1、“.....提高服务人员素质和服务质量。市殡葬服务中心创建多年来，始终坚持丧户至上服务第宗旨，全心全意为人民服务，做到了全年天小时昼夜服务，满足了丧户服务需求，使丧事不再成为群众难事。单位从创办至今，已为数十万人提供了各类殡仪服务，成为名副其实精神文明建设窗口。该中心还多次被评为文明单位先进集体，为社会发展稳定做出了应有贡献。目前，新建殡仪馆美化万金公墓正以流服务崭新面貌为社会提供全方位系列殡仪服务。项目选址根据市殡葬服务中心总体规划设计方案，拟建项目选址于殡仪馆院内正南方，该地块位于柳叶湖旅游度假区乡东山村境内，东临省道线，西邻桃树岗垃圾处理厂，离万金公墓仅有公里，本项目建设地点处于城乡结合部近郊边沿，距市城区公里。该区域对外交通便捷，城市基础设施配套完善，适合于殡仪馆综合服务楼建设......”。

2、“.....研究范围本可研报告依据国家有关部门政策规程规范等，对项目建设背景与必要性项目建设选址与建设条件建设规模与内容环境保护与节能措施研究招投标方案投资估算和资金筹措方案经济效益及社会效益等方面进行分析研究。主要技术经济指标主要技术经济指标见表。表主要技术经济指标表序号指标名称单位数量备注工程总建筑面积平方米建筑层数层建设项目总投资万元建设项目总工期月营业收入万元年增量全部投资内部收益率增量财务净现值万元增量全部投资回收期年研究结论及建议结论该项目建设符合市殡葬事业发展需要。作为现代城市必不可少公益事业，建好殡仪馆火葬场将极大地推动市文明程度提高。项目建设对克服乱埋葬浪费土地破坏生态环境等陋习有积极促进作用，社会效益十分显著......”。

3、“.....有利于培养更多殡葬人才，促进社会就业，提高市殡葬服务水平，因此具有显著社会效益。总之，该项目建设是非常必要，同时该项目具有较好经济效益和社会效益，是切实可行。建议建议在抓好殡仪馆硬件设施建设同时，应抓好软件建设，加强殡仪馆工作人员培训。同时，建议有关部门对该项目建设予以大力支持，为项目建设营造个宽松外部环境，促使其尽快建成发挥效益。本项目作为社会公益性基础设施建设具有十分突出社会效益，建议项目建设单位在抓紧自筹建设资金同时，积极争取市级财政扶持资金，以利于项目顺利实施。第二章项目建设背景与必要性项目建设背景我国殡葬事业发展背景葬祭活动早在人类社会产生之初便是人类社会当中项重要生活内容。人类早已察觉了空间和死亡深厚关系，他们从活人空间选取个特定地方并将其神圣化来表述死亡。殡葬建筑在东西方建筑文化发展过程中谱写了辉煌历史，成为人类文明重要标志......”。

4、“.....工业化城市化伴随而来是人口流动和人口集中空前频繁。近年来，我国城市人口过密化非常严重。按城市内非农业人口和建成面积计算，我国城市人口密度已超过人平方公里。我国主要城市人口密度，除兰州外，均已超过人平方公里，其中上海重庆沈阳青岛武汉等城市都超过了人平方公里。可见，我国主要城市人口密度均已超过了世界公认人口过密城市日本东京大阪分别为人平方公里和人平方公里。在这样人口稠密城市中，环境污染城市土地资源急剧减少使得火葬方式成为必然，而且要求传统葬祭场所必须被专业设施和配套空间现代殡仪馆建筑所取代。另外，与欧美大中型城市相比，我国更为严重个重要情况就是，中国不仅是世界上人口数量最多国家，也是老年人口数量最多国家。年底，中国总人口已经达到亿，岁及以上老年人口已经占总人口左右，老年人口数量已超过亿。据安徽省第五次人口统计普查显示......”。

5、“.....我国已经进入老年化社会而据人口学家预测年，中国将变成典型老年型人口国家，年将是中国人口老化严重阶段。在城市快速发展和中国人口加速老化背景下，到年全国殡仪馆数量为个，与我国拥有多亿人口多万死亡人口大国很不相称，参照国外经验，我国殡仪馆至少应发展到多个才能满足社会需求，而美国洛杉机个城市就有多家殡仪馆。因此，社会急需殡葬建筑来满足人们日益提高服务需求。湖南省殡葬事业发展背景殡仪馆作为专门为丧主提供丧事服务机构在中国出现仅有近百年历史，而中国人自己创办殡仪馆也仅仅有年发展历程。湖南省殡葬改革是在中国殡葬改革大环境中发展过来，它经历了个非常艰难过程。在计划经济年代，殡葬是被人瞧不起职业，受到社会鄙视与恐惧，殡葬职工也不同程度地受到人们歧视。随着社会进步，人们观念改变，殡葬行业本身进步，于九十年代以来，殡葬行业开始更多地被社会所理解和接受......”。

6、“.....年月湖南省人民政府颁布了第号令湖南省实施办法，共六章条，给全省殡葬改革与殡葬管理提供了个法规依据。目前，湖南省个市州都制定了地方性殡葬管理政策，使各地殡葬管理与改革基本做到了有章可循有法可依。年湖南省第次拿出万元用于全省殡葬设施建设与改造。同时，年湖南省民政厅出台了关于做好殡葬基础设施建设招商引资工作通知。各地筹集资金近亿元用于新建殡仪馆和改造旧殡仪馆，这时期新建殡仪馆个。这些殡仪馆为湖南省殡葬事业改革提供了有力物质保证，并对人们改变对殡葬行业认识起了很好作用。截止年底，湖南省共有殡仪馆个，经营性公墓个，全省殡葬职工约名。尽管湖南省殡葬改革已取得了定成绩，但仍然落后于全国殡葬改革平均水平，较邻近广东省湖北省，乃至比江西省也要差许多，尚需大步追赶。造成这些问题原因，有体制方面有政府方面有认识方面有旧习俗方面等，主要表现在以下几个方面第，火化总量太低，土葬量仍然相当大。湖南省人口万......”。

7、“.....本工程按市地区标准，设防烈度要求为度。工程地质市属第四纪河流冲积湖泊沉积层，河流冲击层量事故。有关管理机构将根据项目建设实际需要组成相关部门和配备相关专业技术人员。物业管理是本项目经营中极其重要服务性工作，工程竣工后，成立专门物业管理机构，配备专业工作人员，保证管理及时，服务热情周到充分吸收国内外同类项目先进管理经验，制订出详细物业管理条例，搞好绿化，美化环境。建设进度为了加快工程建设步伐，在确保工程质量前提下，加强建设进程中各项管理工作，编好施工组织设计，搞好安全施工，全部工程计划在年月全面竣工，建设工期个月。现将实施进度大体安排如下年月底前完成施工前期准备工作，包括项目可研勘探设计拆迁报建资金组织招投标等。年月年月完成全部主体工程。年月年月中旬完成建筑装饰室内装饰安装工程和室外绿化亮化等配套工程建设......”。

8、“.....第九章投资估算与资金筹措投资估算投资概况本投资估算为市殡仪馆综合服务楼建设工程投资估算，估算内容包括工程费用其他费用以及不可预见费用等。项目总投资为万元，其中工程费用万元，其他费用万元，预备费万元详见表。编制依据土建工程参照目前市同类建筑单位工程造价。土地取得费用考虑为院内土地，故未列入。建设单位管理费按总投资，基本预备费取。城市基础设施配套费按元计算。其它费用根据市相关政策计列。资金筹措本项目估算总投资额为万元，全部自筹解决......”。

9、“.....招标范围根据湖南省实施中华人民共和国招标投标法办法，下列工程项目必须进行招标关系社会公共利益公众安全基础设施项目关系社会公共利益公众安全公用事业项目全部或者部分使用国有资金投资项目国家融资项目使用国际组织或者外国政府贷款援助资金项目。达到下列规模标准之，必须招标施工单项合同估算价在百万元民币以上重要设备材料等物资采购，单项合同估算价在五十万元人民币以上勘察设计监理等服务，单项合同估算价在三十万元人民币以上单项合同估算价低于本条第项第项规定标准，但项目总投资额在千万元人民币以上。招标组织形式因该单位不具备自行招标能力，所以必须委托符合资质招标代理公司办理相关招标事宜......”。