1、“.....培养德智体美全面发展社会主义建设者和接班人，办好人民满意教育。优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。重视学前教育，关心特殊教育。更新教育观念，深化教学内容方式考试招生制度质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质。坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，规范教育收费，扶持贫困地区民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭进城务工人员子女平等接受义务教育。加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。鼓励和规范社会力量兴办教育。发展远程教育和继续教育，建设全民学习终身学习学习型社会。十五时期是讷河市经济社会实现跨越式发展个重要阶段，经济大发展快发展，必须以教育优先发展为前提。为推动全市教育健康协调可持续发展，充分发挥教育在努力快发展全面建小康振兴讷河构建和谐社会中重要作用，讷河市委市政府结合我市实际......”。

2、“.....对教育事业提出了系列新更高要求。通过发展教育，提高全体市民科技文化素质，在总结基本经验基础上，采取切实措施，把教育摆在优先发展战略地位。牢固树立抓经济工作必先抓教育，抓教育工作就是从根本上抓经济观念，把教育工作纳入经济和社会发展整体布局，加大投入，确保三个增长。把基本学习需要和提高劳动者整体素质，作为教育工作首要目标，努力提高绝大多数人教育水准，将是今后教育事业发展基石。讷河市特殊教育学校，校园占地面积平方米。校园建筑面积平方米。共有学生人，其中寄宿生人，教学及食宿校舍面积均达不到国家规定标准，严重影响了讷河市特殊教育办学质量，按国家规定标准化学校建设标准，新建标准化教学及食宿楼。以缓解讷河市特殊教育学校校舍不足矛盾，促进讷河市教育均衡发展，这就是本项目由来及建设背景。项目建设必要性本项目实施，是贯彻落实党中央国务院提出科教兴国战略方针迫切需要。进入世纪......”。

3、“.....特别是在我国加入之后，参与国际竞争，主要体现在人才竞争，知识竞争。因此党中央国务院提出了科教兴国战略方针，并具体出台了关于深化教育改革，全面推进素质教育决定。从长远发展角度看，经济要发展，科教要先行，只能大力发展教育科技事业，并作为项大事去抓，抓出成效，培养出更多更好高素质人才，使其为国家社会主义现代化建设贡献聪明才智，做出贡献，才谈得上科技兴国科教兴国。本项目正是符合这战略方针具体举措。本项目实施，是提高讷河市素质教育迫切需要。通过本项目实施，可以解决更多需要接受特殊教育孩子就学问题，同时也可以改善讷河市特殊教育学校学生人均占用校舍面积，确保师生生命安全。为国家特殊教育做出更大贡献。综上所述，本项目实施是十分必要......”。

4、“.....框架结构教学面积平方米食宿面积平方米项目总投资万元全部为国家投资土建工程万元设施万元建设期年年班型班班在校学生人，其中寄宿生人。六项目报告结论意见本项目是按照国务院关于加强基础教育改革与发展决定指示精神，依据国家中小学标准化学校建设标准，根据讷河市居民区建设发展对特殊教育实际需要，为适应建设全面小康社会对现代化教育迫切要求，急需新建讷河市特殊教育学校教学及食宿楼，并装备内部设施，把讷河市教育质量提高到个新水平。本项目建设符合国家科教兴国方针，加快区域经济发展，提高基础教育质量。有利于优化教育结构和资源配置，其建设地点适宜方案合理项目可行。第二章社会需求预测讷河市教育现状二十世纪是知识经济时代......”。

5、“.....能否拥有高素质国民和大量高精尖人才决定了个国家社会经济发展水平，决定了个国家未来。中国加入世贸组织后将逐步与世界经济融为体，在享受世界经济体化好处同时，竞争压力也急剧加大。面对机遇与挑战并存而挑战大于机遇发展形势，政府把科教兴国作为我国可持续发展基本国策。在新世纪到来之初，党中央站在国际国内建设与发展高度，通过十六大为全党全国绘制出我们要在本世纪头二十年，集中力量全面建设惠及十几亿人口更高水平小康社会，使经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实美好蓝图。按照十六大提出建设全面小康社会目标，我国国民素质教育水平要迅速跟上时代前进步伐，其中很重要环节是对基础教育赋予信息时代要求，对中小学教育及特殊教育基础就要跟上时代要求。这就是新世纪之初我国中小学基础教育及特殊教育要上档次，上水平迫切要求。创造全面推进素质教育良好环境......”。

6、“.....就定要从中小学基础教育及特殊教育提升抓起。同时，这也是增加居民教育消费，带动相关产业发展，减轻就业压力，稳定构建和谐社会重要举措。我国中小学教育及特殊教育水平发展，地区间差异较大，中小学教育及特殊教育质量急需提高问题在讷河市表现得尤为突出。近年来，讷河市加大教育投入，积极改善学校办学条件，积极创建山水园林生态学校。社会和家长对教育要求越来越高，学校各项工作做到前面，提高教学质量，为学生提供优质学习环境。二目标市场社会需求分析讷河市特殊教育学校位于讷河市原讷河镇第三小学长青村。讷河市居民住房密集，人口众多，需要接受特殊教育适龄儿童较多，为进步完善九年义务教育及职业教育，满足学生家长多年愿望，新建讷河市特殊教育学校教学及食宿楼，打造讷河市育残成才绿色通道，争创学前小学初中条龙国家级标准化特殊教育学校。通过本项目实施，给学生创造个温馨良好育人环境......”。

7、“.....真正达到自强自立回归主流回报社会目。同时可缓解不断加剧教育供需矛盾。第三章场址选择项目区自然概况气候资源该项目区属于亚温带大陆性季风气候，冬季选用普通灯具，由电源装置提供专用供电回路。消防泵启停均由现场消火栓按钮控制，其配电线路采用电线穿铁管暗敷，保护层不少于。电气安全计稽察号黑龙江省重大建设项目招标投标管理暂行办法哈尔滨市发展计划委员会哈计便号关于建设项目项目报告和初步设计阶段核准招标事项和招标方案通知国家计委关于印发国家基本建设大中型项目实行招投标暂行规定通知。二项目招投标招标投标是市场经济条件下进行大宗货物买卖，工程建设项目发包与承包，以及服务项目采购与提供时，所采用种交易方式。为了规范招标活动，保护国家利益社会公共利益和招标投票活动当事人合法权益，提高经济效益，保证项目质量，全国人大于年月日颁布中华人民共和国招标投标法......”。

8、“.....以及招标人和投标人应遵循基本规则进行招投标活动。编制依据中华人民共和国招标投标法国家发展计划委员会第号令工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发展计划委员会第号令工程建设项目自行招标试行办法国家发展计划委员会第号令工程建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定国办发号文关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督职责分工意见黑龙江省发展计划委员会文件，黑计稽查号黑龙江省重大建设项目招标投标管理暂行办法我国有关招标投标法律法规我国有关招标投标文件范本。本工程招标范围结合本项目规模和特点分别对项目建设勘察设计监理施工设备采购和大宗材料采购按相应方式进行招标，通过评审比较选取出信誉可靠技术能力强管理水平高报价合理可信赖单位，以合同形式委托其完成相应工作内容......”。

9、“.....招标组织形式及方式根据中华人民共和国招标投标法有关规定，本工程所有招标项目凡达到国家规定定规模，由具有合法资质招标代理机构进行招投标工作招标方式采用公开招标方式，本着公开公平公正原则做好每个项目招投标工作。并由建设项目行政主管部门进行监督检查招标时招标单位采取必要措施，保证招投标活动在严格保密情况下进行，任何单位和保人不得非法干预或者影响评标过程和结果保证评标活动及其当事人接受依法实施监督，依法查处评标活动中违法行为。招标文件主要内容招标文件应包含有项目基本情况，投标邀请书格式，投标须知，合同条款，技术要求，投标书与投标担保格式，项目清单，投标书附表格式，合同格式，履约担保格式，投标人资格证明文件等。评标委员会组建方案及评标设立评标领导小组，领导小组下设办公室，组织招标答疑及开标等事宜，保证招标公开公平。设立评标专家组按公布评标方法和评标标准进行评标，保证项目招标公正择优......”。