开始组织实施中西部地区特殊教育学校建设规划。由此可见，发展特殊教育尤其是发展贫困地区特殊教育意义重大，我们理应抢抓机遇，不断探索特殊教育更好更快发展策略。县十分重视特殊教育发展为了保障三残儿童接受教育权利，使其健康快乐成长，县采取措施，推进特殊教育发展。是建立了三残儿童少年保障机制，狠抓特教入学率，确保三残儿童少年进得来，留得住，学得好。二是建立特教工作人员津贴保障机制。从年起，将从事特教工作教职工特教津贴由原来提高到......”。

4、“.....年县财政还划拨万元特教专项经费，支持特教发展。三是加强了师资配备，在乐山幼师特教专业引进名专业教师从事特教工作，并配齐了正副校长后勤主任等管理人员。四是强化教学改革，积极探索特教方式。努力开发校本课程，满足不同学生教育需求注重劳动技能培养，提高学生适应社会能力强化文明礼仪教育，重视学生良好习惯培训开展各类主题教育活动，提高学生融入立足服务社会能力，打造自尊自信自强自立精神。五是社会各界高度关注特殊教育关心残疾儿童支持特殊学校发展。三残儿童入学业率有待提高经普查，县有盲聋智障适龄儿童少年人，现在该校就读人，在实验学校随班就读人。三残儿童入学业率还不高，为了贯彻党中央国务院关于大力发展特殊教育政策，不断提高特殊教育覆盖率，不断提高和完善特殊教育相关基础设施和教学水平，从硬件和软件两个方面来保障特殊教育教学水平，已达到相关教学要求。项目业主简介年月日......”。

5、“.....县委常委县委宣传部长贾晓玲副县长邓益平分别为县特殊教育学校授牌授印。特殊教育学校挂牌成立，标志着该县特殊教育体系逐步健全，该县义务教育发展水平上升到个新高度，同时填补了作为拥有万人口大县无特教学校空白，为更多适龄三残儿童少年提供了接受教育学习技能改变人生广阔舞台。县特殊教育学校前身为县特殊教育中心创办于年。因条件限制，县教育局采用所学校实验学校两块牌子县实验学校县特殊教育中心办学模式，县特殊教育中心设在实验学校内，实行特教和普教共同发展。年秋季教育局进行布局调整后，特殊教育得到迅速发展，现有在校学生人，在岗专业教师人，形成了盲聋弱三教齐全办学新格局。近年来，县特教中心先后送出三届毕业生，让多名听力残疾和语言残疾儿童顺利投身社会，取得了良好办学效益和社会效益，得到了教育部省市县各级领导充分肯定......”。

6、“.....全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会要求，按照国家教育事业发展十五规划纲要中国残疾人事业十五发展纲要年年，以改善特殊教育学校基本办学条件，提高教育质量为重点，有计划有步骤地推进中西部地区特殊教育学校建设，努力普及和巩固有学习能力残疾儿童少年九年义务教育，加快实现区域内义务教育均衡发展，促进教育公平，县特殊教育学校项目是国家中西部地区特殊教育学校建设规划中重要组成部分。现有特殊教育资源不能满足实际需要据国家统计局年月日发布公报称全国有残疾人多万，涉及亿家庭人口，其中，至岁至岁残疾儿童雷建筑实施防雷措施，屋面设避雷带，利用结构柱内钢筋为引下线，基础钢筋为接地体，电气设备接地与防雷接地共用，标代理机构。项目招标应遵循公平公正公开诚信信用原则。招标方式项目将采用公开招标或公开比选方式......”。

7、“.....发包方案勘察设计监理均采用比选方式招标。工程施工采用公开招标方式招标。设备采购采用政府采购方式进行。项目招标基本情况表表项目招标基本情况表项目招标范围招标组织形式招标方式其他方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标比选勘察设计监理工程施工设备购臵第十章环境保护消防安全环境保护环境现状该项目规划区内无工业污染源，环境条件优越，空气质量优良。通过项目实施过程中采用成熟可行治污技术，完全能达到环保部门排放要求。项目执行污染物排放标准根据当地环保部门规定，项目区执行如下环境标准大气污染物执行大气污染物综合排放标准Ⅰ级标准环境空气质量标准中Ⅰ级标准水污染物执行污水综合排放标准Ⅰ级标准地面水环境质量标准中Ⅲ类水域标准噪声院区环境噪声按城市区域环境噪声Ⅱ类标准......”。

8、“.....生活垃圾焚烧污染控制标准生态环境以不减少濒危珍稀动植物种类和破坏生态系统完整性为目标，水土流失以不增加土壤侵蚀强度为标准。施工期环境污染影响施工废水废气施工期间排放施工废水和废气，造成局部地区水和空气污染。如施工场地会排放大量含沙量大浊度高施工废水，施工人员产生生活污水以及施工场地土石方场地和施工材料运输过程中产生扬尘和施工机械运行过程中排放废气等，都会对项目区空气环境质量和水环境产生明显影响。但这种污染影响是有限，暂时，将随着工程施工完成而消除。施工噪声施工期间各类机械运输车辆和高噪声设备使用产生噪声将对局部地区环境产生较大影响，主要噪声源有土石方工程施工用推土机空压机挖掘机装载机载重汽车混凝土搅拌机钻井机振捣机电锯吊车升降机等。这些机械在运行中除部分会产生强烈噪声振动外......”。

9、“.....施工振动施工期间振动影响，主要来自振动型施工作业。振动污染源主要包括挖掘机装载机推土机振动压路机重型运输车空压机风镐等，在距振动源米处参考振级，有超标现象发生在距振源米以远，即可达到昼间夜间环境振动标准。固体废物施工过程中产生废弃材料和废土将引起局部水土流失加剧，项目施工中产生固体废物进行及时回填或运至其他地方妥善处臵，因此不设永久性碴场。生态环境本项目在施工期间涉及路基挖方地基挖方填方排水肃通道，国道绵广高速宝成铁路纵贯境内，即将建设兰海高速公路途经境内金仙香沉等乡镇，兰渝铁路邻近境内鹤龄羊岭两镇。县城下寺镇位于县北部，距市区公里，剑门关风景区仅公里，飞机场仅公里。绵广高速公路宝成铁路国道线穿城而过，县城具有得天独厚区位优势，素有川北金三角之美誉。嘉陵江依县东而流，交通快捷方便，战略地位十分重要，这为项目建设提供了便捷交通条件......”。